Προκειμένου να αποτραπεί η έκθεση αστέγων σε κίνδυνο, εξαιτίας χαμηλών θερμοκρασιών κατά την περίοδο του χειμώνα, κρίνεται σκόπιμος ο ορισμός κλειστών θερμαινόμενων κτιρίων στους δήμους, τα οποία θα είναι διαθέσιμα για προσωρινή φιλοξενία αστέγων και προσβάσιμα σε 24ωρη βάση ή τουλάχιστον σε 12ωρη βάση κατά τις ώρες 20:00 μ.μ. έως 08:00 π.μ. κατά τις ημέρες με ιδιαίτερα χαμηλές θερμοκρασίες, σύμφωνα με την υπουργική απόφαση.
Όπως αναφέρεται, για την αποτελεσματική λειτουργία του μέτρου, είναι αναγκαία η εκπόνηση σχεδίου δράσης, σύμφωνα με τις ακόλουθες κατευθύνσεις:
- Τον ορισμό ενός υπαλλήλου με τον αναπληρωτή του, κατά προτίμηση από την Κοινωνική Υπηρεσία του εκάστοτε δήμου, ως υπεύθυνου για το συντονισμό της δράσης και ενός υπαλλήλου του δήμου με τον αναπληρωτή του ή του αρμόδιου φορέα διαχείρισης του κτιρίου ως υπεύθυνου για το κτίριο που θα οριστεί.
- Την επιλογή του κτιρίου, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη παροχής θέρμανσης, τήρησης των όρων υγιεινής, επαρκούς δυναμικότητας και ευκολίας πρόσβασης. Ιδιαίτερη μέριμνα θα πρέπει να ληφθεί, όπου χρειάζεται, για τη διασφάλιση διακριτών χώρων ή κτιρίου για τις περιπτώσεις αστέγων χρηστών ουσιών, καθώς και για την παροχή της κατάλληλης υποστήριξης.
- Τη διαθεσιμότητα επαρκούς αριθμού σε κουβέρτες ή/και υπνόσακους. Σε περίπτωση ύπαρξης δυσκολιών συνεργασίας με αστέγους που διαμένουν στο δρόμο, προκειμένου να προσέλθουν για παραμονή στο κτίριο, να υπάρξει πρόβλεψη για τη διάθεσή τους επιτόπου.
- Τη διάθεση ζεστών ροφημάτων και, αν είναι εφικτό, ατομικών ειδών υγιεινής και ελαφρού γεύματος.
- Την ενημέρωση των αστέγων για δομές παροχής υπηρεσιών σε αστέγους. Η ενημέρωση θα γίνεται τόσο προφορικά, όσο και με αναρτημένη ανακοίνωση σε εμφανή χώρο του κτιρίου ή με μοίρασμα φυλλαδίου.
- Τη συγκρότηση ομάδας υποστήριξης της δράσης για τον εντοπισμό, την ενημέρωση και την υποστήριξη αστέγων στο δρόμο, τη μεταφορά τους και τη διασφάλιση ομαλής λειτουργίας του κτιρίου διανυκτέρευσης. Η ομάδα αυτή μπορεί να αποτελείται είτε από υπαλλήλους του δήμου είτε και από εθελοντές με τη συνδρομή κοινωνικών οργανώσεων, η οποία θα συντονίζεται από τον υπεύθυνο της δράσης. Η ομάδα υποστήριξης θα πρέπει να βρίσκεται σε επικοινωνία με άλλες υπηρεσίες του δήμου, όπως η υπηρεσία καθαριότητας και η δημοτική αστυνομία και να ενημερώνεται άμεσα σε περίπτωση εντοπισμού αστέγων από αυτές, καθώς και από τους πολίτες.
- Την ευρεία δημοσιοποίηση της δράσης, προκειμένου να ενημερωθεί η ομάδα στόχος, οι υπηρεσίες και φορείς που δραστηριοποιούνται στο δήμο, ιδίως οι υπηρεσίες υγείας, οι κοινωνικές οργανώσεις, η αστυνομία, κλπ), το ευρύ κοινό και να ενεργοποιηθούν εθελοντές. Η δημοσιοποίηση μπορεί να γίνει με ανάρτηση ανακοινώσεων σε υπηρεσίες, στην ιστοσελίδα του δήμου και σε δημόσιους χώρους, σε ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων μέσων κοινωνικής δικτύωσης, με έγγραφη ενημέρωση όλων των υπηρεσιών, ιδίως την υπηρεσία καθαριότητας και τη δημοτική αστυνομία, με παροχή ενημερωτικών φυλλαδίων από την ομάδα υποστήριξης ή και τον ορισμό τηλεφωνικής γραμμής. Οι ενέργειες δημοσιότητας θα γίνονται καθ΄ όλη τη διάρκεια της δράσης και, ιδίως, τις ημέρες με χαμηλές θερμοκρασίες.
- Τη συνεχή λήψη ενημέρωσης από την ιστοσελίδα της Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας www.emy.gr για την πρόγνωση των καιρικών συνθηκών στην περιοχή ευθύνης.
Τέλος, στην υπουργική απόφαση, τονίζεται ιδιαίτερα η ανάγκη για συνεργασία με άλλες υπηρεσίες και με φορείς της κοινωνίας των πολιτών και, κυρίως, η ανάγκη για την ενεργοποίηση εθελοντών, με στόχο τη δημιουργία ενός σταθερού δικτύου παροχής υπηρεσιών έκτακτης παρέμβασης σε ευπαθείς ομάδες.
