Η προγραμματική σύμβαση αφορά το υπόλοιπο χρονικό διάστημα του 2018 και το 2019 και η εφαρμογή της κρίθηκε αναγκαία λόγω αδυναμίας εκτέλεσης του έργου αποκομιδής των απορριμμάτων στο σύνολο του δήμου με ίδια μέσα που διαθέτει.
Στο σκεπτικό της απόφασης επισημαίνεται, μεταξύ άλλων, ότι τα διαθέσιμα απορριμματοφόρα και το εργαζόμενο προσωπικό του δήμου επαρκούν για την κάλυψη της αποκομιδής των σύμμεικτων απορριμμάτων για τις 3 από τις 7 δημοτικές ενότητες που είναι οι δημοτικές ενότητες Χανίων, Ακρωτηρίου και Νέας Κυδωνίας.
Ωστόσο η χωρική αρμοδιότητα του δήμου εκτείνεται σε έκταση 350.000 στρεμμάτων, ενώ εκτός από την αποκομιδή των σύμμεικτων γίνεται αποκομιδή ανακυκλώσιμων υλικών, ογκωδών αντικειμένων ενώ μεγάλος όγκος απορριμμάτων υπάρχει και σε δύσβατες περιοχές του δήμου. Το πρόβλημα είναι οξύτερο κατά την καλοκαιρινή περίοδο όταν και ο όγκος των απορριμμάτων είναι αυξημένος λόγω της τουριστικής κίνησης.
