«Είναι γνωστό, τονίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση απώλεσε εν μέσω της κρίσης ένα πολύ σημαντικό μέρος των εσόδων της. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΚΕΔΕ, η απώλεια αυτή εκτιμάται στο 65% περίπου. Επιπλέον, οι περιορισμοί των προσλήψεων, σε συνδυασμό με την αποχώρηση πολλών έμπειρων στελεχών λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης, μείωσε τους ανθρώπινους πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Παράλληλα, οι αθρόες και εν πολλοίς ανορθολογικές και χωρίς σχεδιασμό μετακινήσεις υπαλλήλων στο πλαίσιο της «κινητικότητας», έφεραν πολλούς Δήμους σε λειτουργικό αδιέξοδο.
Μέσα στο περιοριστικό αυτό περιβάλλον δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα πρέπει να αναζητήσει εναλλακτικές διεξόδους αξιοποιώντας και εξαντλώντας όλες τις ενδεχόμενες πηγές πρόσθετων εσόδων. Μια από τις πηγές αυτές θα μπορούσε να είναι, μέσω νομοθετικής ρύθμισης, το να θεωρούνται ως επιλέξιμες οι δαπάνες του προσωπικού (staff costs) των Δήμων και των Περιφερειών της χώρας, στα διακρατικά και διασυνοριακά Ευρωπαϊκά προγράμματα».
Ο κ. Πατούλης προτείνει η νέα σχετική Υπουργική Απόφαση που αναμένεται να εκδοθεί για τη νέα προγραμματική περίοδο να περιέχει τα ακόλουθα:
Να προβλέπει ότι οι δαπάνες προσωπικού των Δήμων και των Περιφερειών, ανεξαρτήτως εάν καλύπτονται ή όχι από τον κρατικό προϋπολογισμό, να θεωρούνται ως επιλέξιμη δαπάνη.
Να αποτρέπει φυσικά κάθε περίπτωση διπλής χρηματοδότησης για τους φορείς που επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Να προσφέρει ισχυρά κίνητρα συμμετοχής των στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο σχεδιασμό και την υλοποίηση διακρατικών προγραμμάτων.
Μάλιστα η ίδια ρύθμιση προτείνεται να ισχύει όχι μόνο για τα προγράμματα του Στόχου 3 αλλά και για τα άλλα Ευρωπαϊκά προγράμματα στα οποία συμμετέχει η Τοπική Αυτοδιοίκηση.
