Μπορεί η κυβέρνηση να θέλει να τελειώσει την οπαδική βία κλείνοντας τα γήπεδα ποδοσφαίρου για δύο μήνες, μετά τα θλιβερά επεισόδια στου Ρέντη με τον νεκρό αστυνομικό, όμως υπάρχει αναμονή για τα μέτρα που θα εφαρμοστούν.
Η Super League 1 ανακοίνωσε το πρόγραμμά της μέχρι το τέλος της κανονικής περιόδου και πλέον οι ομάδες ξέρουν ότι η πρώτη αγωνιστική με κόσμο στις κερκίδες θα διεξαχθεί στις 17-18 Φεβρουαρίου, με το ΠΑΟΚ - Ολυμπιακός να δεσπόζει στο πρόγραμμα της 23ης αγωνιστικής, ενώ μία εβδομάδα νωρίτερα, το ΠΑΟΚ - ΑΕΚ θα γίνει χωρίς κόσμο.
Το πρώτο παιχνίδι με κόσμο στις κερκίδες, πάντως, θα είναι το Ολυμπιακός - Φερεντσβάρος, για τα play offs του Conference League στις 15 Φεβρουαρίου, στο «Γεώργιος Καραϊσκάκης».
Τα sos σημεία στο νομοσχέδιο για την οπαδική βία, πρόστιμα έως... 5.000.000 ευρώ
Στη Διαρκή Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής το σχέδιο νόμου «Κύρωση της από 11.12.2023 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Έκτακτα μέτρα απαγόρευσης διάθεσης εισιτηρίων και παρουσίας θεατών σε αγώνες ποδοσφαίρου για επιτακτικούς λόγους προστασίας της δημόσιας τάξης και ασφάλειας» (Α’ 203) - Λήψη μέτρων για την αποτροπή και αντιμετώπιση της βίας στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων και λοιπές ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού».
Η Επιτροπή θα πραγματοποιήσει συνολικά τέσσερις συνεδριάσεις, ξεκινώντας με την επί της Αρχής συζήτηση του νομοσχεδίου.
Το σχέδιο νόμου, πέραν της κύρωσης της ήδη ισχύουσας ΠΝΠ, βάσει της οποίας διεξάγονται χωρίς θεατές οι αγώνες της Super League και του κυπέλλου (εφόσον γηπεδούχος είναι ομάδα της πρώτης κατηγορίας) ως τις 12 Φεβρουαρίου, περιλαμβάνει την αναμόρφωση και ενίσχυση του ρόλου της Διαρκούς Επιτροπής Καταπολέμησης της Βίας.
Μεταξύ άλλων, η ΔΕΑΒ θα δύναται να επιβάλλει πρόστιμα έως και 1.000.000 ευρώ σε Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρείες (ΑΑΕ), Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (ΤΑΑ), ομοσπονδίες, επαγγελματικούς συνδέσμους και φυσικά πρόσωπα, καθώς και ποινή απαγόρευσης διάθεσης εισιτηρίων σε μέρος ή στο σύνολο της αθλητικής εγκατάστασης, απαγόρευση διεξαγωγής αγώνων ή ακόμη και διακοπή πρωταθλημάτων.
Επιπρόσθετα, η ΔΕΑΒ μπορεί να προβεί και σε ανάκληση της Ειδικής Αθλητικής Αναγνώρισης.
Ύστερα από εισήγηση της ΔΕΑΒ, η Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού δύναται να επιβάλλει πρόστιμα σε ΑΑΕ και ΤΑΑ, ύψους έως 5 εκατ. ευρώ.
Τα παραπάνω εφαρμόζονται και σε περιπτώσεις παρότρυνσης, υποκίνησης, ενθάρρυνσης ή επιδοκιμασίας επεισοδίων, καθώς και ρατσιστικών συμπεριφορών.
Επιπλέον προβλέπονται συγκεκριμένες διοικητικές κυρώσεις σε ειδικές περιστάσεις, όπως:
- μία αγωνιστική χωρίς θεατές (σε οποιαδήποτε διοργάνωση), για ρίψεις αντικειμένων που μπορούν να προκαλέσουν τραυματισμούς, όπως καπνογόνα, πυρσοί, φωτοβολίδες, κροτίδες κ.ο.κ.
- μία αγωνιστική χωρίς θεατές (σε οποιαδήποτε διοργάνωση), για είσοδο στον αγωνιστικό χώρο θεατών ή άλλων μη διαπιστευμένων προσώπων. Αν οδηγήσει σε ματαίωση ή οριστική διακοπή αναμέτρησης, η ποινή αυξάνεται σε τρεις αγώνες.
Σε ό,τι αφορά τις ποινικές κυρώσεις, δηλώσεις ή ανακοινώσεις που κρίνεται ότι υποκινούν τη βία εναντίον αξιωματούχων, δικαστικών ή πειθαρχικών οργάνων, διαιτητών κ.ο.κ. τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός έτους.
