Οι νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες για την εξυπηρέτηση που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου που παρουσιάζει το dikaiologitika.gr είναι πολλές και αφορούν σχεδόν το σύνολο του δημόσιου τομέα.
Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης φιλοδοξεί αν και δεν είναι εύκολο να πετύχει μια ηλεκτρονική μεταρρύθμιση του δημοσίου τομέα που ουκ λίγες φορές έχουμε ξανά ακούσει ενώ στα προηγούμενα εγχειρήματα δαπανήθηκαν υπέρογκα ποσά για υπηρεσίες οι οποίες όταν ολοκληρώθηκαν ήταν παρωχημένες και πλέον ξεπερασμένες.
Υπήρχε αυτή την φορά η ''ελπίδα'' ότι κάτι θα αλλάξει....
Ας δούμε δύο από τις πολλές νέες ηλεκτρονικές μεταρρυθμίσεις που σχεδιάζει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Λειτουργία συστήματος παροχής υπηρεσιών διαχείρισης σχέσεων με τους πολίτες
Ο σκοπός της δράσης αυτής όπως αναφέρει το υπουργείο είναι η ανάπτυξη ενός συστήματος που θα προωθεί την πολιτοκεντρική εξυπηρέτηση από τη Δημόσια Διοίκηση σε όλο το εύρος ενός τρικαναλικού συστήματος εξυπηρέτησης (τηλέφωνο, φυσική παρουσία – ΚΕΠ, Διαδίκτυο), παρέχοντας ενιαία και ολοκληρωμένη διαχείριση των συναλλαγών του πολίτη με τις δημόσιες υπηρεσίες, ανεξάρτητα από τον τρόπο πρόσβασής του σε αυτές.
Η δράση περιλαμβάνει τη δημιουργία και τη λειτουργία ενός Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Σχέσεων με τους Πολίτες (σχεδιασμός, ανάπτυξη, προμήθεια και υλοποίηση των απαραίτητων υποδομών εξοπλισμού και λογισμικού, καθώς και μηχανισμών που θα εξασφαλίσουν την καλύτερη δυνατή, ασφαλή και αποτελεσματική επικοινωνία του κράτους με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις). Η ύπαρξη του συστήματος αυτού θα οδηγήσει στη διαδικασία SingleSignOn (SSO) για κάθε πολίτη.
Χρονοδιάγραμμα Εκτέλεσης
Η ολοκλήρωση των δράσης θα γίνει μέχρι τον Δεκέμβριο του 2016.
Αναμενόμενα Αποτελέσματα
Τα αναμενόμενα κύρια αποτελέσματα είναι ενδεικτικά τα εξής:
Διευκόλυνση της επικοινωνίας κράτους-πολίτη, μέσω διαδικασίας SingleSignOn.
Δημιουργία και τήρηση σε ένα και μόνο σύστημα ενιαίας και ολοκληρωμένης εικόνας του συναλλασσόμενου φυσικού / νομικού προσώπου και της σχέσης του με τη Δημόσια Διοίκηση.
Δυνατότητα εκ μέρους της Δημόσιας Διοίκησης της διαρκούς αξιοποίησης των δεδομένων επικοινωνίας και συμπεριφοράς των πολιτών και των επιχειρήσεων, καθώς και των δεδομένων απόδοσης και αποδοτικότητας των δομών εξυπηρέτησης για την παροχή συνεχώς βελτιούμενων υπηρεσιών υψηλής στάθμης ποιότητας.
Βελτίωση της παραγωγικότητας του Δημοσίου, καθώς και της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των πόρων που χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Αύξηση της διαφάνειας και εξασφάλιση της ακώλυτης πρόσβασης του πολίτη και της επιχείρησης σε δεδομένα της Δημόσιας Διοίκησης.
Υποστήριξη της ολοκλήρωσης των 20 βασικών υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (12 για τους πολίτες και 8 για επιχειρήσεις).
Ο σκοπός αυτής της δέσμης δράσεων είναι η διασύνδεση των βασικών μητρώων για την βελτίωση της παραγωγικότητας του Δημόσιου Τομέα και τη δυνατότητα αξιοποίησης των κοινών βάσεων δεδομένων, καθώς και για τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης προς τους πολίτες.
Σύνδεση των ηλεκτρονικών και πληροφοριακών υποδομών του δημοσίου
Η δέσμη δράσεων αυτή περιλαμβάνει ενέργειες για τη διασύνδεση των βασικών μητρώων του Δημόσιου Τομέα.
Η προτεραιότητα θα δοθεί σε διασυνδέσεις μητρώων που διασφαλίζουν την παραγωγή και παροχή δράσεων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης που προκύπτουν από τις διεθνείς υποχρεώσεις και την Στρατηγική για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση.
