Ουκρανία και Ευρώπη ανταπάντησαν στην πρόταση Τραμπ που είχε παρουσιαστεί στις 17 Απριλίου για την κατάπαυση του πυρός και την ειρήνη με τη Ρωσία.
Τα βασικά θέματα στα οποία υπήρξαν διαφορετικές απόψεις, σύμφωνα με το Reuters, που αποκαλύπτει τους όρους της συμφωνίας κυμαίνονταν από εδαφικές διεκδικήσεις μέχρι την επιβολή κυρώσεων.
Την Παρασκευή ο ειδικός απεσταλμένος του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, συναντήθηκε για τέταρτη φορά στη Μόσχα με τον Βλαντιμίρ Πούτιν σε μία επαφή που ο Αμερικανός Πρόεδρος έχει χαρακτηρίσει ως «κλειδί» στη διπλωματία για το τέλος του πολέμου στην Ουκρανία.
Οι όροι Τραμπ
Η αμερικανική πρόταση που παρουσίασε στην ευρωπαϊκή αντιπροσωπεία ο απεσταλμένος του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ στις 17 Απριλίου στο Παρίσι, περιλαμβάνει το πλαίσιο συμφωνίας Ρωσίας-Ουκρανίας και αποτελεί την τελική πρόταση των ΗΠΑ προς τις δύο πλευρές.
Κατάπαυση του Πυρός
- Οριστική κατάπαυση του πυρός
- Ταυτόχρονη εμπλοκή και για τις δύο πλευρές σε τεχνικής φήμης διαπραγματεύσεις
Εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία
- Η Ουκρανία λαμβάνει ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας
- Τα κράτη-εγγυητές θα είναι μια ad hoc ομάδα ευρωπαϊκών κρατών συν μη ευρωπαϊκά κράτη που επιθυμούν να συμμετάσχουν
- Η Ουκρανία δεν θα ζητήσει ένταξη στο ΝΑΤΟ
- Η Ουκρανία μπορεί να ζητήσει ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση
Εδάφη
- Οι ΗΠΑ θα παράσχουν νόμιμη αναγνώριση του ρωσικού έλεγχου στην Κριμαία
- Οι ΗΠΑ θα παράσχουν ad hoc αναγνώριση του ρωσικού ελέγχου στο Λουγκάνσκ
-Οι ΗΠΑ θα παράσχουν ad hoc αναγνώριση των ελεγχόμενων από τη Ρωσία περιοχών της Ζαπορίζια, Ντονέτσκ και Χερσώνα.
- Η Ουκρανία θα ανακτήσει την επικράτεια στην περιοχή του Χαρκόβου
- Η Ουκρανία θα ανακτήσει τον έλεγχο και τη διαχείριση του πυρηνικού εργοστασίου της Ζαπορίζια, με την παροχή ενέργειας και στις δύο πλευρές, αλλά και στο φράγμα της Καχόβκα
- Η Ουκρανία θα μπορεί να έχει διασχίζει ανεμπόδιστα τον Δνείπερο και θα έχει τον έλεγχο της μόνης χερσαίας πρόσβασης της περιφέρειας της Χερσώνας, Kinburn.
Οικονομικά
- ΗΠΑ και Ουκρανία θα προχωρήσουν σε οικονομική συνεργασία/ συμφωνία για τα ορυκτά
- Η Ουκρανία θα αναδομηθεί ολοκληρωτικά και θα της δοθεί αποζημίωση
- Αίρονται οι κυρώσεις στη Ρωσία λόγω της διαμάχης από το 2014
- Οικονομική συνεργασία ΗΠΑ- Ρωσίας σε επίπεδο ενέργειας και άλλους βιομηχανικού τομείς.
