Το πολυνομοσχέδιο - σκούπα θα περιλαμβάνει όλες διατάξεις των υπουργείων Οικονομικών, Εργασίας και Περιβάλλοντος και Ενέργεια ώστε να κλείσουν όλες οι «ουρές» της πρώτης αξιολόγησης
Τα ζητήματα της παιδείας θα συζητηθούν σήμερα το πρωί σε συνάντηση των επικεφαλής των κλιμακίων των Θεσμών με τον υπουργό Παιδείας Νίκο Φίλη. Αμέσως μετά, θα πραγματοποιηθεί μια συνοπτική επανεξέταση όλων των θεμάτων που συζητήθηκαν μεταξύ των εκπροσώπων των Θεσμών και της Ελληνικής κυβέρνησης κατά τις συνταντήσεις που έγιναν από τη Δευτέρα μέχρι και σήμερα. Στη διαδικασία θα συμμετάσχουν από Ελληνικής πλευράς οι υπουργοί Οικονομικών Ε. Τσακαλώτος και Οικονομίας Γ. Σταθάκης.
Μετά τη λήξη των αυριανών συναντήσεων, οι επικεφαλής των ευρωπαϊκών κλιμακίων των Θεσμών θα αναχωρήσουν στη συνέχεια από την Αθήνα και θα επανέλθουν για το νέο γύρο των διαπραγματεύσεων στις 17 Οκτωβρίου. H εκπρόσωπος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Ντέλία Βελκουλέσκου θα παραμείνει στην Αθήνα για να συμβάλει στη σύνταξη της ειδικής ετήσιας έκθεση του ΔΝΤ για την γενικότερη επισκόπηση της πορείας της ελληνικής οικονομίας αλλά και να συζητήσει τις διαδικασίες και τις προϋποθέσεις παραμονής του Οργανισμού στο ελληνικό πρόγραμμα.
Εκνευρισμό έχει προκαλέσει στο κυβερνητικό επιτελείο ο «πάγος» που έβαλαν οι θεσμοί στην εξαγγελία που έκανε μόλις πριν απο λίγες ημέρες απο την ΔΕΘ ο Πρωθυπουργός, για «πάγωμα» των ληξιπρόθεσμων οφειλών και καταβολή μόνο των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών από 1.1.17 για τους οφειλέτες ελεύθερους επαγγελματίες.
Η «πόρτα» των Θεσμών δημιουργούν τριγμούς στο οικοδόμημα του ΟΑΕΕ και κατ’ επέκταση στον ΕΦΚΑ. Ο λόγος είναι ότι εάν δεν υπάρξει νέα πρόταση, που να καλύπτει τις απαιτήσεις που έθεσαν οι δανειστές, δηλαδή να εμπεριέχει και τις παρεμβάσεις για τα «κόκκινα» δάνεια, αλλά και το ακατάσχετο, ο Οργανισμός κινδυνεύει με σοβαρή απώλεια εσόδων. Αιτία είναι η ήδη θεσμοθετημένη παρέμβαση στο σκέλος των ασφαλιστικών εισφορών που επιβάλλει από 1.1.17 να πραγματοποιείται σε σχέση με το 20% των εισοδημάτων των ασφαλισμένων. Παρά την τοποθέτηση του υφυπουργού Εργασίας κ. Τάσου Πετρόπουλου ότι για το α’ εξάμηνο του έτους θα πραγματοποιηθεί ο υπολογισμός των εισφορών με βάση τα εισοδήματα του 2015, έχουν εντοπιστεί πρακτικά προβλήματα που δεν μπορούν να επιλυθούν και προφανώς, έχουν περιέλθει σε γνώση των θεσμών.
Ειδικότερα, η κοινή επιτροπή που έχουν συστήσει τα υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας για το κρίσιμο αυτό θέμα, έχει διαπιστώσει ότι δεν μπορούν υπό αυτές τις προϋποθέσεις να υπολογιστούν οι ασφαλιστικές εισφορές για όσους πραγματοποίησαν έναρξη εργασιών το 2016. Τα εισοδήματά τους για το 2015 μπορεί να προέρχονται είτε από μισθωτές υπηρεσίες, άρα να έχουν ήδη καταβληθεί εισφορές, είτε να μην υπάρχουν καθόλου, λόγω ανεργίας. Η σκέψη για τοποθέτηση τεκμαρτού εισοδήματος, με βάση το οποίο θα υπολογιστούν, σε πρώτη φάση, οι εισφορές, εμπεριέχει πολλά ερωτήματα, αναφορικά με την αποτελεσματικότητα του μέτρου. Επίσης, είναι σημαντικό να τονιστεί ότι ένας τεκμαρτός υπολογισμός, σύμφωνα με ειδικούς της Κοινωνικής Ασφάλισης είναι «μαχητός» στα αρμόδια δικαστήρια και αυτό σημαίνει ότι «κρύβει» τον κίνδυνο μαζικών προσφυγών στη δικαιοσύνη.
Για όλα τα παραπάνω ζητήματα, προκύπτει πρόβλημα πρακτικής εφαρμογής του μέτρου της επιβολής ασφαλιστικών εισφορών στα επίπεδα του 20% του εισοδήματος, από το νέο έτος και μετά. Κάτι τέτοιο «μεταφράζεται» σε ξεκάθαρο πρόβλημα άντλησης εσόδων για τον ΟΑΕΕ, που συνδέεται άμεσα με την καταβολή συντάξεων. Στην περίπτωση που τεθεί σε εφαρμογή ο νέος ΕΦΚΑ από την 1.1.17, όπως επίσης είναι θεσμοθετημένο, το πρόβλημα αυτόματα μεταφέρεται στο νέο υπερ-ταμείο κύριας ασφάλισης, που θα πρέπει να καλύψει τη συνολική δαπάνη για καταβολή συντάξεων. Επειδή όμως είναι πιθανό το ΕΦΚΑ να τεθεί εν ισχύ με εξάμηνη καθυστέρηση, θα πρέπει ο ΟΑΕΕ να διαχειριστεί την κατάσταση που θα διαμορφωθεί στα έσοδά του. Σε αυτό το ενδεχόμενο καλείται το Κράτος να παρέχει πρόσθετη κρατική χρηματοδότηση, γεγονός που οι θεσμοί θέλουν να αποφύγουν…
Σε κάθε περίπτωση, το υπουργείο Εργασίας θα πρέπει σε σύντομο χρονικό διάστημα να υποβάλλει στους θεσμούς μια νέα πρόταση, που θα εμπεριέχει και τα «καυτά» ζητήματα των «κόκκινων δανείων» και του ακατάσχετου λογαριασμού. Η πρόταση αυτή θα συζητηθεί σε τηλεδιασκέψεις ανάμεσα στις δύο πλευρές και από το αποτέλεσμά τους θα κριθεί εν πολλοίς και με ποιο τρόπο θα γίνει η επιβολή ασφαλιστικών εισφορών από το νέο έτος και μετά..
