Αποτελέσματα αναζήτησης
Δικαιολογητικά για αίτηση εξαγοράς κατεχόμενου ακινήτου
Δικαιολογητικά για αίτηση εξαγοράς κατεχόμενου ακινήτου Αίτηση προς την Επιτροπή Θεμάτων Γης και Επίλυσης Διαφορών για εξαγορά κατεχόμενου ακινήτου (σύμφωνα με το άρθρο 23 του Ν. 4061/2012 –ΦΕΚ 66Α/22-03-2012, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 168 §2 του Ν.4099/2012) (ΠΓ9)
Δικαιολογητικά για τη μη προβολή δικαιωμάτων κυριότητας από το Δημόσιο
Δικαιολογητικά για τη μη προβολή δικαιωμάτων κυριότητας από το Δημόσιο Δικαιολογητικά για αίτηση προς την Επιτροπή Θεμάτων Γης και Επίλυσης Διαφορών για μη προβολή δικαιωμάτων κυριότητας από το Δημόσιο Ακινήτου
Χωρικός σχεδιασμός αλλαγή ονόματος ιδιοκτήτη ή στοιχείων
Χωρικός σχεδιασμός αλλαγή ονόματος ιδιοκτήτη ή αλλαγή στοιχείων Κύρωση διορθωτικών πράξεων εφαρμογής Αφορά σε περιοχές που εντάχθηκαν στο σχέδιο πόλης μετά την ισχύ του Ν. 1337/83 (ΦΕΚ 33/Α’/83)
Το Εθνικό Κτηματολόγιο έτοιμο μέχρι το 2020
Το Εθνικό Κτηματολόγιο έτοιμο μέχρι το 2020 Μέχρι το 2020 η Ελλάδα θα μπορεί να έχει εθνικό κτηματολόγιο, δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Σταύρος Καλαφάτης, στη διάρκεια εκδήλωσης που συνδιοργάνωσαν, χθες βράδυ, στη Θεσσαλονίκη το ΥΠΕΚΑ και το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης (ΕΒΕΘ), με θέμα «Οι μεταρρυθμίσεις στη χωροταξία μοχλός ανάπτυξης της χώρας». Όπως είπε, με το νέο θεσμικό πλαίσιο επιταχύνονται οι διαδικασίες και προκηρύσσονται άμεσα οι διαγωνισμοί για τις περιοχές που δεν έχουν κτηματογραφηθεί ακόμη. Αναφερόμενος στο θεσμικό πλαίσιο για τα αυθαίρετα (τις επόμενες βδομάδες το νομοσχέδιο θα εισαχθεί για έγκριση στη Βουλή) υπογράμμισε ότι στόχος είναι να μπει «κόκκινη γραμμή» στο φαινόμενο αυτό, τονίζεται σε ανακοίνωση του ΕΒΕΘ. Επίσης, επισήμανε ότι βρίσκεται υπό επεξεργασία το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για τη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, στο οποίο εντάσσεται και η λύση για τα χρονίζοντα ζητήματα των οικοδομικών συνεταιρισμών. Εξάλλου, αναφέρθηκε και στην καθιέρωση του θεσμού της «Τράπεζας Γης» ως σύνθετου αναπτυξιακού εργαλείου, μέσω του οποίου θα μπορούν να αποζημιώνονται οικοδομικοί συνεταιρισμοί αλλά και ιδιώτες για πολεοδομικά δικαιώματα που παραχωρούν. Το ΥΠΕΚΑ επιδιώκει να δώσει τη δυνατότητα στους οικοδομικούς συνεταιρισμούς να δημιουργήσουν εταιρίες Ανάπτυξης, με τη συμμετοχή επενδυτών, ώστε να βρεθούν οι αναγκαίοι πόροι για τη χρηματοδότηση έργων υποδομής και την κατασκευή κοινόχρηστων χώρων. Ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ Δημήτρης Μπακατσέλος τόνισε πως “οι διάφορες αλλαγές του χωροταξικού σχεδιασμού που κατά καιρούς προωθούνται επηρεάζουν σημαντικά το επιχειρηματικό περιβάλλον και συνεπώς αποτελούν καθοριστικό παράγοντα τόσο κατά την ίδρυση όσο και κατά τη λειτουργία των επιχειρήσεων». Στους στόχους της χωροταξικής μεταρρύθμισης αναφέρθηκε ο γενικός γραμματέας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ, Σωκράτης Αλεξιάδης. Το νέο πλαίσιο χωρικού σχεδιασμού, παρουσίασε ο νομικός σύμβουλος του υπουργού αναπληρωτή ΠΕΚΑ, Κωνσταντίνος Καρατσώλης.
Νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα στη Βουλή τις επόμενες ημέρες
Νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα στη Βουλή τις επόμενες ημέρες Μέσα στις επόμενες εβδομάδες αναμένεται να έρθει στη Βουλή το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα, επισήμανε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Σταύρος Καλαφάτης, λέγοντας πως ο στόχος είναι να τοποθετηθεί το "τελευταίο σύνορο" στην αυθαίρετη δόμηση, προκειμένου να υπάρξει αποτρεπτική και αποτελεσματική καταπολέμηση της στο μέλλον με βασικό εργαλείο την "ταυτότητα κτιρίου". Σε συνάντηση που είχε με δημοσιογράφους στη Θεσσαλονίκη έκανε ένα απολογισμό του ενός έτους που είναι αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος και αναφέρθηκε στο έργο του σχετικά με την περιβαλλοντική αδειοδότηση, τη διαχείριση αποβλήτων, τον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό, τα αυθαίρετα, την Τράπεζα Γης, τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς, το Κτηματολόγιο, την ελεγκτική λειτουργία, τη διαχείριση υδάτων, την επιθεώρηση περιβάλλοντος και το επιχειρησιακό πρόγραμμα για το περιβάλλον (ΕΠΠΕΡΑΑ). Σχετικά με την περιοχή της Θεσσαλονίκης ο κ. Καλαφάτης έχει προγραμματίσει την προκήρυξη δύο αρχιτεκτονικών διαγωνισμών για δύο παρεμβάσεις στην παλιά παραλία και στο περιαστικό δάσος του Σέϊχ Σου. Η πρόταση του περιλαμβάνει τη δημιουργία ασφαλούς διαδρόμου πεζών κατ΄επέκταση της παλιάς παραλίας με τον σχεδιασμό ενός ελαφρού μεταλλικού "καταστρώματος", με ξύλινη επένδυση που θα συμπληρώνεται από ειδικό φωτισμό και τον απαραίτητο εξοπλισμό. Η παρέμβαση θα διατηρήσει τη γραμμικότητα της χάραξης και τα ιστορικά χαρακτηριστικά της παλιάς παραλίας. ΣΕ ότι αφορά το Σέϊχ Σου ο στόχος είναι η σύνδεση του περιαστικού δάσους με τον αστικό ιστό του πολεοδομικού συγκροτήματος, η διαμόρφωση περιπατητικών διαδρομών, χώρων άθλησης και αναψυχής, με περιβαλλοντική αναβάθμιση και προστασία του οικοσυστήματος. Ο κ. Καλαφάτης θέλει μέσα από ήπιες παρεμβάσεις υψηλής αισθητικής οι πολίτες της Θεσσαλονίκης, που βιώνουν τις συνέπειες της οικονομικές κρίσεις κι έχουν περιορίσει τις "αποδράσεις" από την πόλη, να εντάξουν στην καθημερινή τους ζωή τον περίπατο στο Σέϊχ Σου, την αναψυχή, την άθληση, την πεζοπορία και την ποδηλατοδρομία.
Κτηματολόγιο ηλεκτρονικές όλες οι συναλλαγές
Κτηματολόγιο ηλεκτρονικές όλες οι συναλλαγές των πολιτών Οι συναλλαγές των πολιτών με το Κτηματολόγιο θα είναι ηλεκτρονικές μέσω διαδικτύου ενώ επιμηκύνεται η προθεσμία για την διόρθωση των κτηματολογικών εγγραφών κατά 2 χρόνια για τους ιδιοκτήτες ακινήτων που έχουν υπαχθεί στα παλαιά προγράμματα κτηματογράφησης την περίοδο 1997-1999. Έτσι, για τους ιδιοκτήτες που μένουν στην Ελλάδα το χρονικό περιθώριο είναι πλέον τα 12 χρόνια και για όσους μένουν στο εξωτερικό τα 14 χρόνια. Συμφωνα με ΤΑ ΝΕΑ , η εξωδικαστικη διόρθωση των κτηματολογικών εγγραφών απαλλάσσεται από οποιοδήποτε τέλος, ενώ στις περιπτώσεις διόρθωσης αρχικών εγγραφών σε ακίνητο που έχει χαρακτηριστεί «αγνώστου ιδιοκτήτη», ο ιδιοκτήτης για να το κατοχυρώσει δεν αρκεί να επικαλείται τη χρησικτησία αλλά θα πρέπει να προσφύγει στα δικαστήρια. Αυτά,προκύπτουν από την σημερινή τοποθέτηση στη Βουλή του αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος Σταύρου Καλαφάτη κατά τη συζήτηση για το σχέδιο νόμου «Συμπλήρωση των διατάξεων περί εθνικού Κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις» Επίσης χάνουν το δασικό τους χαρακτήρα όσες περιοχές έχουν ενταχθεί νόμιμα στο σχέδιο πόλης προ του 1975 ή μετά το 1979. Παράλληλα, σύμφωνα με τα όσα αναφέρθηκαν στη Βουλή, ξεμπλοκάρουν οι διαδικασίες για την έκδοση οικοδομικών αδειών στα λεγόμενα «τυφλά» οικόπεδα, σε οικισμούς κάτω των 2.000 κατοίκων –επειδή δεν υπήρχε εγκεκριμένο δίκτυο δρόμων. Τώρα μπορούν να συνταχθούν τα αναγκαία έγγραφα από ιδιώτες μηχανικούς και να αποστέλλονται στην Περιφέρεια για να ληφθούν υπόψη στον πολεοδομικό σχεδιασμό κάθε οικισμού ξεχωριστα. «Επαναφέρουμε στην επιφάνεια χαμένα περιουσιακά δικαιώματα», επεσήμανε χαρακτηριστικά ο Σταύρος Καλαφάτης. Στο μεταξύ, το Κτηματολόγιο θα είναι ο αρμόδιος φορέα που θα διαπιστώνει εάν ένα ακίνητο βρίσκεται σε προστατευόμενες περιοχές «Natura», ενώ καθιερώνεται η μόνιμη διασύνδεση των υπολογιστικών συστημάτων του Κτηματολογίου ΑΕ με τη Γενική Γραμματεία Περιφερειακών Συστημάτων. Σε ό,τι αφορά τη διαχείριση των γεωχωρικών πληροφοριών, οι αρμοδιότητες παραμένουν στο υπουργείο Περιβάλλοντος μετά τη συγχώνευση του ΟΚΧΕ με το Κτηματολόγιο. Ακόμη προκειμένου να επισπευτούν οι διαδικασίες για τα προγράμματα κτηματογράφησης ο χρόνος των μελετών μειώνεται σε οκτώ μήνες από 24 που είναι σήμερα. Όπως τόνισε , ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, με το σχέδιο νόμου μειώνεται η έκταση των ειδικών κυνηγετικών περιοχών από 5.000 στρέμματα που είναι σήμερα σε 2.500 στρέμματα και, πλέον απαιτείται η σύνταξη –ανά τριετία- μελέτης βοσκοικανοτητας από την οποία θα προκύπτει η μη μεταβολή του φυσικού περιβάλλοντος. Στις προωθούμενες αλλαγές συγκαταλέγονται ακόμη: .η τυποποίηση σε μια ενιαία μορφή και περιεχόμενο όλων των βεβαιώσεων που απαιτούνται από τα δασαρχεία –για διάφορες εργασίες-. .βιοτεχνικές μονάδες χαμηλής όχλησης που λειτουργούν στο κέντρο της πόλης ή γενικότερα στον αστικό ιστό της πόλης μπορούν να μεταφερθούν σε εκτός σχεδίου περιοχή, σε ακίνητα ιδιοκτησίας του Δήμου..για τις αγροτικές εγκαταστάσεις σε χωράφια ισχύουν οι περιορισμοί που προβλέπονται για την εκτός σχεδίου δόμηση.
Ψηφίστηκε το νομοσχέδιο για το Εθνικό Κτηματολόγιο
Ψηφίστηκε το νομοσχέδιο για το Εθνικό Κτηματολόγιο Ψηφίστηκε, κατά πλειοψηφία, το νομοσχέδιο για το Εθνικό Κτηματολόγιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) , επί της αρχής του και ομόφωνα, σήμερα, επί των άρθρων και των τροπολογιών. Η ομόφωνη ψήφιση επιτεύχθηκε καθώς, νωρίτερα, αποχώρησαν τα κόμματα της αντιπολίτευσης (επειδή δεν συζητήθηκε η τροπολογία για την ΕΡΤ), ενώ η Χρυσή Αυγή απουσίαζε, κατά τη διαδικασία ψήφισης του νομοσχεδίου στα άρθρα. Το νομοσχέδιο προβλέπει, μεταξύ άλλων, την κατάργηση του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος (ΟΚΧΕ) και μεταφορά των αρμοδιοτήτων στο Εθνικό Κτηματολόγιο ΑΕ, που μετονομάζεται σε Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ. Ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης επισήμανε ότι με το νομοσχέδιο λύνονται προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι πολίτες με θέματα γης. Πρόσθεσε, επίσης, ότι το νομοσχέδιο αντανακλά στη γενικότερη προσπάθεια της κυβέρνησης και αποτελεί τον πυρήνα ενός μεταρρυθμιστικού προγράμματος. Τη διαφωνία του με το άρθρο 2 του νομοσχεδίου για τους προϊστάμενους των Κτηματολογικών Γραφείων, εξέφρασε ο πρώην πρόεδρος της Βουλής, Απόστολος Κακλαμάνης και τάχθηκε κατά. πηγη:ΑΠΕ
