Σύμφωνα με την εγκύκλιο οι άνδρες ασφαλισμένοι του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ δεν είχαν δικαίωμα να αναγνωρίσουν, για τη θεμελίωση δικαιώματος μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος με 10.000 ημερών ασφάλισης, τους πλασματικούς χρόνους του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011 αλλά μόνο αυτούς, που ορίζονται από το άρθρο 40 του Ν. 2084/92. Επίσης, με το ίδιο έγγραφο είχε γίνει δεκτό για λόγους χρηστής διοίκησης ότι οι ανωτέρω ασφαλισμένοι θα μπορούσαν να αναγνωρίσουν πλασματικούς χρόνους του άρθρου 40 του Ν.3996/2011 για να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μειωμένης σύνταξης γήρατος, εφ’ όσον οι αιτήσεις της αναγνώρισης είχαν υποβληθεί από τους ενδιαφερόμενους μέχρι και την 30-4-2013 (στο τέλος του μήνα της έκδοσης του ως άνω εγγράφου) και το δικαίωμα χορήγησης της μειωμένης σύνταξης γήρατος, είχε θεμελιωθεί μέχρι την ημερομηνία αυτή.
Η παραπάνω αναγνώριση χρόνου αφορά για παράδειγμα τις περιπτώσεις, χρόνος στρατιωτικής υπηρεσίας, ο χρόνος γονικής άδειας ανατροφής παιδιών, ο χρόνος επιδότησης λόγω ασθένειας και μέχρι 300 ημέρες, καθώς και ο χρόνος επιδότησης λόγω τακτικής ανεργίας και μέχρι 300 ημέρες, ο χρόνος εκπαιδευτικής άδειας άνευ αποδοχών και μέχρι δύο έτη, ο χρόνος σπουδών, ο χρόνος απεργίας αλλά και άλλες όπως η αναγνώριση και εξαγορά του χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας.
Συνεπώς, οι ασφαλισμένοι που θα θεμελίωναν το συνταξιοδοτικό δικαίωμα για τη μειωμένη σύνταξη γήρατος από 1-5-2013 μέχρι 31-12-2013, δεν μπορούσαν να αναγνωρίσουν τους πλασματικούς χρόνους του άρθρου 40 του Ν. 3996/2011. Ειδικότερα δε, η εν λόγω κατηγορία ασφαλισμένων θα μπορούσε να πάρει μειωμένη σύνταξη γήρατος (στην ηλικία των 60 ετών & 4500 ΗΕ).
Μετά την έκδοση και εφαρμογή του ανωτέρω εγγράφου, η Διοίκηση του Ιδρύματος έγινε δέκτης διαμαρτυριών– αναφορών από περιπτώσεις ασφαλισμένων και υπομνημάτων από τη Γ.Σ.Ε.Ε. και το Συνήγορο του Πολίτη. Οι διαμαρτυρόμενοι ασφαλισμένοι, οι οποίοι πριν την έκδοση του παραπάνω εγγράφου είχαν υποβάλει ήδη αίτηση για αναγνώριση του πλασματικού χρόνου και πολλοί από αυτούς είχαν εξοφλήσει τις εισφορές εφάπαξ παρά την προσδοκία τους ότι θα πάρουν τη μειωμένη σύνταξη γήρατος, διαψεύσθηκαν με την αιτιολογία ότι δεν μπορούν να αναγνωρίσουν τους πλασματικούς χρόνους, διότι το συνταξιοδοτικό τους δικαίωμα θεμελιώθηκε από 1-5-2013 και μετά. Ακόμη, πολλοί από τους ενδιαφερόμενους είχαν διακόψει την εργασία τους, ενώ υπήρξαν και άλλες περιπτώσεις για τις οποίες ήδη είχε χορηγηθεί προσωρινή σύνταξη με έναρξη μετά την ημερομηνία της 30-4-2013 και ζητείτο να επιστραφούν τα ποσά των προσωρινών συντάξεων ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.
Με τη συνταξιοδότηση των ασφαλισμένων που είχαν θεμελιώσει το συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1-1-2013 μέχρι 30-4-2013, αιφνιδιάστηκαν οι άλλοι ασφαλισμένοι, οι οποίοι μπορούσαν να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1-5-2013 μέχρι 31-12-2013, για να πάρουν τη μειωμένη σύνταξη γήρατος με την αναγνώριση του πλασματικού χρόνου ασφάλισης και των οποίων διαψεύσθηκε η προσδοκία που τους είχε δημιουργηθεί με αποτέλεσμα να δεχθούν σοβαρότατη οικονομική και ηθική ζημία, κατάσταση πραγματική που προσκρούει στις αρχές της χρηστής και εύρυθμης Διοίκησης.
Η Διοίκηση του Ιδρύματος επανεξετάζοντας τη θέση της και διαπνεόμενη από τις αρχές της εξυπηρέτησης του κοινωνικού συμφέροντος, τις αρχές της καλής πίστης, της χρηστής διοίκησης και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του ασφαλισμένου, ώστε να μη διαψεύδεται η προσδοκία του ως προς τη λήψη των παροχών– τροποποιεί με το παρόν έγγραφο τις οδηγίες που δόθηκαν με το Σ40/97/23.04.13 Γ.Ε.
Κατά συνέπεια, πρέπει να αρθεί η αιτίαση του αιφνιδιασμού από τους ασφαλισμένους που είχαν ενεργήσει με βάση την αρχή της καλής πίστης και να γίνει δεκτό ότι θα συνυπολογισθούν οι πλασματικοί χρόνοι προκειμένου να συμπληρωθούν οι απαιτούμενες 10.000 ΗΕ για τη λήψη μειωμένης σύνταξης από άνδρες ασφαλισμένους, στις περιπτώσεις που τόσο η αίτηση αναγνώρισης πλασματικών χρόνων, όσο και η αίτηση για σύνταξη είχαν υποβληθεί μέχρι την 31/12/2013, ανεξάρτητα από το λόγο ότι το δικαίωμα της μειωμένης σύνταξης γήρατος είχε θεμελιωθεί από 1-5-2013 μέχρι 31-12-2013.
Επομένως, σύμφωνα με την εγκύκλιο θα θα προχωρήσουν οι αρμόδιες υπηρεσίες σε ανάκληση τυχόν συνταξιοδοτικών αποφάσεων που ήδη είχαν εκδοθεί και αφορούσαν την προσωρινή απονομή συντάξεων ή σε διαφορετική περίπτωση ενώ θα τεθούν σε ισχύ, χωρίς να τίθεται πλέον θέμα επιστροφής ποσών συντάξεων, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων.
Τέλος, εάν τυχόν έχουν απορριφθεί αιτήσεις συνταξιοδότησης που υποβλήθηκαν από 1/5/2013-31/12/2013 θα πρέπει να επανεξετασθούν σύμφωνα με τις οδηγίες του παρόντος εγγράφου, εφόσον υποβληθεί αίτηση - όχληση από τους ενδιαφερόμενους με τα οικονομικά αποτελέσματα να ανατρέχουν στην ημερομηνία της αρχικής αίτησης συνταξιοδότησης.
