Το προσχέδιο του ΔΝΤ αναφέρει ότι παρά την γενναιόδωρα ευνοϊκή χρηματοδότηση από τον επίσημο τομέα και τα περαιτέρω μεταρρυθμιστικά σχέδια, η δυναμική του χρέους προβλέπεται να παραμείνει εξαιρετικά μη βιώσιμη και συμπληρώνει ότι για να αποκατασταθεί η βιωσιμότητα του χρέους, εκτός από τις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες, θα είναι απαραίτητη αποφασιστική δράση από τους Ευρωπαίους εταίρους για να παραχωρηθεί περαιτέρω ελάφρυνση χρέους.
Το ΔΝΤ προβλέπει στο μνημόνιο ότι η Ελλάδα θα έχει πρωτογενές έλλειμμα 0,5% φέτος, πλεόνασμα 0,25% το 2017 και πρωτογενές πλεόνασμα 1,5% το 2018.
Στο κείμενο σημειώνεται πως τα νούμερα αυτά αντανακλούν μεταρρυθμιστική κόπωση μετά από πέντε χρόνια προσαρμογών και τις κοινωνικές πιέσεις στην Ελλάδα λόγω της υψηλής ανεργίας.
Η μέση ανάπτυξη αναμένεται να διαμορφωθεί στο 1,25% μακροπρόθεσμα, με βάση τις προβλέψεις που περιλαμβάνονται στο κείμενο, χαμηλότερη από ότι αναμενόταν προηγουμένως.
Οι στόχοι, οι οποίοι χαρακτηρίζονται «φιλόδοξοι, αλλά ρεαλιστικοί», θα μπορούσαν να συνοδευτούν από την εφαρμογή μέτρων που θα εξοικονομούσαν 2,5% του ΑΕΠ ως το 2018, μεταξύ των οποίων και μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό, στο φόρο εισοδήματος, στο ΦΠΑ και στο μισθολόγιο του δημοσίου.
Οι μεταρρυθμίσεις του ασφαλιστικού που αναφέρονται στο προσχέδιο του μνημονίου περιλαμβάνουν την σταδιακή κατάργηση το ΕΚΑΣ, την αλλαγή της βάσης καταβολής των εισφορών, τον επαναυπολογισμό των συντάξεων και την εισαγωγή εθνικής σύνταξης 345 ευρώ τον μήνα μετά από 15 χρόνια καταβολής εισφορών και 384 ευρώ μετά από 20 έτη.
Για να αντιμετωπίσει την δημιουργία επιπλέον ελλειμμάτων στα ασφαλιστικά ταμεία, η Ελλάδα πρέπει να εφαρμόσει μέτρα αξίας επιπλέον 0,5% του ΑΕΠ χωρίς να επιβάλλει περικοπές στις κύριες συντάξεις, υποστηρίζει το ΔΝΤ.
Όσον αφορά το ζήτημα των μη εξυπηρετούμενων δανείων, η ελληνική κυβέρνηση πρέπει να τροποποιήσει την νομοθεσία για να επιτρέψει την πώληση μη εξυπηρετούμενων και εξυπηρετούμενων τραπεζικών δανείων από μη τραπεζικές οντότητες «άμεσα και ελεύθερα.
Η νομοθεσία για αυτά τα μέτρα πρέπει να περάσει πριν από το 2017 και να εφαρμοστεί σταδιακά, προσθέτει το ΔΝΤ.
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το προσχέδιο του μνημονίου η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να υποβάλλει συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2016.