Συνάντηση εργασίας για τη χάραξη του αιγιαλού
Συνάντηση εργασίας για τη χάραξη του αιγιαλού Συνάντηση εργασίας με θέμα την αντιμετώπιση των καθυστερήσεων που παρατηρούνται κατά τη διαδικασία χάραξης του αιγιαλού και του παλαιού αιγιαλού, διοργάνωσε ο Συνήγορος του Πολίτη στα γραφεία της Αρχής, με τη συμμετοχή εκπροσώπων της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων του υπουργείου Οικονομικών, της Γενικής Διεύθυνσης Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ, της Εταιρίας Ακινήτων του Δημοσίου ΑΕ, της Κτηματολόγιο ΑΕ και της Κτηματικής Υπηρεσίας Ζακύνθου. Όπως σημειώνεται από την Ανεξάρτητη Αρχή, στο πλαίσιο διερεύνησης σημαντικού αριθμού υποθέσεων πολιτών, ο Συνήγορος έχει καταγράψει σοβαρές δυσλειτουργίες οι οποίες αφορούν: - Την εφαρμογή του υφιστάμενου κανονιστικού πλαισίου. - Τις διαδικαστικές δυσλειτουργίες. - Τα τεχνικά προβλήματα στην υποστήριξη των διαδικασιών. - Το καθεστώς της παραχώρησης και της χρήσης των σχετικών εκτάσεων. Ο Συνήγορος του Πολίτη θα αξιοποιήσει τις απόψεις των συμμετεχόντων ώστε να τις επεξεργαστεί και να διαμορφώσει πρόταση για τη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου αλλά και των διαδικασιών υλοποίησης και παρακολούθησης της εφαρμογής του (monitoring), με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος, της δημόσιας περιουσίας αλλά και των νόμιμων δικαιωμάτων των πολιτών.
Οργανισμοί που κλείνουν τι προβλέπει το νομοσχέδιο
Οργανισμοί που κλείνουν τι προβλέπει το νομοσχέδιο Μέσα στην εβδομάδα θα κατατεθεί στη Βουλή το νόμοσχέδιο που καθορίζει ποιοι οργανισμοί κλείνουν και θα αποτελέσουν… Δούρειο Ίππο για απολύσεις περίπου 800 υπαλλήλων. Το νέο κύμα των υποχρεωτικών αποχωρήσεων, όπως αποκαλύψε ο Τύπος της Κυριακής θα προέλθει μέσω της κατάργησης 17 φορέων, με την πλέον χαρακτηριστική περίπτωση να είναι αυτή της Ηλεκτρομηχανικής Κύμης ΕΠΕ, στην οποία σήμερα απασχολούνται 100 άτομα. Σε αυτήν την πρώτη…φουρνιά των φορέων εργάζονται περίπου 400 άτομα. Από αυτούς, σχεδόν οι μισοί (216 υπάλληλοι που απασχολούνται σε οργανισμούς που θα αποτελέσουν παρελθόν) θα οδηγηθούν άμεσα σε απόλυση, μέσω της κατάργησης των οργανικών τους θέσεων. Στο σχέδιο νόμου της κυβέρνησης θα περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι συγχωνεύσεις του Κέντρου Θεραπείας Εξαρτημένων Ατόμων με τον ΟΚΑΝΑ, καθώς και 46 δημοσίων βιβλιοθηκών σε έναν ενιαίο φορέα. Στους υπό συγχώνευση οργανισμούς απασχολούνται 1.107 υπάλληλοι. Από αυτούς, περίπου 400 θα οδηγηθούν σε υποχρεωτική αποχώρηση, διευρύνοντας τη «δεξαμενή» από την οποία θα προκύψουν οι 4.000 απολύσεις εργαζομένων από ολόκληρο το φάσμα του στενού και ευρύτερου δημοσίου τομέα, με βάση τις μνημονιακές δεσμεύσεις της χώρας μας. Οι φορείς και οι οργανισμοί, που κλείνουν , μέσω του σχεδίου νόμου, που θα έρθει προς ψήφιση στη Βουλή είναι: -Ηλεκτρομηχανική Κύμης ΕΠΕ (απασχολούνται 100 άτομα). -Εθνικό Κέντρο Βιβλίου (απασχολούνται 50 άτομα). -Κέντρο Μελετών Ασφαλείας (μηδέν άτομα). -Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (απασχολούνται 35 άτομα). -Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Αθήνας (απασχολούνται πέντε άτομα). -Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Θεσσαλονίκης (μηδέν άτομα). -Κεντρική Αγορά Πατρών (ένα άτομο). -Εθνικό Κέντρο Έρευνας-Πρόληψης και Θεραπείας Σακχαρώδους Διαβήτη (απασχολούνται έντεκα άτομα). -Μητροπολιτικός Φορέας Ανάπλασης και Διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών Αττικής (απασχολούνται τέσσερα άτομα). -Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογίας Εθνικής Άμυνας (μηδέν άτομα). -Οργανισμός Κοπαΐδας (απασχολούνται δέκα άτομα). -Διεθνής Ακαδημία Ελευθερίας (μηδέν άτομα). -Εθνικό ίδρυμα Ερευνών «Θ. Κολοκοτρώνης» (μηδέν άτομα). -Μουσείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (μηδέν άτομα). -Κεφάλαιο επιχειρηματικών Συμμετοχών Υψηλής Τεχνολογίας Α.Ε. (μηδέν άτομα). -Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Ιωαννίνων (μηδέν άτομα). -Πολιτιστικό Κέντρο Ελληνικής Αστυνομίας (μηδέν άτομα). Μεταξύ των φορέων, που θα καταργηθούν υπάρχουν και εννέα, οι οποίοι εμφανίζονται να μην απασχολούν ούτε έναν υπάλληλο. Πρόκειται για νομικά πρόσωπα, που, ουσιαστικά, δεν έχουν αντικείμενο. Με την κατάργησή τους, η κυβέρνηση επιδιώκει να…γλιτώσει χρήματα από τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά και από τις αμοιβές των μελών των διοικητικών τους συμβουλίων. Πέρα από τους οργανισμούς και φορείς, που οδεύουν ολοταχώς προς κατάργηση, στο δρόμο της συγχώνευσης αναμένεται να οδηγηθούν, όπως προκύπτει από το απόρρητο έγγραφο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, 46 δημόσιες βιβλιοθήκες ανά την Ελλάδα, στις οποίες απασχολούνται περίπου 300 εργαζόμενοι. Μεταξύ άλλων, πρόκειται για τις δημόσιες βιβλιοθήκες Αίγινας, Αρεόπολης, Βυτίνας, Δελφών, Λευκάδας, Μηλαίων, Μολάων, Μουζαχίου, Πεταλιδίου, Ζακύνθου, Ζαγοράς, Ανδρίτσαινας, Σάμου, Σιάτιστας, Βέροιας, Χίου, Γρεβενών, Καλαμάτας, Δράμας, Έδεσσας, Καρπενησίου, Κέρκυρας, Κιλκίς, Κόνιτσας, Λαμίας, Ληξουρίου, Λιβαδειάς, Ναυπάκτου και Μυτιλήνης. Παράλληλα, προς συγχώνευση οδεύουν: -Το Κέντρο Θεραπείας Εξαρτημένων Ατόμων (απασχολούνται έντεκα άτομα) με τον ΟΚΑΝΑ (απασχολούνται 608 άτομα). -Ο Εθνικός Οργανισμός Φαρμάκων (απασχολούνται 171 άτομα) και το Ερευνητικό Κέντρο Βιολογικών Υλικών (απασχολούνται έντεκα άτομα). -Το Ταμείο Αεροπορικής Άμυνας, το Ταμείο Εθνικής Άμυνας και το Ταμείο Εθνικού Στόλου, στα οποία υπηρετεί στρατιωτικό προσωπικό. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΚΛΕΙΝΟΥΝ
40 Οργανισμοί κλείνουν μέσα στην εβδομάδα
40 Οργανισμοί κλείνουν μέσα στην εβδομάδα Εντός της εβδομάδας αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή νομοσχέδιο που θα αφορά 40 οργανισμούς που κλείνουν ή συγχώνευονται και θα απολυθούν από το Δημόσιο περίπου 240 εργαζομένους. Παράλληλα στο μικροσκόπιο μπαίνουν περισσότεροι από 600 φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα προκειμένου να εντοπιστεί μία ακόμα δεξαμενή αποχωρήσεων. Η Ελλάδα βρίσκεται πολύ πίσω στις δεσμεύσεις της σε ότι αφορά στην διοικητική μεταρρύθμιση και αυτό διεφάνη στην τελευταία συνάντηση της Τρόικας με τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Οι εκπρόσωποι των δανειστών που επέστρεψαν στην Αθήνα, περίμεναν διευθύνσεις και ονόματα και βρήκαν μόνο προθέσεις. Η Ελλάδα έχει αναλάβει τη δέσμευση ήδη από τον Νοέμβριο του 2012 να εντάξει σε καθεστώς διαθεσιμότητας 25.000 δημοσίους υπαλλήλους, πολλοί από αυτούς, όπως προβλέπει το επικαιροποιημένο μνημόνιο, θα τεθούν