Σύμφωνα με την εγκύκλιο Βερναρδάκη στο πλαίσιο της συνολικής στρατηγικής του Υπουργείου στην κατεύθυνση της ενίσχυσης της διαφάνειας και της δημόσιας λογοδοσίας, επιχειρείται η περαιτέρω ενίσχυση της διαφάνειας όσον αφορά στη διαχείριση του δημοσίου χρήματος, με την θέσπιση της υποχρέωσης δημοσίευσης απολογιστικών στοιχείων δαπανών μη κερδοσκοπικών φορέων (ΜΚΟ) που επιχορηγούνται καθ' οιονδήποτε τρόπο από τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης με ποσό άνω των τριών χιλιάδων ευρώ συνολικά ετησίως.
Ενόψει της πρώτης εφαρμογής και προκειμένου να ολοκληρωθεί η ειδική Εφαρμογή Ανάρτησης Δαπανών Επιχορηγούμενων Φορέων και να δοθεί εύλογος χρόνος για την καλύτερη προετοιμασία των επιχορηγούμενων φορέων, η εγκύκλιος προβλέπει ότι κατά την πρώτη εφαρμογή της αναρτώνται, μέχρι την 31η.10.2016, στοιχεία που αφορούν δαπάνες συντελεσθείσες από 1.1.2015 έως 31.12.2015.
Οι υπόχρεοι φορείς καλούνται να φροντίσουν για την ολοκλήρωση κάθε προεργασίας που θα απαιτηθεί, σύμφωνα με το πρότυπο που έχει ήδη γνωστοποιηθεί, για την άμεση εισαγωγή των απαραίτητων στοιχείων όταν η ειδική εφαρμογή θα έχει ολοκληρωθεί.
Ως εκ τούτου, η εν λόγω προεργασία εξειδικεύεται περαιτέρω ως ανάρτηση των συγκεκριμένων στοιχείων στο Πρόγραμμα Διαύγεια με τη διαδικασία που παρατίθεται συνοπτικά κατωτέρω και βάσει αναλυτικών οδηγιών που διατίθενται σε ειδική ενότητα του προγράμματος Διαύγεια.
Συγκεκριμένα:
Α. Κάθε επιχορηγούμενος φορέας εντάσσεται στο Πρόγραμμα Διαύγεια κατόπιν σχετικού αιτήματός του στον πρώτο πάροχο από τον οποίο θα αιτηθεί σχετική επιχορήγηση. Με το εν λόγω αίτημα δηλώνεται υπεύθυνα ότι ο επιχορηγούμενος δεν έχει ήδη ενταχθεί στο Πρόγραμμα Διαύγεια από άλλο φορέα. Η ένταξη γίνεται από τον πάροχο σε ειδικό τύπο φορέα που έχει δημιουργηθεί στο Πρόγραμμα Διαύγεια (πρβλ τις προαναφερόμενες οδηγίες).
Β. Μετά την ένταξη, κάθε επιχορηγούμενος αναρτά στο Πρόγραμμα "Διαύγεια" έγγραφο με επιβεβαίωση της ακρίβειας των στοιχείων τα οποία συνυποβάλλονται, σε μορφή λογιστικού φύλλου, σύμφωνα με το πρότυπο που έχει ήδη γνωστοποιηθεί και το οποίο περιέχει τα στοιχεία που απαιτούνται.
Επισημαίνεται ότι έως την ολοκλήρωση της ειδικής Εφαρμογής Ανάρτησης Δαπανών Επιχορηγούμενων Φορέων, η μη δημοσίευση ή η μερική/σταδιακή δημοσίευση των στοιχείων δαπανών σύμφωνα με το παρόν σενάριο μερικής υλοποίησης, δεν συνιστά παράλειψηκαι δεν συνεπάγεται τον αποκλεισμό των υπόχρεων φορέων από επιχορήγηση ή χρηματοδότηση από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.