Η ανταπάντηση της Ευρώπης και οι διαφορές με την πρόταση Τραμπ
Στις 23 Απριλίου στο Λονδίνο η πλευρά των Ευρωπαίων και των Ουκρανών κατέθεσαν τους δικούς τους όρους ως απάντηση στη συμφωνία Τραμπ για την επίτευξη συμφωνίας και την κατάπαυση του πυρός. Οι κύριοι τομείς όπου υπήρχαν διαφορές στα δύο κείμενα αφορούσαν στην αλληλουχία επίλυσης εδαφικών ζητημάτων, την άρση των κυρώσεων κατά της Ρωσίας, τις εγγυήσεις ασφαλείας και το μέγεθος του ουκρανικού στρατού.
Σε επίπεδο εδαφών, οι προτάσεις του Γουίτκοφ ζητούν τη νόμιμη αναγνώριση από τις ΗΠΑ του ελέγχου της Ρωσίας στην Κριμαία, την ουκρανική χερσόνησο που προσάρτησε η Μόσχα το 2014, καθώς και την de facto αναγνώριση της ρωσικής κυριαρχίας σε περιοχές της νότιας και ανατολικής Ουκρανίας που ελέγχουν οι δυνάμεις της Μόσχας.
Αντίθετα, το ευρωπαϊκό και ουκρανικό έγγραφο αναβάλλει τη λεπτομερή συζήτηση για τα εδάφη μέχρις ότου να ολοκληρωθεί η κατάπαυση του πυρός, χωρίς να αναφέρεται ωστόσο η αναγνώριση του ρωσικού ελέγχου σε οποιαδήποτε ουκρανική επικράτεια. Αναφορικά με τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια της Ουκρανίας, το έγγραφο με τις προτάσεις Τραμπ αναφέρει ότι η Ουκρανία θα έχει μια «ισχυρή εγγύηση ασφάλειας» με τα ευρωπαϊκά και άλλα φιλικά κράτη να ενεργούν ως εγγυητές. Ωστόσο, δεν παρέχει περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με αυτό, αλλά αναφέρει ότι το Κίεβο δεν θα επιδιώξει να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ.
Η απάντηση από Ευρώπη και Ουκρανία είναι πιο συγκεκριμένη και αναφέρει ότι δεν θα υπάρχουν όρια στις ουκρανικές δυνάμεις και κανένας περιορισμός στους συμμάχους της Ουκρανίας, που θα τοποθετούν τις στρατιωτικές τους δυνάμεις σε ουκρανικό έδαφος. Η διάταξη αυτή είναι πιθανό να ενοχλήσει τη Μόσχα. Προτείνει ισχυρές εγγυήσεις ασφάλειας για το Κίεβο, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ με μια «συμφωνία τύπου Άρθρου 5», μια αναφορά στη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας του ΝΑΤΟ.
Όσον αφορά στα οικονομικά μέτρα, οι προτάσεις που κατέθεσε ο Γουίτκοφ αναφέρουν ότι οι κυρώσεις που ισχύουν κατά της Ρωσίας από την προσάρτηση της Κριμαίας το 2014 θα αρθούν ως μέρος της υπό συζήτηση συμφωνίας. Οι αντιπροτάσεις αναφέρουν ότι θα υπάρξει «σταδιακή χαλάρωση των κυρώσεων μετά την επίτευξη βιώσιμης ειρήνης» και ότι οι κυρώσεις μπορούν να επιστρέψουν στην περίπτωση που η Ρωσία παραβιάσει τους όρους της ειρηνευτικής συμφωνίας. Το ευρωπαϊκό και ουκρανικό έγγραφο προτείνει επίσης η Ουκρανία να λάβει οικονομική αποζημίωση για τις ζημίες που προκλήθηκαν στον πόλεμο από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, που έχουν παγώσει στο εξωτερικό.
Η πρόταση Τραμπ αναφέρει μόνο ότι η Ουκρανία θα αποζημιωθεί οικονομικά, χωρίς να διευκρινίζει την πηγή των χρημάτων.
Με πληροφορίες του Reuters
