Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει το ενδεχόμενο επιβολής φόρου στον καπνό ως πιθανή νέα πηγή εσόδων για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ - σύμφωνα με έγγραφο της γερμανικής κυβέρνησης που περιήλθε στην κατοχή του Euractiv.
Μια διακριτική αναφορά σε έκθεση του Γραφείου Διεθνών Σχέσεων της Γερμανίας στις Βρυξέλλες προς το κοινοβούλιο κάνει λόγο για μια νέα ιδέα άντλησης πόρων για την Ευρωπαϊκή Ένωση - μια ιδέα που ενδέχεται να προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από τη βιομηχανία καπνού.
Η έκθεση αναφέρεται στο πρώτο πακέτο της Επιτροπής για το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ): «Μπορεί επίσης να εξεταστούν νέες πηγές ίδιων πόρων, όπως εισφορές για τα ηλεκτρονικά απόβλητα ή τον καπνό», αναφέρει το έγγραφο.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
Οι «ίδιοι πόροι» είναι οι κύριες πηγές εσόδων που χρηματοδοτούν τον ετήσιο προϋπολογισμό της ΕΕ. Η πλειονότητα των πόρων προέρχεται σήμερα από συνεισφορές των κρατών-μελών και τελωνειακούς δασμούς.
Ωστόσο, δεδομένης της ανάγκης για αυξημένες δαπάνες σε νέες προτεραιότητες, όπως η άμυνα, οι Βρυξέλλες αναζητούν ενεργά πρόσθετες πηγές εσόδων.
Φόρος καπνού: η λύση για τον προϋπολογισμό των Βρυξελλών;
Το έγγραφο επιβεβαιώνει προηγούμενο ρεπορτάζ του Euractiv, σύμφωνα με το οποίο ο Επίτροπος της ΕΕ αρμόδιος για τη φορολογία, Βόπκε Χούεκστρα, προωθεί την αύξηση των φόρων στον καπνό για την ενίσχυση του προϋπολογισμού της ΕΕ, καθώς η Επιτροπή προτιμά να μην επιβαρύνει περαιτέρω το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών (ETS).
Τον περασμένο μήνα, το Euractiv διέρρευσε το προσχέδιο πρότασης της Επιτροπής για την αναθεώρηση της Οδηγίας για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης στον Καπνό (TED), το οποίο προέβλεπε αύξηση του φόρου στα τσιγάρα κατά 139%.
Σημειώνεται πως τα κράτη-μέλη της ΕΕ ήδη φορολογούν τα τσιγάρα μέσω ειδικών φόρων κατανάλωσης και ΦΠΑ. Δεν είναι ακόμη σαφές εάν η Επιτροπή επιδιώκει έναν επιπλέον φόρο σε επίπεδο ΕΕ επί των προϊόντων καπνού, ο οποίος, όπως και το ETS, θα κατευθύνει έσοδα απευθείας στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Η βιομηχανία του καπνού έχει ήδη προειδοποιήσει ότι η αύξηση των φόρων στα προϊόντα της θα τροφοδοτήσει απλώς τη μαύρη αγορά και θα μειώσει τα εθνικά έσοδα, υπονομεύοντας έτσι τις προσπάθειες ενίσχυσης του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ.
Σε πολιτικό επίπεδο, η αναθεώρηση της TED θα αντιμετωπίσει σημαντικές δυσκολίες, καθώς απαιτείται ομοφωνία από όλα τα κράτη-μέλη για την έγκρισή της.
Η Ελλάδα, η Ιταλία, η Ρουμανία και η Βουλγαρία έχουν ήδη εκφράσει έντονη αντίθεση σε μια τέτοια αναθεώρηση, όμως αν το μέτρο συνδεθεί με την πρόταση για τον επόμενο προϋπολογισμό της ΕΕ, ενδέχεται να μεταβληθούν οι πολιτικές ισορροπίες.
«Είναι ένας τρόπος να εξαναγκαστούν τα κράτη-μέλη να αυξήσουν τους φόρους στον καπνό χωρίς να αναθεωρηθεί η TED», δήλωσε πηγή με γνώση της καπνοβιομηχανίας στο Euractiv.
