Πιο συγκεκριμένα, οι ευρωβουλευτές, μεταξύ των οποίων και ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας, Νίκος Χουντής, καταγγέλλουν ότι τα μέχρι σήμερα μέτρα που έχουν λάβει τα κράτη-μέλη και η ΕΕ δεν ήταν σε θέση «να αποτρέψουν χιλιάδες μετανάστες και πρόσφυγες, στην Ελλάδα και τις βαλκανικές χώρες, να ζήσουν χωρίς τις ελάχιστες υποδομές καταφυγίου», με τραγικές συνέπειες την ανάπτυξη ασθενειών, κρυοπαγημάτων, ακόμα και το θάνατο.
Στη συνέχεια της επιστολής, οι ευρωβουλευτές σημειώνουν ότι «δεν αντιμετωπίζουμε μόνο ένα πρόβλημα υλικών ή χρηματοδότησης κατά του κρύου. Δεν πρόκειται για ένα θέμα που διορθώνεται μόνο με κουβέρτες ή χρήματα» και ζητούν από τους Γιούνκερ και Αβραμόπουλο να ενεργοποιήσουν «επειγόντως μια ευρωπαϊκή επιχείρηση πολιτικής προστασίας μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας και της ECHO για να εξασφαλιστεί μια ενιαία, συντονισμένη, αποτελεσματική και άμεση ανταπόκριση στις πιο σοβαρές συνέπειες από το ψύχος που αντιμετωπίζουν οι πρόσφυγες στην Ελλάδα και τις άλλες χώρες της βαλκανικής οδού».
