Το 14σέλιδο έγγραφο διαβιβάστηκε μετά από ερώτηση που είχαν καταθέσει 52 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ οι οποίοι ζητούσαν να ενημερωθεί η Βουλή για τα «πρόστιμα από κακοδιαχείριση ευρωπαϊκών και κρατικών αγροτικών ενισχύσεων». Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ είχαν καταθέσει την ερώτηση μετά από ακρόαση του αναπληρωτή Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης Βαγγέλη Αποστόλου στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής κατά τη διάρκεια της οποίας είχε αναφερθεί στο θέμα των προστίμων που καταλογίστηκαν στην Ελλάδα για παρατυπίες του παρελθόντος στη διαχείριση ευρωπαϊκών και κρατικών αγροτικών κονδυλίων. Ως παραδείγματα αναφέρθηκαν στη συγκεκριμένη συνεδρίαση οι κρατικές ενισχύσεις που χορηγήθηκαν το διάστημα 2008-2009 (πακέτο Χατζηγάκη) και κρίθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως ασύμβατες από την κοινοτική νομοθεσία, με αποτέλεσμα η Ελλάδα να καλείται να ανακτήσει αποζημιώσεις 421 εκατομμυρίων ευρώ από 725.000 αγρότες.
Αναφέρθηκαν επίσης ενισχύσεις ύψους 465 εκατομμυρίων ευρώ που δόθηκαν σε συνεταιριστικές οργανώσεις, κατά την περίοδο 1982-1989 για τη «στήριξη» προϊόντων που είχαν πρόβλημα στην παραγωγή και το πακέτο «Κοντού», που αφορά στην ανάκτηση ενισχύσεων, ύψους 150 εκατομμυρίων ευρώ, που χορηγήθηκαν με τη μορφή άτοκων δανείων, κατά την περίοδο 2008 σε ΕΑΣ που συγκέντρωναν δημητριακά. Οι βουλευτές ζητούσαν να ενημερωθεί η Βουλή ποια είναι τα συνολικά ποσά δημοσιονομικών διορθώσεων/παρακρατήσεων που έχουν επιβληθεί στην Ελλάδα την τελευταία δεκαετία, ποιο το ύψος των ποινών που έχουν βεβαιωθεί ανά καθεστώς ενίσχυσης και ποιες οι αιτίες της ποινής.
Ο αναπληρωτής υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης διαβιβάζει στη Βουλή τις δημοσιονομικές διορθώσεις που έχουν καταλογιστεί στη χώρα μας, από το 2005 έως σήμερα, αναφορικά με πιστώσεις των Ευρωπαϊκών Γεωργικών Ταμείων. Οι βουλευτές ενημερώνονται για κάθε εκτελεστική απόφαση, τα επιμέρους ποσά που έχουν καταλογιστεί ανά τομέα ή καθεστώς ενίσχυσης, το οικονομικό έτος που αφορούν οι σχετικές πιστώσεις επί των οποίων επιβλήθηκαν διορθώσεις και καθώς και για τις αιτίες που οδήγησαν στις εν λόγω διορθώσεις.