Στο πλαίσιο αυτό πρέπει ενδεικτικά να αποκτήσουν διαλειτουργική διασύνδεση κατά προτεραιότητα τα τέσσερα εθνικά μητρώα (ΑΜΚΑ-ΕΜΑΕΣ, ΓΓΠΣ-ΤΑΧΙΣ, ΕΛ.ΑΣ.-ΑΔΤ, ΥΠ.ΕΣ.Α.ΗΔ-ΔΗΜΟΤΟΛΟΓΙΟ) μεταξύ τους, καθώς και με τα μητρώα των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης ώστε να επιτυγχάνεται η διαρκής επικαιροποίηση στοιχείων (Δημογραφικών – Ασφαλιστικών).
Για τη διασύνδεση των μητρώων της χώρας θα εκπονηθεί μελέτη για τον προσδιορισμό του μοντέλου διασύνδεσης των περίπου 250 μητρώων που είναι αναγκαίο προαπαιτούμενο και για τη νομοθετική ρύθμιση της διασύνδεσης αυτής.
Επίσης, θα γίνει και η αναγκαία νομοθετική ρύθμιση για την περίπτωση της διασύνδεσης των μητρώων ληξιαρχείων και των μητρώων δημοτολογίων, καθώς για την ψηφιοποίηση του Μητρώου Αρρένων. Τέλος, θα γίνει νομοθετική ρύθμιση και για τη δημιουργία του Μητρώου Πολιτών που αφορά τους Έλληνες πολίτες, είτε διαμένουν στην Ελλάδα είτε στο εξωτερικό, καθώς και τους αλλοδαπούς που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα
Χρονοδιάγραμμα Εκτέλεσης
Οι λειτουργικές διασυνδέσεις των τεσσάρων εθνικών μητρώων θα ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του 2014. Η εκπόνηση τη μελέτης θα ολοκληρωθεί το αργότερο μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2014, ενώ η νομοθετική ρύθμιση θα ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2014.
Αναμενόμενα Αποτελέσματα
Τα αναμενόμενα κύρια αποτελέσματα είναι ενδεικτικά τα εξής:
Επιτάχυνση έκδοσης αστυνομικής ταυτότητας και διαβατηρίου, μέσω της άντλησης στοιχείων από το Εθνικό Δημοτολόγιο
On-line συμπληρώσεις προσωπικών στοιχείων στα Μητρώα της Δημόσιας Διοίκησης
Αυτοματοποίηση ελέγχων οχημάτων
Εξάλειψη ανάγκης απογραφών συνταξιούχων
Εξάλειψη της έκδοσης και απαίτησης πιστοποιητικών-βεβαιώσεων από τις υπηρεσίες του Δημόσιου Τομέα.
Προσδιορισμός δυνατότητας ταχείας διασύνδεσης περίπου 150 μητρώων, καθώς και του μοντέλου διασύνδεσης και των υπολοίπων μητρώων.
Νομοθετική ρύθμιση για την διασύνδεση των μητρώων της χώρας
Τα δύο παραπάνω είναι έργα τα οποία σύμφωνα; με το χρονοδιάγραμμα του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα υλοποιηθούν σχετικά σύντομα αν και εφόσον λάβουμε υπόψη τις συνηθισμένες αργοπορίες του δημοσίου τομέα σε προκηρύξεις διαγωνισμών ανάθεση έργων αλλά και την απαραίτητη νομοθέτηση των παραπάνω μάλλον είναι σχεδόν βέβαιο ότι για ακόμη μια φορά το χρονοδιάγραμμα θα πέσει έξω.
Παράδειγμα δύο χρόνια συζητούν στο οικονομικό επιτελείο την σύνδεση της φορολογικής διοίκησης με τις ταμειακές μηχανές των επιχειρήσεων . Πριν από μία μέρα θυμηθήκαμε πάλι το συγκεκριμένο ζήτημα αφού ο υπουργός Οικονομικών προανήγγειλε πάλι ότι είναι προτεραιότητα για το υπουργείο η υλοποίηση του έργου.
Ο Σχεδιασμός του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης προβλέπει το συγκεκριμένο έργο να υλοποιηθεί σε άγνωστο χρόνο
Ας δούμε όμως ποια είναι τα έργα για τον εκσυγχρονισμό της Ηλεκτρονικής Μεταρρύθμισης που φιλοδοξεί το υπουργείο να υλοποιήσει μέχρι το 2020.
Όλα τα έργα της μεταρρύθμισης της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης μέχρι το 2020
