Με κοινή απόφαση των υπουργών Υγείας και Οικονομικών, δρομολογείται ρύθμιση για την απομείωση οφειλών φαρμακευτικών εταιρειών προς τον ΕΟΠΥΥ, ύψους περίπου 70 εκατ. ευρώ. Οι οφειλές αυτές προέρχονται από τις ποσοστιαίες επιστροφές (rebate) φαρμακευτικών προϊόντων της περιόδου 2009–2011 και πλέον μπορούν να εξοφληθούν έως το τέλος του 2025, με δυνατότητα συμψηφισμού με μελλοντικά ποσά αυτόματης επιστροφής (clawback) για τα έτη 2025 και μετά.
Η ρύθμιση, που βασίζεται στο άρθρο 46 του ν. 5161/2024, προσφέρει ουσιαστική ελάφρυνση στον φαρμακευτικό κλάδο, καθώς επιτρέπει στις εταιρείες να συμψηφίσουν παλαιές καταβολές rebate με τις επιβαρύνσεις clawback του παρόντος και του μέλλοντος. Πρόκειται για ποσά που επιβάλλονται στις φαρμακευτικές βάσει της υπέρβασης της δημόσιας φαρμακευτικής δαπάνης και αποτελούν σημαντική πηγή χρηματοδότησης του ΕΟΠΥΥ τα τελευταία χρόνια.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η συνολική οφειλή που ρυθμίζεται ανέρχεται σε περίπου 70 εκατ. ευρώ, ποσό που μέχρι σήμερα παρέμενε σε μεγάλο βαθμό ανείσπρακτο ή αμφίβολης είσπραξης. Πλέον, οι εταιρείες που θα επιλέξουν να εξοφλήσουν τις οφειλές αυτές εντός του 2025 θα δουν ανάλογη μείωση στις υποχρεώσεις τους από clawback, γεγονός που δημιουργεί σημαντικό οικονομικό όφελος για τις ίδιες.
Αντιθέτως, για τον ΕΟΠΥΥ και συνολικά το Δημόσιο, η εικόνα παραμένει αμφίσημη. Από τη μία διασφαλίζεται η είσπραξη παλαιών απαιτήσεων που σε πολλές περιπτώσεις δεν είχαν βεβαιωθεί ταμειακά. Από την άλλη, το Δημόσιο παραιτείται ουσιαστικά από μελλοντικά έσοδα clawback, τα οποία είχαν ενσωματωθεί στις προβλέψεις του προϋπολογισμού για τη χρηματοδότηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας.
Το υπουργείο Υγείας υποστηρίζει πως δεν υπάρχει πρόσθετη δημοσιονομική απώλεια, καθώς η επίπτωση είχε ήδη προβλεφθεί κατά την ψήφιση της νομοθετικής ρύθμισης. Ωστόσο, η ουσιαστική επίδραση στα δημόσια οικονομικά και στην ομαλή ροή εσόδων του ΕΟΠΥΥ αναμένεται να φανεί μεσοπρόθεσμα, καθώς θα φανεί το μέγεθος των συμψηφισμών που θα προκύψουν.
Αξίζει να σημειωθεί πως φαρμακευτικές εταιρείες που έχουν διακόψει τη λειτουργία τους εξαιρούνται από τη ρύθμιση, ενώ οι σχετικές οφειλές τους θα διεκδικηθούν αναγκαστικά μέσω των Δ.Ο.Υ., με εφαρμογή των διατάξεων του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.
