Στο μικροσκόπιο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων βρίσκονται χιλιάδες εποχικές επιχειρήσεις που ανοίγουν τις πύλες τους τον Μάιο και αναστέλλουν τη λειτουργία τους στο τέλος της τουριστικής περιόδου. Με στόχο την αποτροπή φαινομένων φοροδιαφυγής, η ΑΑΔΕ ενεργοποιεί για πρώτη φορά τη διαδικασία του ενδιάμεσου προσδιορισμού φόρου, επιβάλλοντας προκαταβολικά φόρο σε επιχειρήσεις που εμφανίζουν ύποπτα χαρακτηριστικά ή δεν έχουν υποβάλει μηνιαίες δηλώσεις ΦΠΑ.
Η νέα πρακτική επιτρέπει στον ελεγκτικό μηχανισμό να καθορίζει το ύψος της φορολογικής υποχρέωσης χωρίς να αναμένει την εκπνοή των προβλεπόμενων προθεσμιών. Σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν επαρκείς ενδείξεις άμεσου κινδύνου φοροδιαφυγής ή πρόθεσης του φορολογουμένου να εγκαταλείψει τη χώρα, η φορολογική διοίκηση θα προχωρά άμεσα σε εκτίμηση του οφειλόμενου φόρου, αξιοποιώντας όλα τα διαθέσιμα στοιχεία.
Η διαδικασία στοχεύει κυρίως σε νεοσύστατες και εποχικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται για σύντομο χρονικό διάστημα, εκμεταλλεύονται την τουριστική κίνηση και αποχωρούν χωρίς να αποδώσουν τους προβλεπόμενους φόρους. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια, καταστήματα εστίασης, beach bars και επιχειρήσεις εκμετάλλευσης παραλιών.
Ο ενδιάμεσος προσδιορισμός φόρου συνοδεύεται από εντολή ελέγχου και ακολουθείται, εντός ενός έτους, από διορθωτικό προσδιορισμό, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ανακρίβεια στα αρχικά δεδομένα. Ο φορολογούμενος μπορεί να προσφύγει απευθείας στο αρμόδιο διοικητικό δικαστήριο, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη προσφυγή στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών.
Η εξόφληση του προσδιορισμένου φόρου μπορεί να γίνει είτε εφάπαξ είτε με την παροχή εγγύησης ή την αποδοχή εγγραφής βάρους επί περιουσιακών στοιχείων, υπέρ της φορολογικής διοίκησης. Οι διασφαλίσεις αυτές παραμένουν ενεργές έως την πλήρη εξόφληση της οφειλής.
προηγούμενου προσδιορισμού φόρου, εφόσον διαπιστωθεί αιτιολογημένα ότι ήταν ανακριβής ή εσφαλμένος. Με τον ενδιάμεσο προσδιορισμό, η ΑΑΔΕ επιδιώκει να περιορίσει τα κρούσματα φοροδιαφυγής που εμφανίζονται κατά κόρον στους καλοκαιρινούς μήνες, θωρακίζοντας τα δημόσια έσοδα και επιβάλλοντας αυστηρότερο πλαίσιο εποπτείας.
Παραδείγματα
- Ένα beach bar στη Σαντορίνη ξεκινά τη λειτουργία του τον Μάιο και καταγράφει αυξημένη τουριστική κίνηση. Ωστόσο, μέχρι τα τέλη Ιουλίου δεν έχει υποβάλει καθόλου δηλώσεις ΦΠΑ, παρότι οι εισπράξεις του είναι υψηλές (σύμφωνα με στοιχεία POS, παραγγελίες delivery και κρατήσεις μέσω πλατφόρμας). Η ΑΑΔΕ εντοπίζει τις αποκλίσεις και, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία (συναλλαγές, κινήσεις τραπεζικών λογαριασμών, παραστατικά αγορών), επιβάλλει προκαταβολικά φόρο ύψους 20.000 ευρώ, πριν καν λήξει η περίοδος υποβολής δήλωσης. Ο επιχειρηματίας καλείται να πληρώσει ή να προσφύγει στο διοικητικό δικαστήριο.
- Επιχείρηση ενοικιαζόμενων δωματίων στην Πάργα δηλώνει στην έναρξη λειτουργίας της ότι πρόκειται για «νεοσύστατη» επιχείρηση. Καθ’ όλη τη διάρκεια της σεζόν εμφανίζει μηδενικά έσοδα στο MyData, αν και διαφημίζεται σε πλατφόρμες τύπου Booking και Airbnb. Η ΑΑΔΕ, μέσω διασταύρωσης, εντοπίζει δεκάδες κρατήσεις και διαμονές.
Κρίνεται ότι υπάρχει επικείμενος κίνδυνος φοροδιαφυγής και πριν την εκπνοή των προθεσμιών, εκδίδεται ενδιάμεσος προσδιορισμός φόρου 15.000 ευρώ, βάσει των ημερών διαμονής και του μέσου όρου τιμής. - Εστιατόριο στη Μύκονο ιδρύεται αρχές Μαΐου από αλλοδαπό διαχειριστή και σταματά αιφνιδίως τη λειτουργία του τον Αύγουστο. Δεν έχουν καταβληθεί οι ΦΠΑ, δεν έχουν γίνει δηλώσεις εισοδήματος, ενώ οι υπεύθυνοι δεν εντοπίζονται στη χώρα. Με βάση τις αναφορές των ελεγκτών για μεγάλη κατανάλωση και αγορές χονδρικής, η ΑΑΔΕ προχωρά σε προσδιορισμό φόρου 30.000 ευρώ, επιβάλλει προληπτική κατάσχεση τραπεζικών υπολοίπων και εγγραφή βάρους σε ακίνητα που είχε δηλώσει ο επιχειρηματίας ως έδρα.
- Τουριστικό γραφείο στην Κρήτη πραγματοποιεί εκδρομές και δραστηριότητες για τουρίστες μέσω ηλεκτρονικών κρατήσεων από ιστοσελίδες και εφαρμογές. Αν και έχει χιλιάδες καταχωρημένες κρατήσεις, δεν δηλώνει αντίστοιχα έσοδα στην εφορία. Η ΑΑΔΕ λαμβάνει στοιχεία από τις πλατφόρμες και, ελλείψει δηλώσεων ΦΠΑ, επιβάλλει εκτιμώμενο φόρο 25.000 ευρώ, τον οποίο ο επιχειρηματίας καλείται να πληρώσει ή να εξασφαλίσει με εγγύηση.