εκτός Δημοσίου εντός ενός έτους. Οι 12.500 θα πρέπει να μπουν σε καθεστώς κινητικότητας - διαθεσιμότητας εντός του Ιουνίου και οι υπόλοιποι 12.500 μέχρι το τέλος του έτους. Ωστόσο όλο το πρόγραμμα έχει κολλήσει σε πολλαπλές αγκυλώσεις του Δημοσίου, γεγονός που προκάλεσε τη δυσαρέσκεια των εκπροσώπων των δανειστών καθώς το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης δεν μπόρεσε να παρουσιάσει ούτε τη δεξαμενή από την οποία θα προκύψουν οι συνολικά 25.000 δημόσιοι υπάλληλοι που θα αποχωρήσουν από το Δημόσιο. Αξίζει να σημειωθεί πως μέχρι αυτή τη στιγμή το νομοσχέδιο για τη διοικητική μεταρρύθμιση ενώ έχει ολοκληρωθεί η δημόσια διαβούλευση δεν έχει κατατεθεί στη Βουλή , οπότε δεν έχει καν θεσμοθετηθεί ο τρόπος που θα γίνει η αξιολόγηση των υπαλλήλων. Οι δανειστές εξέφρασαν ανοιχτή δυσφορία και για την καθυστέρηση με την υπόθεση των επίορκων και θέτουν ακόμα και ζήτημα αξιοπιστίας ως προς τους κυβερνητικούς χειρισμούς. Η μεταρρύθμιση του δημόσιου τομέα που έχει διττό στόχο για την τρόικα, καθώς εκτός από τον περιορισμό των υπαλλήλων κατά 150.000 έως το 2015 που έχουν επιβάλλει οι δανειστές, επιθυμούν και την ανανέωση του προσωπικού από νέους και καταρτισμένους υπαλλήλους, κάτι που δεν μπορεί να γίνει όσο δεν προχωρούν οι απολύσεις. Η κυβέρνηση θεωρεί πως το Δημόσιο παραμένει το μεγαλύτερο αγκάθι στις διαπραγματεύσεις με τους δανειστές που η στάση τους παραμένει άκαμπτη και καθιστά τη διαπραγμάτευση εξαιρετικά δύσκολη. «Στη διαπραγμάτευση με την Τρόικα είναι όλα ανοιχτά και κάπως θα πρέπει να βρεθούν ισοδύναμα» τονίζουν κυβερνητικές πηγές. Το επόμενο ραντεβού Μανιτάκη - Τρόικας δεν έχει προσδιοριστεί ωστόσο καταβάλλεται προσπάθεια να μην φύγουν οι δανειστές εκ νέου με άδεια χέρια. Στο νομοσχέδιο που θα καταθέσει ο υφυπουργός διοικητικής μεταρρύθμισης Μανούσος Βολουδάκης αναμένεται να περιλαμβάνονται οι οργανισμοί που εμπεριέχονται στη γνωστή ως «λίστα Σταμάτη». Οργανισμοί που κλείνουν: ΜΟΔ Α.Ε. Ταμείο Γεωργίας και Κτηνοτροφίας, Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου, Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας, Κέντρο Διαφύλαξης Αγιορείτικης Κληρονομίας, Ινστιτούτο Οικονομίας Κατασκευών, ΕΚΕΠ -ΕΚΕΧΧΑΧ Εθνική Χαρτοθήκη, Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών, Ίδρυμα της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό, Ελληνικό Ινστιτούτο Διεθνούς και Αλλοδαπού Δικαίου, Ινστιτούτο Δημοσίου Διεθνούς Δικαίου και Διεθνών Σχέσεων, Ινστιτούτο Κρητικού Δικαίου, Ινστιτούτο Αιγαίου του Δικαίου της Θάλασσας και του Ναυτικού Δικαίου, Ταμείο Χρηματοδότησης Δικαστικών Κτηρίων, Κρατικό Εργοστάσιο Αεροσκαφών, Ελληνική Θαλάσσια Ένωση, Ινστιτούτο Αμυντικών Αναλύσεων, Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογίας Εθνικής Άμυνας, Γραφείο Ευρέσεως Ναυτικής Εργασίας, Κέντρο Ερευνών και Θεμάτων Ισότητας, Ανώνυμη Εταιρεία Διώρυγας της Κορίνθου, Οργανισμός Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, Εθνικό Ίδρυμα Μελετών «Θεόδωρος Κολοκοτρώνης» ο Γέρος του Μοριά, Διεθνής Ακαδημία Ελευθερίας, Ταμείο Διαχείρισης Πιστώσεων για την εκτέλεση Αρχαιολογικών Έργων, Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων, Ευρωπαϊκό Κέντρο Βυζαντινών και Μεταβυζαντινών Μνημείων, Οργανισμός Ανέγερσης Νέου Μουσείου Ακρόπολης, Ανώνυμη Εταιρεία Μονάδων Υγείας, Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογράφησης Ελλάδας, Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας, Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου και Περιβάλλοντος Θεσσαλονίκης, Ενοποίηση Αρχαιολογικών Χώρων και Αναπλάσεις Α.Ε πηγη:real.gr
