Απορρίφθηκε με απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών της ΑΑΔΕ ενδικοφανής προσφυγή φορολογουμένης, η οποία αμφισβητούσε την επιβολή προστίμου λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας.
Σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης, η προσφεύγουσα είχε υποβάλει αρχική δήλωση μίσθωσης μετά την προβλεπόμενη προθεσμία, χωρίς να συμπληρώσει τα στοιχεία του Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης, τα οποία είναι υποχρεωτικά. Σε μεταγενέστερο χρόνο προχώρησε σε τροποποιητική δήλωση, προκειμένου να προσθέσει τα ελλείποντα στοιχεία, υποστηρίζοντας ότι η ενέργεια αυτή δεν συνιστά νέα παράβαση αλλά απλή τυπική συμπλήρωση της αρχικής δήλωσης.
Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έκρινε ότι τόσο η αρχική όσο και η τροποποιητική δήλωση υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα και αφορούν αυτοτελείς υποχρεώσεις, με αποτέλεσμα κάθε καθυστέρηση να συνιστά ξεχωριστή παράβαση. Παράλληλα, απέρριψε τους ισχυρισμούς περί παραβίασης της αρχής της μη διπλής κύρωσης και της αναλογικότητας, επισημαίνοντας ότι τα πρόστιμα επιβάλλονται κατά δέσμια αρμοδιότητα και δεν απαιτείται η απόδειξη δόλου εκ μέρους του φορολογουμένου.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην υποχρεωτική συμπλήρωση των στοιχείων ενεργειακής απόδοσης στις δηλώσεις μίσθωσης, όπως αυτή προβλέπεται από τη φορολογική νομοθεσία και τις σχετικές οδηγίες της ΑΑΔΕ. Η παράλειψη των στοιχείων αυτών καθιστά τη δήλωση ελλιπή και, σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής, ενεργοποιεί την επιβολή διοικητικών κυρώσεων.
Με την απόφαση αυτή, η ΔΕΔ επιβεβαιώνει ότι η μεταγενέστερη συμμόρφωση του φορολογουμένου δεν αναιρεί την αρχική παράβαση ούτε αίρει τις συνέπειες της εκπρόθεσμης υποβολής. Κατά της απόφασης προβλέπεται η δυνατότητα άσκησης προσφυγής ενώπιον των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων εντός της νόμιμης προθεσμίας.
Κανονισμός Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων
Η ενεργειακή απόδοση των κτιρίων υπολογίζεται με βάση μεθοδολογία που ορίζεται στον Κανονισμό Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (ΚΕΝΑΚ) ο οποίος περιλαμβάνει, πλέον των θερμομονωτικών χαρακτηριστικών των δομικών στοιχείων της εξωτερικής επιφάνειας του κτιρίου (κέλυφος) και άλλους παράγοντες που διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο, όπως οι εγκαταστάσεις θέρμανσης/κλιματισμού και παραγωγής ζεστού νερού χρήσης, η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τα στοιχεία παθητικής θέρμανσης και ψύξης, η σκίαση, η ποιότητα του αέρα εσωτερικών χώρων, ο επαρκής φυσικός φωτισμός και ο σχεδιασμός του κτιρίου. Η μεθοδολογία υπολογισμού της ενεργειακής απόδοσης καλύπτει την ετήσια ενεργειακή απόδοση του κτιρίου και έχει εκπονηθεί σύμφωνα με τα σχετικά ευρωπαϊκά πρότυπα.
Με τον ΚΕΝΑΚ καθορίζονται οι ελάχιστες απαιτήσεις για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων και των δομικών στοιχείων. Οι απαιτήσεις αυτές έχουν καθοριστεί με σκοπό να επιτευχθεί η βέλτιστη από πλευράς κόστους ισορροπία μεταξύ των συναφών επενδύσεων και των ενεργειακών δαπανών που εξοικονομούνται στη διάρκεια ολόκληρου του κύκλου ζωής του κτιρίου.
Πληροφορίες σχετικά με την τυπική ενεργειακή απόδοση του κτιρίου, αλλά και οικονομικά συμφέρουσες συμβουλές σχετικά με τη βελτίωση της απόδοσης του, δίνονται στο Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) που είναι χρήσιμο στον ιδιοκτήτη, στον μελλοντικό αγοραστή αλλά και στον ενοικιαστή ενός κτιρίου ή κτιριακής μονάδας. Ο ιδιοκτήτης αναθέτει σε ενεργειακό επιθεωρητή την εκπόνηση ενεργειακής επιθεώρησης και την έκδοση ΠΕΑ.
Η έκδοση του ΠΕΑ είναι υποχρεωτική για την πώληση και ενοικίαση (μακροχρόνια, βραχυχρόνια, υπεκμίσθωση) κάθε κτιρίου/κτιριακής μονάδας. Ειδικά για τη διάθεση προς πώληση ή προς μίσθωση κτιρίου ή κτιριακής μονάδας, απαιτείται η δήλωση του δείκτη ενεργειακής απόδοσης (ενεργειακή κατηγορία), όπως αυτός προκύπτει από το ΠΕΑ, σε όλες τις εμπορικές διαφημίσεις και καταχωρήσεις. Στην ηλεκτρονική δήλωση στην ΑΑΔΕ της μίσθωσης (μακροχρόνιας, βραχυχρόνιας, υπεκμίσθωσης) σε νέο ενοικιαστή κτιρίου ή κτιριακής μονάδας, καταχωρείται ο αριθμός πρωτοκόλλου του ΠΕΑ σε αυτή.
Επιπλέον, το ΠΕΑ απαιτείται μετά την ολοκλήρωση των οικοδομικών εργασιών νέου κτιρίου, προσθήκης, ριζικής ανακαίνισης, για την έκδοση του Πιστοποιητικού Ελέγχου Κατασκευής (ΠΕΚ).
