Οι δύο «κόφτες» έχουν θεσμοθετηθεί και είναι βέβαιο ότι οι δανειστές θα αξιώσουν να ενεργοποιηθούν, εφόσον δεν επιβεβαιωθούν οι προβλέψεις για τα έσοδα και τις δαπάνες τόσο στο Ασφαλιστικό όσο και στα δημόσια οικονομικά, σύμφωνα με το ρεπορτάζ της «Ημερησίας».
Ρήτρα αυτόματων μειώσεων
Ο πρώτος «κόφτης» έχει τη μορφή «ρήτρας» αυτόματων μειώσεων (άρθρο 14 του νέου ασφαλιστικού νόμου) και προβλέπει ότι «από την 1/1/2017 και ανά τριετία η Εθνική Αναλογιστική Αρχή εκπονεί υποχρεωτικά αναλογιστικές μελέτες, οι οποίες επικυρώνονται από την Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με αντικείμενο τη συνεχή παρακολούθηση της εξέλιξης της εθνικής συνταξιοδοτικής δαπάνης».
Δύο «κόφτες» απειλούν τις συντάξεις από το 2017
Με βάση τη ρήτρα «το ύψος των δαπανών για την εθνική, την αναλογική και την επικουρική σύνταξη, προβαλλόμενο έως το έτος 2060, δεν πρέπει να υπερβαίνει το περιθώριο αύξησης των 2,5 ποσοστιαίων μονάδων του ΑΕΠ, με έτος αναφοράς το 2009 και με ειδικό νόμο ανακαθορίζονται οι συντάξεις με στόχο τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του ασφαλιστικού συστήματος».
Στελέχη της κοινωνικής ασφάλισης προεξοφλούν ότι αν εκδοθούν στην επόμενη διετία οι 132.500 κύριες και οι 120.000 επικουρικές συντάξεις που είναι σε καθυστέρηση πληρωμής και χωρίς να υπολογιστούν τυχόν νέες αιτήσεις (που είναι βέβαιο ότι θα υπάρξουν), η δαπάνη θα «εκτοξευθεί» πάνω από το όριο οδηγώντας σε νέες περικοπές. Το ίδιο θα συμβεί αν «πέσουν», αντί να αυξηθούν (όπως προβλέπεται) τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές από την 1/1/2017 και μετά, με τη λειτουργία του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης και τη σύνδεση των εισφορών με το φορολογητέο εισόδημα για τους ελεύθερους επαγγελματίες.
Ο δημοσιονομικός «κόφτης»
Ο δεύτερος «κόφτης» (ο δημοσιονομικός) έχει προβλεφθεί στο κείμενο της τεχνικής συμφωνίας της κυβέρνησης με τους δανειστές, οι οποίοι θεωρούν ότι οι περικοπές στις συντάξεις είναι ασφαλέστερος τρόπος εξοικονόμησης ακόμη και από τις αυξήσεις στους έμμεσους φόρους ή τις μειώσεις στους μισθούς.
Η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης αποκλείει να ενεργοποιηθεί αυτός ο «κόφτης» φέτος, γιατί ο στόχος για το πλεόνασμα είναι χαμηλός (0,5% του ΑΕΠ) και, παράλληλα, υπάρχει περιθώριο αν η απόκλιση είναι μικρότερη ή ίση με το 0,25% του ΑΕΠ, να μη ληφθούν νέα μέτρα προσαρμογής. Για το 2017, ωστόσο, τα πράγματα θα είναι πιο δύσκολα (ζητείται πλεόνασμα 1,75% του ΑΕΠ) ενώ επαναδιαπραγμάτευση ζητείται μόνο για τον... άπιαστο στόχο του 2018 (3,5% του ΑΕΠ).