Επίσπευση της συζήτησης για το κλείσιμο της ΕΡΤ θα ζητήσουν τα κόμματα
Επίσπευση της συζήτησης για το κλείσιμο της ΕΡΤ θα ζητήσουν τα κόμματα Στη σημερινή Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής αναμένεται να τεθεί από τα κόμματα το χρονοδιάγραμμα των νομοθετικών πρωτοβουλιών που ανέλαβαν τα κόμματα για την κατάργηση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου και την υπουργική απόφαση που ακολούθησε οδηγώντας στο κλείσιμο της ΕΡΤ. Μέχρι στιγμής, από τα κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση, το ΠΑΣΟΚ και η ΔΗΜΑΡ έχουν καταθέσει κοινή πρόταση νόμου για την κατάργηση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου. Όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης προχώρησαν σε αντίστοιχες πρωτοβουλίες, με εξαίρεση τη Χρυσή Αυγή. Οι εξελίξεις στην ΕΡΤ και η λειτουργία της τρικομματικής κυβέρνησης αναμένεται να τεθούν και σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής στην οποία έχει προγραμματιστεί η συζήτηση της πρότασης Νόμου που έχει κατατεθεί από τον πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ Βαγγέλη Βενιζέλο και τους βουλευτές του κόμματος και με την οποία προτείνεται η Ίδρυση Εθνικού Ταμείου Αλληλεγγύης Γενεών. Στο κλίμα αυτό η Βουλή τελεί εν αναμονή του νομοσχεδίου της κυβέρνησης για τη νέα ΕΡΤ που δόθηκε χθες στη δημοσιότητα και προβλέπει τη δημιουργία νέου ραδιοτηλεοπτικού φορέα που θα φέρει την ονομασία ΝΕΡΙΤ ΑΕ (Νέα Ελληνική Ραδιοφωνία, Ιντερνετ, Τηλεόραση). Ο πρόεδρος της Βουλής Βαγγέλης Μεϊμαράκης ερωτηθείς χθες από δημοσιογράφους για το χρονοδιάγραμμα συζήτησης των προτάσεων νόμου των κομμάτων απάντησε πως «θα γίνει ότι ορίζει ο Κανονισμός». ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ Στην κοινή τους πρόταση ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ, αναφέρουν ότι η υποστολή της δημόσιας ραδιοφωνικής και τηλεοπτικής «σημαίας» της χώρας, την οποία κάθε Έλληνας και Ελληνίδα έζησε τραυματικά, και την ενέγραψε στην συνείδησή του με το μαύρο χρώμα που έπεσε ξαφνικά και βάναυσα στις τηλεοπτικές οθόνες, δεν συνιστά σε καμία περίπτωση την αναγκαία αναδιάρθρωση της ΕΡΤ, ούτε περιλαμβάνεται σε οποιαδήποτε από τις διεθνείς υποχρεώσεις της χώρας, ούτε εξυπηρετεί οποιαδήποτε εξαιρετικά επείγουσα και απρόβλεπτη ανάγκη. «Η κατάργηση της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης και η παύση της λειτουργίας της για έστω και μία στιγμή είναι απαράδεκτη, η δε συνέχιση της παύσης αυτής, έστω και για μικρό διάστημα, θα είναι καταστροφική και για την διεθνή εικόνα της χώρας μας» αναφέρεται στην πρόταση νόμου με την οποία οι βουλευτές των δύο κομμάτων εισηγούνται ουσιαστικά να κληθεί η Βουλή να αναιρέσει αναδρομικά και από τη στιγμή ισχύος τους κάθε νομοθετική διάταξη ή διοικητική πράξη με την οποία καταργήθηκε η ΕΡΤ Α.