Στην μείωση των ασφαλιστικών εισφορών προχωράει η κυβέρνηση η οποία αυτή τη στιγμή εξετάζει μια σειρά σεναρίων προκειμένου η ανακοίνωση της μείωσης να γίνει από τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη στα εγκαίνια της ΔΕΘ. Μάλιστα ο υπουργός Εργασίας Άδωνις Γεωργιάδης υπογράμμισε ότι πολιτική βούληση, «όπως είχαμε πει προεκλογικά, είναι να προχωρήσουμε σε νέα μείωση των ασφαλιστικών εισφορών. Τα σενάρια τα οποία υπάρχουν στο τραπέζι είναι 2-3 διαφορετικά. Δεν θέλω να τοποθετηθώ γιατί θα πρέπει πρώτα να καταλήξουμε σε κάποιο, αλλά σίγουρα θα πάμε σε μείωση ασφαλιστικών εισφορών».
Το οικονομικό επιτελείο εξετάζει η μείωση αυτή να γίνει στις εργοδοτικές εισφορές για να μειωθεί το μη μισθολογικό κόστος ή να επιμεριστεί μεταξύ εργοδοτών και μισθωτών ώστε να αυξηθεί και ο μισθός. Τονίζεται ότι οι ασφαλιστικές εισφορές μειώθηκαν κατά 4,4 μονάδες και εκκρεμεί το υπόλοιπο ποσοστό μείωσης. Ειδικότερα εκκρεμεί η εφαρμογή της επιπλέον μείωσης κατά 0,6 ποσοστιαίες μονάδες, ως υπόλοιπο από την προηγούμενη κυβερνητική δέσμευση για μείωση των εισφορών κατά πέντε μονάδες το διάστημα από 2019 έως 2023.
Πάντως οι εργοδοτικοί φορείς επαναφέρουν, το πάγιο αίτημά τους για περαιτέρω μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, τονίζοντας ότι παρά τις μειώσεις, το κόστος για τις επιχειρήσεις είναι υψηλό. Τον δρόμο για την περαιτέρω μείωση των ασφαλιστικών εισφορών και του μη μισθολογικού κόστους κατά 0,6% ή κατά 1 μονάδα αναμένεται να γίνει με την έλευση της νέας χρονιάς σε συνδυασμό με την πλήρη εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας. Κύκλοι του υπουργείου Εργασίας αναφέρουν ότι με βάση την πορεία της οικονομίας θα εξετασθεί το ενδεχόμενο η μείωση των εισφορών κατά 0,6% να τεθεί σταδιακά σε εφαρμογή με την έλευση της νέας χρονιάς.
Σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας Άδωνι Γεωργιάδη, ο δραστικός περιορισμός της εισφοροαποφυγής μέσω της υποδηλωμένης εργασίας και η κατάργηση της γραφειοκρατίας θα οδηγήσουν σε αύξηση των θέσεων απασχόλησης, αλλά και των εισφορών. Με το νομοσχέδιο που θα τεθεί σε εφαρμογή από το φθινόπωρο, το πρόστιμο για την υποδηλωμένη απασχόληση εκτοξεύεται στα 10.500 ευρώ, όσο είναι σήμερα για την αδήλωτη απασχόληση, και ταυτόχρονα καταργείται η προαναγγελία των αλλαγών σε τροποποίηση ωραρίου των εργαζομένων σε επιχείρησης που εφαρμόζουν την ψηφιακή κάρτα εργασίας.
Περαιτέρω μείωση εισφορών
Η περαιτέρω μείωση των ασφαλιστικών εισφορών από το 2024 θα εξαρτηθεί από τα δημοσιονομικά δεδομένα στην εκπνοή του 2023, δηλαδή το αν και σε ποιο βαθμό μπορεί ο κρατικός προϋπολογισμός να αντέξει μία νέα μείωση εσόδων λόγω της μείωσης εισφορών και ασφαλώς από την πορεία των εσόδων μέσω του περιορισμού της εισφοροδιαφυγής μέσω της μείωσης της αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας χάρη στην εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας.