Ο κ. Αποστόλου αναφέρει ότι για το συνολικό ποσό που προέρχεται από τις Ad Hoc Αποφάσεις Νο 34,35,38,39,40,41 και 42 είχε εγκριθεί - δυνάμει της υπ' αριθ. C(2012)4293/28.6.2012 Απόφασης της ΕΕ - η επιστροφή του ποσού στον κοινοτικό προϋπολογισμό σε 3 ισόποσες ετήσιες δόσεις. Οι δύο δόσεις έχουν ήδη αποδοθεί και εκκρεμεί προς επιστροφή το ποσό των 167.997.401,11 ευρώ, το οποίο θα επιστραφεί στην Επιτροπή το 2016. Για το ποσό της Ad Hoc Απόφασης Νο 43 έχει εγκριθεί - δυνάμει της υπ΄ αριθ. C(2014) 369/29.01.2014 - η επιστροφή του ποσού σε 3 ετήσιες δόσεις. Έχουν ήδη αποδοθεί οι δύο εκ των τριών και εκκρεμεί προς επιστροφή το ποσό των 30.829.835,87 ευρώ, το οποίο θα επιστραφεί στην Επιτροπή το 2016. Για το ποσό της Ad Hoc Απόφασης Νο 46 έχει εγκριθεί δυνάμει της υπ΄ αριθ. C(2015) 281/27.01.2015 - επιστροφή του ποσού σε 3 ετήσιες δόσεις. Έχει ήδη αποδοθεί η πρώτη δόση και εκκρεμεί η επιστροφή της δεύτερης και της τρίτης δόσης, με ποσό 26.737.592,51 ευρώ έκαστη, οι οποίες θα αποδοθούν το 2016 και το 2017 αντίστοιχα.
Ο αναπληρωτής υπουργός ενημερώνει επίσης ότι η χώρα μας έκανε χρήση της διάταξης του Καν. (ΕΕ) 775/2015, σύμφωνα με την οποία «για τα κράτη μέλη που υπόκεινται σε χρηματοδοτική ενίσχυση δυνάμει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 332/2002 του Συμβουλίου, του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συμβουλίου και της Συνθήκης για τη θέσπιση του ευρωπαϊκού μηχανισμού σταθερότητας, η Επιτροπή μπορεί, μετά από αίτημα του κράτους μέλους και κατόπιν διαβούλευσης με την επιτροπή των γεωργικών ταμείων, να εκδώσει εκτελεστική απόφαση για την αναβολή, για περίοδο που δεν υπερβαίνει τους 24 μήνες από την ημερομηνία έκδοσής της, της εκτέλεσης των αποφάσεων που εκδίδονται μετά την 1η Μαϊου 2015, σύμφωνα με το άρθρο 52 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 («απόφαση αναβολής»).
Η απόφαση αναβολής επιτρέπει την πραγματοποίηση μειώσεων μετά τη λήξη της περιόδου αναβολής, σε τρεις ετήσιες δόσεις. Όταν το συνολικό ποσό που υπόκειται στην απόφαση αναβολής αντιπροσωπεύει πάνω από το 0,02% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος του κράτους μέλους, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέψει την επιστροφή σε πέντε κατ΄ ανώτατο όριο ετήσιες δόσεις. Ως εκ τούτου, το ποσό της δημοσιονομικής διόρθωσης που επιβλήθηκε με την Ad Hoc 48 αλλά και αυτά που τυχόν θα επιβληθούν με μεταγενέστερες αποφάσεις θα παρακρατηθούν μετά από δύο έτη και σε πέντε ετήσιες δόσεις, με αποτέλεσμα την ελάφρυνση του κρατικού προϋπολογισμού.
Όπως εξάλλου κάνει γνωστό ο αναπληρωτής υπουργός, ο ΟΠΕΚΕΠΕ και οι υπηρεσίες του υπουργείου κατά τη συμμετοχή τους σε διμερείς διαβουλεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και μέσω των διαδικασιών συμβιβασμού που προβλέπονται από τις κοινοτικές διατάξεις, έχουν καταφέρει να μειώσουν σε σημαντικό βαθμό τα αρχικώς προβλεπόμενα ποσά των δημοσιονομικών διορθώσεων και να αμβλύνουν ή να εξαλείψουν τις αδυναμίες που έχουν οδηγήσει στις εν λόγω διορθώσεις (λ.χ. με σχέδια δράσης σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κλπ). Όσον αφορά στους καταλογισμούς του «πακέτου Χατζηγάκη» (2008-2009) των συνεταιρισμών και του «πακέτου Κοντού» η ηγεσία του υπουργείου καταβάλλει προσπάθειες, παρόλο που υπάρχουν αποφάσεις δικαστηρίου, να βρει συμβιβαστική λύση για τα υπέρογκα αυτά ποσά.
