Η έκδοση της εγκυκλίου κρίθηκε αναγκαία μετά από περιπτώσεις κατά τόπους Επιτρόπων του Ελεγκτικού Συνεδρίου που δεν εγκρίνουν εντάλματα πληρωμής συμβασιούχων.
Η εγκύκλιος επισημαίνει ότι μέχρι την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας για τις μόνιμες προσλήψεις «είναι απολύτως αναγκαίο, για τη θεραπεία εξαιρετικών λόγων δημοσίου συμφέροντος και προστασίας ειδικότερα της δημόσιας υγείας, να διασφαλιστεί η αδιατάρακτη, ομαλή και λυσιτελής κάλυψη των αναγκών αυτών από το άμεσα διαθέσιμο προσωπικό».
Συνιστάται, ακόμα, η διαβίβαση των σχετικών αποφάσεων προς έλεγχο στο ΑΣΕΠ, ενώ τονίζεται ότι δεν αναστέλλεται η εκτέλεση των σχετικών συμβάσεων (και, ως εκτούτου, η πληρωμή της μισθοδοσίας), μέχρι την ολοκλήρωση του ελέγχου αυτού.
Θυμίζει ακόμα ότι οι συμβάσεις που συνάπτονται με βάση το άρθρο 24 του νόμου 4479/17 (τροπολογία Σκουρλέτη μετά τις πολυήμερες κινητοποιήσεις στις αρχές του καλοκαιριού) δεν συνιστούν παράταση ή ανανέωση ή καθ' οιονδήποτε τρόπο συνέχιση προηγούμενων συμβάσεων, αλλά μέτρο εξαιρετικό που προβλέφθηκε, ελλείψει άλλου πρόσφορου υπό την προϋφιστάμενη νομοθεσία μέσου, για την αδιατάρακτη εξυπηρέτηση -για λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας- των υπηρεσιακών αναγκών στις ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας των δήμων.
«Κατά συνέπεια ο χρόνος απασχόλησης που θα διανυθεί υπό το καθεστώς αυτών δεν αθροίζεται με προηγούμενα διαστήματα απασχόλησης, κατά τρόπον ώστε να νοείται, εξ αιτίας των συμβάσεων αυτών (οι οποίες έχουν ως απώτατο όριο την 31.3.2018), συμπλήρωση 24 μηνών απασχόλησης ή υπέρβαση της 8μηνης απασχόλησης μέσα σε διάστημα 12 μηνών ή διαδοχικότητα στην απασχόληση του εν λόγω προσωπικού, που να δύνανται να μεταβάλουν το νομικό χαρακτήρα των αντίστοιχων σχέσεων εργασίας...», διευκρινίζει η εγκύκλιος.