Το δημοσιονομικό κόστος για κάθε μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 1 ποσοστιαία μονάδα ανέρχεται κοντά στα 300 εκατ. ευρώ. Υπενθυμίζεται το κόστος της μείωσης των εισφορών κατά 3 μονάδες το 2021-2023 (γύρω στα 900 εκατ. ευρώ) καλύφτηκε από το κράτος. Ήδη οι ασφαλιστικές εισφορές έχουν μειωθεί κατά 4,4 ποσοστιαίες μονάδες. Συγκεκριμένα οι εισφορές μειώθηκαν κατά 0,9 ποσοστιαίες μονάδες τον Ιούνιο του 2020 (0,42 π.μ. για τον εργαζόμενο και 0,48 π.μ. για τον εργοδότη) και κατά 3 π.μ. τον Ιανουάριο του 2021 (1,21 π.μ. για τον εργαζόμενο και 1,79 π.μ. για τον εργοδότη). Επίσης, από 1/6/2022 μειώθηκε το ύψος των εισφορών επικουρικής ασφάλισης από 6,5% σε 6%, ισόποσα για εργοδότες και μισθωτούς.
Σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, ως αποτέλεσμα αυτών των μειώσεων της λεγόμενης «φορολογικής σφήνας» (tax wedge), αυξάνεται το διαθέσιμο εισόδημα των εργαζομένων και, ταυτόχρονα, επέρχεται ελάφρυνση στο μη μισθολογικό κόστος των επιχειρήσεων. Όλα αυτά με τη σειρά τους οδηγούν σε αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και ενίσχυση της απασχόλησης. Όπως αναφέρουν τα στοιχεία της Eurostat, ειδικά για τους χαμηλόμισθους εργαζόμενους, ενώ το 2019, με βάση το μέγεθος της «φορολογικής σφήνας», η Ελλάδα βρισκόταν στη 14η θέση μεταξύ των κρατών-μελών της Ε.Ε., το 2021 ανέβηκε στην 5η καλύτερη θέση και με τη σημερινή μείωση αναμένεται περαιτέρω βελτίωση της κατάταξής της. Δηλαδή, το ποσοστό των ασφαλιστικών εισφορών, που ήταν 40,56% τον Ιούλιο του 2019, μειώθηκε αρχικά στο 39,66% και με τη νέα μείωση των ασφαλιστικών εισφορών από 1/1/2021 κατέβηκε στο 36,66%. Ωστόσο, αυτή η βελτίωση αφορά μόνο τους αμειβόμενους με τον κατώτατο μισθό, καθώς στους μέσους και υψηλούς μισθούς το μη μισθολογικό κόστος εξακολουθεί να επιβαρύνει τις επιχειρήσεις και να στερεί διαθέσιμο εισόδημα από τους μισθωτούς.
Οι εργοδοτικοί φορείς επανάφεραν πρόσφατα με αφορμή την έναρξη της διαδικασίας για τον καθορισμό του νέου κατώτατου μισθού, το πάγιο αίτημά τους για περαιτέρω μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, τονίζοντας ότι παρά τις μειώσεις, το κόστος για τις επιχειρήσεις είναι υψηλό. Οι 0,6 μονάδες που υπολείπονται μέχρι την εκπλήρωση του σχετικού στόχου πληροφορίες αναφέρουν ότι θα αφαιρεθούν από το ασφαλιστικό πακέτο των μισθωτών εντός του 2023. Όπως και το 2019-2022, η μείωση θα αφορά τόσο τις εργατικές όσο και τις εργοδοτικές εισφορές, οδηγώντας σε αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος των μισθωτών και της ρευστότητας των επιχειρηματιών.
Μάλιστα αναμένεται οι εργοδότες να επαναφέρουν το ζήτημα εκ νέου με την έλευση της νέας χρονιάς, οπότε θα ξεκινήσει εκ νέου συζήτηση για νέα αύξηση του κατώτατου μισθού. Προς αποφυγή μίας υπέρμετρης επιβάρυνσης του κρατικού προϋπολογισμού και στην κατεύθυνση μίας στοχευμένης ενίσχυσης του καθαρού μισθού των αμειβομένων με τον κατώτατο, το ΙΟΒΕ έχει προτείνει η επόμενη μείωση των εισφορών να αφορά μόνο τη συγκεκριμένη κατηγορία εργαζομένων.
