Σύμφωνα με το αρ. πρωτ. 88.076/27-11-2013 έγγραφο του Τμήματος Τοπ. Αυτ/σης & Ν.Π. Θεσσαλονίκης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης καθορίστηκε ο ανώτατος αριθμός αδειών τ. Β’ (δηλ. αδειών για την πώληση λοιπών προϊόντων, πέραν των πρωτογενών προϊόντων γης, αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας για τα οποία εκδίδεται άδεια τ. Α’) που θα χορηγηθούν για την άσκηση υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου εντός των ορίων του Δ. Βόλβης για το έτος 2014.
Σύμφωνα με την παρ. 4 του αρ. 1 του Ν. 2323/95, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, όσοι ενδιαφέρονται να αποκτήσουν άδεια άσκησης πλανόδιου υπαίθριου εμπορίου υποβάλλουν, μέχρι την 31η Ιανουαρίου κάθε έτους, αιτήσεις στον αρμόδιο για την χορήγηση της άδειας Δήμο.
Κατόπιν αυτών οι ενδιαφερόμενοι να αποκτήσουν άδεια υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου τ. Β’ καλούνται να καταθέσουν τις αιτήσεις τους συνοδευμένες από τα κάτωθι δικαιολογητικά στα δημοτικά καταστήματα του τόπου κατοικίας τους έως και την 31/01/2014.
Δικαιούχοι
Για την άσκηση υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου απαιτείται η κατοχή άδειας. Η άδεια χορηγείται με απόφαση της αρμόδιας αρχής όπου κατοικεί ο ενδιαφερόμενος (παρ. 3 του άρθρου 1 του Ν. 2323/1995 - ΦΕΚ 145/95 τεύχος Α’).
Δικαίωμα απόκτησης άδειας υπαίθριου εμπορίου έχουν τα φυσικά πρόσωπα που είναι άνεργα και πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:
α) Δεν συνδέονται με οποιαδήποτε σχέση με οργανωμένη ομοειδή ή παρεμφερή επιχείρηση, σχετική με το αντικείμενο της υπαίθριας δραστηριότητάς τους (υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση).
β) Το ετήσιο συνολικό ατομικό εισόδημα, δεν υπερβαίνει το αφορολόγητο ποσό μισθωτών - συνταξιούχων, που ισχύει κάθε φορά στην φορολογία εισοδήματος.
Η προϋπόθεση του ατομικού εισοδήματος δεν ισχύει για την περίπτωση των γονέων με τρία (3) τέκνα και των πολυτέκνων, η ιδιότητα των οποίων αποδεικνύεται με την προσκόμιση σχετικών βεβαιώσεων των αρμόδιων Υπηρεσιών (Δήμων - Κοινοτήτων) ή της Πανελλήνιας Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων. (άρθρο 1 παρ.1 ΠΔ 254/05 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 11 του αρ. 1 της ΚΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ 275/22.2.2011 τεύχος Β')
γ) Δεν κατέχουν άδεια λαϊκής ή δημοτικής αγοράς. (άρθρο 7 παρ.1 ΠΔ 254/05) (υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση).
Δικαιολογητικά που υποβάλλονται με την αίτηση
Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την χορήγηση άδειας υπαίθριου εμπορίου όπως αυτά ορίζονται από την παρ. 2 του αρ. 1 του Π.Δ. 254/05 όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 12 του άρ. 1 της Κ.Υ.Α. Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ 275/22.2.2011 τεύχος Β') είναι τα εξής :
1. Αίτηση με τη μορφή υπεύθυνης δήλωσης στην οποία δηλώνει ότι δεν κατέχει άδεια λαϊκής ή δημοτικής αγοράς και ότι δεν συνδέεται με οποιαδήποτε σχέση με οργανωμένη ομοειδή ή παρεμφερή επιχείρηση, σχετική με το αντικείμενο της υπαίθριας δραστηριότητάς του/της.
Εκτός από την υπεύθυνη δήλωση ο ενδιαφερόμενος:
Α) υποβάλλει εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος (θα υποβληθεί το τελευταίο εκκαθαριστικό σημείωμα του οικονομικού έτους 2013 για τα εισοδήματα που αποκτήθηκαν το έτος 2012). Σε περίπτωση που δεν είναι υπόχρεος υποβολής φορολογικής δήλωσης τότε υποβάλλεται βεβαίωση από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. περί μη υποβολής δήλωσης.
Β) καταθέτει πιστοποιητικό από αρμόδια υπηρεσία από το οποίο αποδεικνύεται, κατά περίπτωση, ότι ανήκει σε μια από τις κατηγορίες προσώπων του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου 9 του άρθρου 1 του ν. 3377/2005 όπως ισχύει, ήτοι:
(α) άτομα με αναπηρία τουλάχιστον εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και τυφλοί
(β) πολύτεκνοι και τα τέκνα αυτών, καθώς και γονείς με τρία τέκνα,
(γ) ανάπηροι και θύματα ειρηνικής περιόδου του ν. 1370/1944 (ΦΕΚ 82A΄),
(δ) άτομα με αναπηρία πάνω από πενήντα τοις εκατό (50%), εφόσον δεν οφείλεται σε πολεμικά γεγονότα,
(ε) γονείς ανήλικων τέκνων με ειδικές ανάγκες και γονείς που προστατεύουν άτομα με νοητική υστέρηση, αυτισμό, βαριές αναπηρίες και πολλαπλές ανάγκες εξάρτησης
(στ) ομογενείς Βορειοηπειρώτες και ομογενείς παλιννοστούντες, που προέρχονται από την πρώην Ε.Σ.Σ.Δ. και τον Πόντο
(ζ) Έλληνες τσιγγάνοι POM που έχουν εγγραφεί στα δημοτολόγια των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας.