Τέλος, προβλέπεται απομείωση κατά 50% της χρηματοδότησης των ΑΑΕ ή ΤΑΑ από τη φορολόγηση των κερδών του στοιχήματος, σε περίπτωση που κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος έχουν τιμωρηθεί τελεσίδικα και κατ' επανάληψη για παραβατικές συμπεριφορές, είτε των ίδιων είτε των φιλάθλων τους.
Παράλληλα, προβλέπεται σύσταση 11μελούς Εθνικής Επιτροπής Συντονισμού, στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 4 της Σύμβασης Σεν Ντενί του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Επιπλέον, προβλέπεται και υποχρεωτική και αποκλειστική χρησιμοποίηση ηλεκτρονικού εισιτηρίου και συστήματος ταυτοποίησης των εισερχομένων θεατών, για τις ομάδες της Super League 1 (αφορά όλους τους ποδοσφαιρικούς αγώνες στους οποίους οι ΠΑΕ της πρώτης κατηγορίες είναι γηπεδούχες). Σε διαφορετική περίπτωση, οι αγώνες θα διεξάγονται κεκλεισμένων των θυρών.
Οι ΠΑΕ της Super League 1 και οι ΚΑΕ της Basket League υποχρεούνται να εγκαταστήσουν ηλεκτρονικά συστήματα εποπτείας (κάμερες) στα σημεία εισόδου και εξόδου, στον περιβάλλοντα χώρο, στις κερκίδες, στους διαδρόμους, στα κυλικεία, στα δημοσιογραφικά θεωρεία, στα σημεία αποβίβασης των αποστολών, στους διαδρόμους που οδηγούν προς τα αποδυτήρια (συμπεριλαμβανομένων αυτών των διαιτητών), στην είσοδο των αθλητών στον αγωνιστικό χώρο.
Υπεύθυνη για τη χρήση και τη λειτουργία των συστημάτων αυτών είναι η Ελληνική Αστυνομία, η οποία ελέγχει πριν από κάθε αγώνα και βεβαιώνει τη σύννομη λειτουργία τους. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί πλημμέλεια ή αστοχία του συστήματος ηλεκτρονικής εποπτείας συντάσσεται έκθεση και αποστέλλεται στη ΔΕΑΒ, η οποία αποφασίζει τη διεξαγωγή αγώνα -ανεξαρτήτως διοργάνωσης- χωρίς θεατές.
Αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τις λέσχες φιλάθλων. Επιτρέπεται η λειτουργία μόνο μίας λέσχης ανά ομάδα, υπό τον έλεγχο της ΠΑΕ ή του ερασιτεχνικού σωματείου. Οι ΠΑΕ θα έχουν προθεσμία δύο μηνών, από την έναρξη ισχύος του νόμου, να χορηγήσουν γραπτή συναίνεση σε λέσχη φιλάθλων, υπό απειλή μη χρηματοδότησης για το 2024.
Το κατατεθέν νομοσχέδιο περιλαμβάνει ακόμη:
- Τη δημιουργία του πληροφοριακού συστήματος «e-ΚΟΥΡΟΣ» στη ΓΓΑ, με στόχο την καθολική ψηφιοποίηση του αθλητισμού, τη χαρτογράφηση των αθλητικών φορέων και τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας τους, καθώς και τη χρηστή διακυβέρνηση.
- Ρυθμίσεις για τις Επιτροπές Διοίκησης των Εθνικών Αθλητικών Κέντρων. Ειδικά για το Καυτανζόγλειο Στάδιο Θεσσαλονίκης, προβλέπεται η πρόσληψη Συντονιστή Γενικού Διευθυντή, με απόφαση του αρμόδιου υπουργού.
- Παράταση ως τις 30/6/2024 τις προθεσμίας τροποποίησης του καταστατικού των αθλητικών σωματείων, ενώσεων και ομοσπονδιών, για την εναρμόνισή τους με τις κείμενες διατάξεις.
