Όπως είναι γνωστό, με την Π.Ν.Π. οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης και οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης A΄ και B΄ βαθμού υποχρεώθηκαν να καταθέσουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα και να μεταφέρουν τα κεφάλαια προθεσμιακών τους καταθέσεων, σε ειδικό λογαριασμό στην Τράπεζα της Ελλάδος. Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται τα κεφάλαια των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που απαιτούνται για την κάλυψη των ταμειακών αναγκών του επόμενου 15νθήμερου, ενώ η Π.Ν.Π. κυρώθηκε με το νόμο 423/2015.
Το Τ.Ε.Ι. Θεσσαλονίκης υποστηρίζει ότι τα χρήματα που προορίζονται για την κάλυψη των υποχρεωτικών δαπανών του ΝΠΔΔ και έχουν συμπεριληφθεί στον προϋπολογισμό του, είναι ακατάσχετα - και πως η μεταφορά τους στην Τράπεζα της Ελλάδος θα οδηγήσει με βεβαιότητα στην αναστολή λειτουργίας του Τ.Ε.Ι..
Παράλληλα, το Τ.Ε.Ι υποστηρίζει ότι η επίμαχη Π.Ν.Π. είναι αντισυνταγματική, καθώς πλήττει το κατοχυρωμένο από το άρθρο 16 του Συντάγματος αυτοδιοίκητο των Α.Ε.Ι. και Τ.Ε.Ι., αλλά και για τον πρόσθετο λόγο ότι έχει αναδρομική ισχύ.
Μετά την συζήτηση στην Ολομέλεια του ΣτΕ, με εισηγήτρια τη σύμβουλο Επικρατείας, Βαρβάρα Ραυτοπούλου, το δικαστήριο επιφυλάχθηκε να εκδώσει την απόφασή του.