Μετά τη μίνι Σύνοδο των «16» της περασμένης Κυριακής για το μεταναστευτικό, η αυριανή Σύνοδος Κορυφής θα εστιάσει στα θέματα στα οποία υπάρχει συναίνεση στους κόλπους της ΕΕ, όπως για παράδειγμα η ενίσχυση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, η δημιουργία περιφερειακών πλατφορμών αποβίβασης εκτός Ευρώπης και η ενίσχυση της συνεργασίας με τρίτες χώρες όπως η Τουρκία και η Λιβύη.
Ο πρόεδρος του Συμβουλίου της ΕΕ, Ντόναλντ Τουσκ, στην καθιερωμένη, προ των Συνόδων Κορυφής, επιστολή του προς τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ, υπογραμμίζει την ανάγκη να βρεθούν αποτελεσματικοί τρόποι για το ποιος θα εισέρχεται στην ευρωπαϊκή επικράτεια. Ο ίδιος επισημαίνει ότι η αδυναμία επίτευξης αυτού του στόχου θα ήταν στην πραγματικότητα μια εκδήλωση αδυναμίας της ΕΕ και πάνω απ' όλα θα μπορούσε να δημιουργήσει την εντύπωση ότι η Ευρώπη δεν έχει εξωτερικά σύνορα. «Ο λαός της Ευρώπης μας περιμένει, εδώ και πολύ καιρό, να φανούμε αποφασιστικοί και να αποκαταστήσουμε το αίσθημα της ασφάλειας. Οι Ευρωπαίοι το θέλουν αυτό, όχι επειδή ξαφνικά έχουν γίνει ξενόφοβοι και θέλουν να υψώσουν τείχη ενάντια στον υπόλοιπο κόσμο, αλλά επειδή είναι καθήκον κάθε πολιτικής εξουσίας να επιβάλλει το νόμο, να προστατεύει την επικράτειά της και τα σύνορα», αναφέρει στην επιστολή του ο Ντ. Τουσκ .
Ειδικότερα, ο Ντ. Τουσκ προτείνει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να εγκρίνει τα εξής: Πρώτον, «τη δημιουργία περιφερειακών πλατφορμών αποβίβασης εκτός Ευρώπης, ει δυνατόν μαζί με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR) και τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (ΔΟΜ), προκειμένου να αλλάξει η λειτουργία των επιχειρήσεων έρευνας και διάσωσης». Στόχος είναι να καταπολεμηθεί η λαθρεμπορία ανθρώπων, καθώς η εμπειρία της συμφωνίας με την Τουρκία έχει δείξει ότι αυτός είναι ο αποτελεσματικότερος τρόπος για να σταματήσουν οι ροές και να τερματιστεί η τραγική απώλεια ζωών στη θάλασσα.
Δεύτερον, τη δημιουργία ενός νέου χρηματοδοτικού μέσου, με αποκλειστικό στόχο την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, ο οποίος θα συμπεριληφθεί στον νέο πολυετή Προϋπολογισμό της ΕΕ .
Τρίτον, την ενίσχυση της συνεργασίας με τις χώρες προέλευσης και διέλευσης, και ιδίως υποστήριξη προς την λιβυκή ακτοφυλακή, ώστε να διαθέτουν όλους τους απαραίτητους πόρους για τον πλήρη έλεγχο των τοπικών υδάτων της Λιβύης. Τη συνέχιση της συνεργασίας με την Τουρκία και την αποδέσμευση του δεύτερου πακέτου βοήθειας, ύψους 3 δισ. ευρώ για τους πρόσφυγες εκεί.
Eξάλλου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατά την πρώτη ημέρα των εργασιών του θα υιοθετήσει τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξαν προ ημερών οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ , για τη Διεύρυνση της ΕΕ. Στα συμπεράσματά του για την πΓΔΜ , το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα επισυνάψει μια ξεχωριστή παράγραφο που θα αναφέρεται στην «ιστορική συμφωνία» για το ζήτημα της ονομασίας και στις θετικές προοπτικές που δημιουργεί για τη χώρα και την ευρωπαϊκή της πορεία.
Πριν την έναρξη της Συνόδου Κορυφής, ο Ντ. Τουσκ θα συναντηθεί με τον πρωθυπουργό της πΓΔΜ, Ζόραν Ζάεφ.
Οι εργασίες της πρώτης μέρας της Συνόδου Κορυφής θα ξεκινήσουν με τα θέματα της άμυνας και την προετοιμασία της Συνόδου Κορυφής του ΝΑΤΟ, παρουσία του γενικού γραμματέα του ΝΑΤΟ, Γενς Στόλτενμπεργκ. Θα ακολουθήσει συζήτηση για το εμπόριο και για την τελευταία Σύνοδο του G7 στον Καναδά. Ο Ντ. Τουσκ, στην επιστολή του προς τους «28», επισημαίνει ότι «οι υπερατλαντικές σχέσεις υπόκεινται σε τεράστια πίεση λόγω των πολιτικών του Προέδρου Τράμπ» και σημειώνει ότι οι διαφορές δυστυχώς δεν αφορούν μόνο το εμπόριο. «Πρέπει να προετοιμάσουμε την Ένωση μας για τα χειρότερα σενάρια», αναφέρει χαρακτηριστικά ο Ντ. Τουσκ.
Εξάλλου, κατά τη διάρκεια του δείπνου της πρώτης ημέρας της Συνόδου, η Βρετανίδα πρωθυπουργός Τερέζα Μέι θα ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τις τελευταίες εξελίξεις στο Ηνωμένο Βασίλειο. Θα ακολουθήσει η συζήτηση για το μεταναστευτικό. Στη συνέχεια, η καγκελάριος Άγκελα Μέρκελ και ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν θα ενημερώσουν για την εφαρμογή της Συμφωνίας του Μινσκ.
Η δεύτερη μέρα της Συνόδου θα ξεκινήσει με τη συζήτηση για το Brexit.
Θα ακολουθήσει η Σύνοδος της ευρωζώνης (σε διευρυμένη σύνθεση των «27»), με θέμα τη μεταρρύθμιση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης. Παρόντες στη συζήτηση θα είναι ο πρόεδρος του Eurogroup, Μάριο Σεντένο και ο πρόεδρος της ΕΚΤ, Μάριο Ντράγκι. Αυτή τη φορά, στόχος είναι να ληφθούν οι πρώτες αποφάσεις για την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και την ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, όπως αναφέρει στην επιστολή του ο Ντ. Τουσκ. «Είμαι πεπεισμένος ότι πρόκειται για σημαντικά βήματα, που θα ενισχύσουν, όχι μόνο το κοινό νόμισμα, αλλά και την Ένωσή μας», τονίζει ο Ντ. Τουσκ, χαιρετίζοντας παράλληλα τη γαλλο-γερμανική συμφωνία για μια μεγαλύτερη ώθηση στη μεταρρύθμιση της ΟΝΕ.
Αγκάθι το μεταναστευτικό
Από ιταλικές διπλωματικές πηγές διαρρέει ότι η Ρώμη ενδέχεται να μπλοκάρει τα συμπεράσματα της αυριανής και μεθαυριανής Συνόδου Κορυφής στις Βρυξέλλες, αν δεν ληφθεί απόφαση η οποία να υπογραμμίζει την κοινή ευθύνη των κρατών μελών στις διασώσεις μεταναστών και προσφύγων.
