Ειδοποιητήρια για την πληρωμή του «κτηματόσημου» θα αρχίσουν να λαμβάνουν από το τελευταίο τρίμηνο του έτους οι ιδιοκτήτες ακινήτων των περιοχών που είχαν ενταχθεί στα παλαιότερα προγράμματα κτηματογράφησης, ενώ το πρώτο δεκαήμερο του Απριλίου αναμένεται να προκηρυχθεί ο νέος διαγωνισμός για την κτηματογράφηση του υπόλοιπου 65% της Ελλάδας έως το 2020.
Μια από τις βασικές πηγές αυτοχρηματοδότηση αυτού του έργου, είναι το το ανταποδοτικό τέλος των κτηματογραφήσεων του 1997 και ’99, το αναλογικό τέλος του 2008.
Σε σχετική ερώτηση δημοσιογράφου η κ. Κλωνάρη ανέφερε ότι το ανταποδοτικό των παλαιών των πιλοτικών προγραμμάτων βρίσκεται στη διαδικασία επικαιροποίησης του τρόπου με τον οποίο θα εισπραχθούν τα τέλη αυτά, δηλαδή θα γίνει η είσπραξη με αποστολή ηλεκτρονικών μηνυμάτων στους δικαιούχους και κατάθεση του τέλους στις Τράπεζες με τις οποίες συνεργάζεται το ΕΚΧΑ. Δηλαδή με τον ίδιο τρόπο που πληρώνονται και τα τέλη κτηματογράφησης στις περιοχές που βρίσκεται υπό εξέλιξη η κτηματογράφηση ή που πληρώθηκαν το 2008.
Σε ό,τι αφορά το αναλογικό τέλος των κτηματογραφήσεων του 2008 που έχουν περαιωθεί, θα πρέπει να γίνει διασταύρωση των στοιχείων με τα στοιχεία τα οποία υπάρχουν στην Εφορία γιατί είναι ένα τέλος το οποίο είναι συσχετισμένο με την αντικειμενική αξία των ακινήτων.
Τέλος σε ό,τι αφορά στη διασύνδεση των βάσεων του Κτηματολογίου με τη βάση του Ε9, πρόβλεψη η οποία υπάρχει στο Ν. 4164/2013, έγινε γνωστό ότι βρίσκεται σε διαδικασία συνεργασίας με τις Υπηρεσίες αλλά και με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου ώστε να υλοποιηθεί αυτή η πρόβλεψη προς όφελος και των δύο διαδικασιών.
Αυτά ανακοίνωσε χθες κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου η διοίκηση της εταιρείας του Κτηματολογίου, σημειώνοντας ότι γίνονται ήδη οι απαραίτητες ενέργειες προκειμένου να υπάρξει διασύνδεση των στοιχείων των δηλώσεων των πολιτών με τα έντυπα Ε9 με τη συγκατάθεσή τους.
Σε παράλληλο χρόνο, δηλαδή μέχρι τον Δεκέμβριο του 2016 θα ξεκινήσει και η είσπραξη του αναλογικού τέλους που εκκρεμεί από την κτηματογράφηση του 2008 και αντιστοιχεί στο ένα τοις χιλίοις της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου. Υπολογίζεται ότι ο αριθμός των δικαιωμάτων, που συνδέονται με τα ακίνητα για τα οποία προβλέπεται αναλογικό τέλος, ξεπερνά το 1 εκατομμύριο.
Σύμφωνα με όσα ανακοίνωσε, χθες, η Εθνικό Κτηματολόγιο και Κτηματογράφηση (ΕΚΧΑ), έως τον Δεκέμβριο, οι ιδιοκτήτες, μέσω ηλεκτρονικών μηνυμάτων, θα κληθούν να πληρώσουν αναδρομικά τα τέλη, γεγονός που σημαίνει ότι μία ακόμη επιβάρυνση θα προστεθεί τη στιγμή που η κυβέρνηση ετοιμάζει νέα φοροεπιδρομή. Σύμφωνα με παλαιότερους υπολογισμούς, το συνολικό προβλεπόμενο έσοδο ανέρχεται σε περίπου 385 εκατ. ευρώ (95 εκατ. από απλήρωτα κτηματόσημα και 290 εκατ. από το αναλογικό τέλος).
Στην "πρώτη γενιά" κτηματογραφήσεων, που χρηματοδοτήθηκε με κοινοτικά κονδύλια, δεν εισπράχθηκαν τέλη Κτηματολογίου, καθώς αυτό δεν προβλεπόταν. Ωστόσο, με το νόμο Σουφλιά, το 2007, μετά την απόφαση της Κομισιόν για "πάγωμα" της χρηματοδότησης του Κτηματολογίου, "κλείδωσε" η αναδρομική καταβολή του τέλους και από όσους κτηματογραφήθηκαν στα πρώτα προγράμματα, κάτι που δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα.
Την ίδια στιγμή, στις κτηματογραφήσεις που πραγματοποιήθηκαν από το 2008 και έπειτα και καταβλήθηκε το κτηματόσημο των 35 ευρώ, αντιστοιχεί αναλογικό τέλος ίσο με το ένα τοις χιλίοις της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου (με αφορολόγητο έως 20.000 ευρώ).
Ειδικότερα χθές έγινε η παρουσίαση για τον προγραμματισμό του έργου και την ολοκλήρωση του Κτηματολογίου της χώρας.