Πλέον αυτών οι ενδιαφερόμενοι προσκομίζουν :
1) επικυρωμένο φωτοαντίγραφο της κάρτας ανεργίας τους ή βεβαίωση από τον Ο.Α.Ε.Δ. ότι είναι άνεργοι
2) ένα λογαριασμό όπου να φαίνεται η διεύθυνση κατοικίας τους.
3) βεβαίωση δημοτικής ενημερότητας (περί μη οφειλής στο δήμο)
4) επικυρωμένο φωτοαντίγραφο του δελτίου αστυνομικής ταυτότητας ή του διαβατηρίου τους
Δικαιολογητικά που υποβάλλονται από τους
ενδιαφερόμενους κατά την έκδοση της άδειας
Κατά την έκδοση της σχετικής άδειας υπαιθρίου εμπορίου, ο ενδιαφερόμενος καταθέτει στην αρμόδια Υπηρεσία:
1) βεβαίωση της οικείας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας (ΔΟΥ) περί υποβολής δήλωσης έναρξης - άσκησης επιτηδεύματος, σύμφωνα με τους νόμους 4045/ 1960 (47 Α) και 1642/ 1986 (125 Α),
2) πιστοποιητικό του αρμόδιου ασφαλιστικού φορέα για την εγγραφή σ' αυτόν,
3) βεβαίωση της αρμόδιας Υγειονομικής Υπηρεσίας από την οποία προκύπτει ότι ο ενδιαφερόμενος τηρεί τις προϋποθέσεις της ισχύουσας υγειονομικής νομοθεσίας, εφόσον πρόκειται για διάθεση τροφίμων - ποτών,
4) δύο (2) πρόσφατες φωτογραφίες του :
5) την άδεια κυκλοφορίας ως και την άδεια ικανότητας οδηγού του ενδιαφερομένου ή του προσώπου που αναπληρώνει αυτόν για το όχημα που τυχόν πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την άσκηση της αιτούμενης δραστηριότητας,
6) βιβλιάριο υγείας εφόσον πρόκειται για διάθεση τροφίμων & ποτών.
Ειδικά για την λειτουργία καντινών εκτός των ανωτέρω απαιτείται :
7) και η χορήγηση βεβαίωσης καταλληλότητας από την Υγειονομική Υπηρεσία
8) και η έκθεση της αρμόδιας Τουριστικής Αστυνομίας, ότι το αμάξωμα του αυτοκινήτου πληροί τους όρους της τουριστικής εμφάνισης.
Περιορισμοί αδειών
Σε κάθε φυσικό πρόσωπο χορηγείται μόνο μία άδεια υπαιθρίου εμπορίου πλανόδιου ή στάσιμου.
Οι άδειες άσκησης υπαίθριου εμπορίου είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται να μεταβιβασθούν, να εισφερθούν, να εκμισθωθούν ή να παραχωρηθούν κατά χρήση (άρθρο 7 παρ.2 ΠΔ 254/05).
Όρια άσκησης δραστηριότητας υπαίθριου εμπορίου
Οι άδειες υπαίθριου πλανοδίου εμπορίου εκδίδονται πλέον από το Δήμο στον οποίο διαμένει ο πάροχος.
Για άδειες τύπου Α’ διατηρείται η πανελλήνια εμβέλεια, όπως προβλεπόταν από το ν. 2323/1995 (145 Α') όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, ενώ για άδειες τύπου Β' η δραστηριότητα μπορεί να ασκείται μόνο μέσα στα όρια του Δήμου που εκδίδει την άδεια.
Η απαίτηση που αφορά στο γεωγραφικό περιορισμό των κατόχων αδειών υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου τύπου Β’ (δηλ. λοιπών προϊόντων πέραν των πρωτογενών προϊόντων γης, αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας) να ασκούν τη δραστηριότητά τους μόνο στο Δήμο όπου εκδόθηκε η άδεια διατηρείται, γίνεται στην πράξη αυστηρότερη αφού λόγω εφαρμογής του «Καλλικράτη» τα όρια άσκησης της δραστηριότητας του πλανοδίου εμπόρου περιορίζονται από ολόκληρη τη Νομαρχία στα γεωγραφικά όρια ενός μόνο Δήμου. (Υπ. Οικον. Ανταγ. & Ναυτ. Β13-138/04.04.2011)
Πλανόδιοι μικροπωλητές
Οι πλανόδιοι μικροπωλητές κατατάσσονται σύμφωνα με το αρ. 14 Α, παρ. 3 της Υ1γ/Γ.Π./οικ. 96967 (ΦΕΚ 2718/τ.Β/8-10-2012) Υ.Δ. στις επιχειρήσεις της κατηγορίας μαζικής εστίασης, υποκατηγορία επιχειρήσεις παρασκευής ή και προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους και αδειοδοτούνται σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία.
