Ένα «χάος» που στο νομοσχέδιο που τέθηκε σε διαβούλευση μόλις την περασμένη Πέμπτη, επιχειρείται κάπως να συμμαζευτεί, αν και οι εμπνευστές του, παραδέχονται ότι θα συνεχίσουν οι παροχές προνοιακού χαρακτήρα να προσφέρονται από 10 διαφορετικά υπουργεία… Στο νομοσχέδιο τονίζεται ότι δημιουργείται Ενιαίο Γεωπληροφοριακό Σύστημα (ΕΓΠΣ), που είναι το σύστημα της γενικής διεύθυνσης πρόνοιας του υπουργείου Εργασίας. Παράλληλα αναμορφώνεται και ενεργοποιείται η Εθνική Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας.
Ο Εθνικός Μηχανισμός θα είναι ένα εργαλείο για την εξασφάλιση της ενημέρωσης, της διαφάνειας, της αμεσότητας, της αντικειμενικότητας, του σχεδιασμού και της χρηστής διαχείρισης και κατανομής των πόρων στον τομέα της κοινωνικής προστασίας. To ΚΥΣΚΟΙΠ θα λαμβάνει τις τελικές αποφάσεις που αφορούν το Μηχανισμό.
Η Γενική Διεύθυνση Πρόνοιας του υπουργείου Εργασίας είναι ο κεντρικός πυρήνας του Μηχανισμού. Δημιουργούνται γι’ αυτό το λόγο οι Διευθύνσεις Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής, όπως επίσης και η Διεύθυνση Καταπολέμησης της Φτώχειας.
Στο νομοσχέδιο γίνεται αποδεκτό οι πολιτικές κοινωνικής ένταξης και κοινωνικής προστασίας να συνεχίσουν να υλοποιούνται από 10 υπουργεία, τα οποία είναι τα εξής: Εσωτερικών, Ανάπτυξης, Παιδείας, Δικαιοσύνης, Υγείας, Πολιτισμού, Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Υποδομών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Εργασίας.
Ο Εθνικός Μηχανισμός θα πρέπει να παρέχει αρμοδιότητες στο Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΚΑ), το Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού (ΕΙΕΑΔ) και στον ΟΑΕΔ και στα θεσμικά όργανα του ΕΣΠΑ.
Την ίδια στιγμή η Εθνική Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας (ΕΕΚΠ) απαρτίζεται από το σύνολο της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας μαζί με εκπροσώπους φορέων (πχ ανάπηροι). Δημιουργείται διεύθυνση Κοινωνικής Μέριμνας κάθε Περιφέρειας και 13 Περιφερειακά Παρατηρητήρια Κοινωνικής Ένταξης.
Επίσης, εξειδικεύονται οι αρμοδιότητες των Διευθύνσεων Κοινωνικής Προστασίας στους Δήμους και των Κέντρων Κοινότητας.
Ο Εθνικός Μηχανισμός σε αυτοδιοικητικό επίπεδο έχει ως «όπλα του» την Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης κάθε Περιφέρειας και τη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης στους Δήμους με πληθυσμό άνω των 10.000 κατοίκων.
Στο σκέλος της Κοινωνικής Αλληλεγγύης λειτουργεί το ηλεκτρονικό σύστημα e-pronoia όπου θα διαχειρίζεται το μητρώο όλων των φορέων. Λειτουργεί υπό την σκέπη του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΚΑ). Το ΕΚΚΑ αναλαμβάνει την καταγραφή, παρακολούθηση και αξιολόγηση των δράσεων των φορέων κοινωνικής φροντίδας, κοινωνικής αλληλεγγύης και προστασίας, καθώς και των ωφελούμενων από τους φορείς αυτούς.