Τα μέτρα που είχε ανακοινώσει ο Παύλος Μαρινάκης για την οπαδική βία στις 20 Δεκεμβρίου:
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του κυβερνητικού εκπροσώπου, τα μέτρα που παρουσιάστηκαν στο Υπουργικό Συμβούλιο είναι τα εξής:
Α. ΛΕΣΧΕΣ ΦΙΛΑΘΛΩΝ
• Μόνο μία Λέσχη ανά έμβλημα ομάδας
• Πλαίσιο αρχαιρεσιών και διοίκησης της Λέσχης
• Εποπτεία της ΠΑΕ στη Λέσχη και αστική ευθύνη της εις ολόκληρον
• Υποχρεωτική σύσταση Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Λεσχών Φιλάθλων εντός 6 μηνών και συμμετοχή της στις διεθνείς Συνομοσπονδίες Λεσχών Φιλάθλων
• Άμεση λειτουργία του Ηλεκτρονικού Μητρώου Μελών Λεσχών Φιλάθλων
Β. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ (ΚΑΜΕΡΕΣ)
• Υποχρέωση πλήρους λειτουργίας του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας για τα γήπεδα Super League και Basket League
• Βεβαίωση καλής λειτουργίας του από την ΕΛ.ΑΣ. δύο ημέρες πριν από κάθε διεξαγωγή αγώνα
• Εφόσον το σύστημα λειτουργεί πλημμελώς, ο αγώνας θα διεξάγεται κεκλεισμένων των θυρών
• Εάν το σύστημα λειτουργήσει πλημμελώς την ημέρα του αγώνα, θα διεξαχθεί κεκλεισμένων των θυρών ο αμέσως επόμενος
Γ. ΑΝΑΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΔΙΑΡΚΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΒΙΑΣ (ΔΕΑΒ)
• Σε εφαρμογή της Σύμβασης Σεντ Ντενί του Συμβουλίου της Ευρώπης, καθίσταται 5μελής και ευέλικτη, με νομικούς, δικαστικούς και αξιωματικό της ΕΛ.ΑΣ.
• Δημιουργείται Ηλεκτρονική Πλατφόρμα υποστήριξης του έργου της, σε συνεργασία με την ΕΛ.ΑΣ.
Δ. ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ
• Συστήνεται η Εθνική Επιτροπή Συντονισμού, σε εφαρμογή της Σύμβασης Σεντ Ντενί του Συμβουλίου της Ευρώπης
• Σκοπός της, η ανάπτυξη και υλοποίηση διυπηρεσιακής ολοκληρωμένης προσέγγισης για την ασφάλεια, προστασία και εξυπηρέτηση σε αθλητικές εκδηλώσεις
• Συμμετέχουν εκπρόσωποι των Υπουργείων Αθλητισμού, Προστασίας του Πολίτη, Εσωτερικών, Δικαιοσύνης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Υγείας, Υποδομών και Μεταφορών, καθώς και από Εισαγγελία, ΔΕΑΒ, ΕΛ.ΑΣ., Πυροσβεστική, αθλητικές και ποδοσφαιρικές Αρχές, ΠΣΑΤ, ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Λεσχών Φιλάθλων κ.ά.
Ε. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΠΟΙΝΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ
• Κατόπιν εισήγησης της ΔΕΑΒ, έπειτα από τις εκθέσεις των Παρατηρητών της και της ΕΛ.ΑΣ., κατά δέσμια αρμοδιότητα επιβάλλονται από το Υπουργείο Αθλητισμού με αυτοματοποιημένο τρόπο κυρώσεις για περιστατικά οπαδικής βίας, όπως ρίψη εύφλεκτων υλικών.
• Ποινή φυλάκισης και πρόστιμο για δημόσιες δηλώσεις, ανακοινώσεις, καταχωρήσεις κ.λπ., ικανές να υποκινήσουν πράξεις βίας ή απειλής σε βάρος των θεσμοθετημένων διοικητικών, δικαιοδοτικών, δικαστικών οργάνων του ποδοσφαίρου, των διαιτητών, καθώς και κατά των αξιωματούχων των επαγγελματικών ομάδων
ΣΤ. ΡΗΤΡΑ ΠΑΡΑΒΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΣΤΟΙΧΗΜΑ
• Απομείωση της χρηματοδότησης για Ανώνυμες Αθλητικές Εταιρίες (ΑΑΕ), Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (ΤΑΑ) και Ερασιτεχνικά Σωματεία σε περιπτώσεις απαγόρευσης παρουσίας φιλάθλων σε συγκεκριμένες ζώνες ή τμήματα κερκίδων ή τουλάχιστον μιας αγωνιστική κεκλεισμένων των θυρών
• Τα παρακρατούμενα χρηματικά ποσά θα διατίθενται αποκλειστικά για τη συντήρηση και αναβάθμιση εγκαταστάσεων στα Εθνικά Αθλητικά Κέντρα
Ζ. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΕΙΣΙΤΗΡΙΟ – ΤΑΥΤΟΠΟΙΗΣΗ
• Σύγχρονο και πρωτοποριακό σύστημα ταυτοποίησης κατόχων εισιτηρίων, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης
• Αυτόματη και αδιάβλητη διαδικασία, χωρίς τη διενέργεια ελέγχου από φυσικό πρόσωπο, μέσω εφαρμογής στο κινητό τηλέφωνο του κατόχου εισιτηρίου
• Χρήστες της εφαρμογής θα είναι τα φυσικά πρόσωπα που εκδίδουν εισιτήριο για τους ίδιους και τα ανήλικα τέκνα τους.
Προϋπόθεση για τους χρήστες η καταχώρηση των στοιχείων τους στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (ΕΜΕπ).