Σύμφωνα με την παρουσίαση του Προέδρου του ΕΚΧΑ στις 4/10/2013 έγινε η προκήρυξη ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού (KTIMA-13), για την ανάθεση 28 συμβάσεων, που αφορούσαν στην κτηματογράφηση των υπόλοιπων μη κτηματογραφημένων περιοχών της χώρας, προϋπολογισμού 570 εκ. ευρώ και χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης 70 μήνες.
Η χρηματοδότηση των συμβάσεων του διαγωνισμού αυτού προβλεπόταν αφενός, από τα τέλη κτηματογράφησης που καταβάλλουν οι ιδιοκτήτες σύμφωνα με το Ν. 2308/1995, αφετέρου από κοινοτικούς πόρους στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007-2013 ή/και του ΣΕΣ 2014-2020.
Η καθυστέρηση επίτευξης συμφωνίας στους όρους χρηματοδότησης του έργου, αποτέλεσε το βασικό εμπόδιο για την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού, την κατακύρωση του αποτελέσματός του και την έγκαιρη υπογραφή των συμβάσεων.
Είναι προφανές ότι σήμερα το 70μηνο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, όπως προβλεπόταν στα τεύχη δημοπράτησης του διαγωνισμού της «KTIMA-13», καθιστά αδύνατη την επίτευξη του μνημονιακού στόχου για την ολοκλήρωση της κτηματογράφησης του υπόλοιπου της χώρας ως το 2020, ακόμα και στην περίπτωση που θα ήταν δυνατή η άμεση υπογραφή των συμβάσεων.
Ήταν αναγκαίο λοιπόν, η ΕΚΧΑ ΑΕ να επανασχεδιάσει το έργο, ώστε να επιτευχθεί σύντμηση του χρονοδιαγράμματος του, διατηρώντας παράλληλα την ποιότητα του έργου.
Τα βασικά στοιχεία του επανασχεδιασμού του έργου της κτηματογράφησης του υπόλοιπου της χώρας είναι:
• Έμφαση στην υποβολή δήλωσης μέσω διαδικτύου, δεδομένου ότι οι δικαιούχοι των ακινήτων στις περιοχές που πρόκειται να κτηματογραφηθούν, σε ποσοστό μεγαλύτερο από 50% κατοικούν σε μεγάλα αστικά κέντρα, με δημιουργία νέας ηλεκτρονικής εφαρμογής υποβολής δήλωσης, φιλικής προς τον χρήστη, που θα παρέχει και νέες δυνατότητες εντοπισμού των ακινήτων.
• Αποστολή των στοιχείων των κτηματολογικών εγγραφών και πληροφοριακού υλικού στους δικαιούχους κατά την προ-ανάρτηση και την ανάρτηση με χρήση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και έμφαση στην επικοινωνία μέσω διαδικτύου.
• Έναρξη λειτουργίας του κτηματολογίου με την ολοκλήρωση των τεχνικών εργασιών μετά την ανάρτηση και άμεση ευρεία ενημέρωση των δικαιούχων για το περιεχόμενο των πρώτων εγγραφών.
• Δρομολόγηση ενεργειών για τη θέσπιση νέας απλής διαδικασίας διόρθωσης, σε καθεστώς λειτουργίας του Κτηματολογίου, των όποιων σφαλμάτων διαπιστωθούν στις πρώτες εγγραφές. Με τον τρόπο αυτό, ο μόνος εξωγενής παράγοντας που προκαλούσε στο παρελθόν σημαντικές καθυστερήσεις στη διαδικασία κτηματογράφησης μεταφέρεται εκτός της διαδικασίας αυτής.
• Ανάπτυξη δικτύου σταθερών ή και κινητών σημείων πληροφόρησης του κοινού και παροχής οδηγιών («μονάδες ενημέρωσης»), τουλάχιστον στην έδρα όλων των καλλικρατικών δήμων και όπου αλλού απαιτηθεί.
Σύμφωνα με τα παραπάνω, η διάρκεια των εργασιών κτηματογράφησης περιορίζεται στους 40 μήνες, γεγονός που καθιστά εφικτό τον στόχο της ολοκλήρωσης του έργου το 2020, ενώ παράλληλα επιτυγχάνεται και μείωση του κόστους του έργου.
Κατόπιν αυτών το ΔΣ της ΕΚΧΑ ΑΕ, αποφάσισε τα ακόλουθα:
1. Ανάκληση της προκήρυξης και ματαίωση του διαγωνισμού «KTIMA-13» για το σύνολο των συμβάσεων.
2. Τροποποίηση των Προδιαγραφών και του Τιμολογίου των Μελετών Κτηματογράφησης.
3. Έγκριση σχεδίων των τευχών του νέου διαγωνισμού.
Ο νέος διαγωνισμός αναφέρεται σε περίπου 16 εκ. δικαιώματα που αντιστοιχούν στο 43% του συνόλου των δικαιωμάτων της χώρας και περίπου στο 65% της έκτασης της χώρας.
Ο προϋπολογισμός του νέου διαγωνισμού ανέρχεται περίπου στα 440 εκ. ευρώ και περιλαμβάνει 30 συμβάσεις.
Σημειώνεται δε, ότι νέος σχεδιασμός του έργου, έγινε δεκτός με θετικά σχόλια από τις αρμόδιες υπηρεσίες που εμπλέκονται στη συγχρηματοδότησή του, γεγονός που σηματοδοτεί και τη επίσπευση των διαδικασιών για τη συμφωνία συγχρηματοδότησης του έργου.
Με την απόφαση αυτή, τίθεται πλέον ένα στέρεο πλαίσιο για την προώθηση και ολοκλήρωση