Ε, σημειώνοντας πάντως ότι «δεν κλείνει το θέμα της αναγκαίας αναδιάρθρωσης της ΕΡΤ, τίθεται όμως στην μόνη εύλογη και συνταγματική βάση». ΣΥΡΙΖΑ Η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ κατέθεσε πρόταση νόμου με την οποία καταργούνται από τότε που ίσχυσαν αφενός η από 11/6/2013 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, που εκδόθηκε κατά παράβαση του άρθρου 44 παρ.1 του Συντάγματος και αφετέρου η Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό με αριθμό OIK.02/11.6.2013 «Κατάργηση της δημόσιας επιχείρησης "Ελληνική Ραδιοφωνία-Τηλεόραση Ανώνυμη Εταιρεία (ΕΡΤ Α.Ε.)"», η οποία εκδόθηκε βάσει εξουσιοδότησης παρασχεθείσας από την ως άνω Πράξη. Όπως σημειώνεται στην αιτιολογική έκθεση, με την πρόταση του ΣΥΡΙΖΑ, «αποκαθίσταται η υπηρεσία της δημόσιας ραδιοφωνίας και τηλεόρασης, η απρόσκοπτη και συνεχής λειτουργία της οποίας επιβάλλεται από το άρθρο 15 του Συντάγματος, η δημοκρατική ανάγκη για αντικειμενική ενημέρωση και ποιοτικά προγράμματα, αλλά και από αδήριτους εθνικούς λόγους ενημέρωσης και ψυχαγωγίας των απομακρυσμένων περιοχών και του εγκατεσπαρμένου νησιωτικού χώρου, καθώς και των πολλών εκατομμυρίων Ελλήνων μεταναστών - ομογενών σε όλα τα σημεία του ορίζοντα». ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ Οι Ανεξάρτητοι Έλληνες με δική τους πρόταση νόμου ζητούν την κατάργηση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου καταγγέλλοντας ότι «παραβιάστηκε για πολλοστή φορά η παρ.1 του άρθρου 44 του Συντάγματος, αφού το Υπουργικό Συμβούλιο χωρίς να συντρέχουν οι προϋποθέσεις που τίθενται από την εν λόγω διάταξη, δηλ. έκτακτη περίπτωση εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης, υπέβαλε πρόταση στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, την οποία δυστυχώς ο τελευταίος αποδέχτηκε». «Καθίσταται γεγονός αναμφισβήτητο, ότι στην προκειμένη περίπτωση δεν συνέτρεχε έκτακτη περίπτωση εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης, ώστε να είναι συνταγματικά επιτρεπτή η έκδοση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου. Εάν και εφόσον η τρικομματική Κυβέρνηση ήθελε να εξορθολογίσει τη λειτουργία της ΕΡΤ ΑΕ είχε κάλλιστα τη δυνατότητα να προβεί στις προσήκουσες για τον εξορθολογισμό της ενέργειες, ενόσω η ΕΡΤ ΑΕ βρισκόταν εν λειτουργία, ακολουθώντας τη νόμιμη διαδικασία», αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση της Πρότασης Νόμου των Ανεξάρτητων Ελλήνων. ΚΚΕ Η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ κατέθεσε τέσσερις πανομοιότυπες τροπολογίες σε όλα τα νομοσχέδια που εκκρεμούν στη Βουλή (Κτηματολόγιο, Νοσοκομείο Ντυνάν, Ταμείο Αλληλεγγύης Γενεών, ΕΛΤΕ) προτείνοντας την άρση των συνεπειών της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου ενώ και η Πρόεδρος της Κ.Ο. του ΚΚΕ η Αλέκα Παπαρήγα με επιστολή της προς τον Πρόεδρο της Βουλής ζήτησε την άμεση διεξαγωγή συζήτησης στην Ολομέλεια. «Η κυβέρνηση με την απαράδεκτη διαδικασία των Πράξεων Νομοθετικού Περιεχομένου εξέδωσε νέα Πράξη που δίνει τη δυνατότητα στους υπουργούς, ερήμην της Βουλής, να αποφασίζουν κατάργηση ή συγχώνευση δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών», αναφέρει στην επιστολή της η κ. Παπαρήγα και καταγγέλλει και την υπουργική απόφαση που εκδόθηκε αμέσως μετά την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου με την οποία καταργείται η ΕΡΤ «πετώντας στο δρόμο χιλιάδες εργαζόμενους και παραδίνοντας τον τομέα της ενημέρωσης στα χέρια των μεγαλοεπιχειρηματιών». πηγη:ΑΠΕ
Κτηματολόγιο σε ποιες 13 περιοχές λήγει η προθεσμία
Κτηματολόγιο σε ποιες 13 περιοχές λήγει η προθεσμία Το Κτηματολόγιο ανακοινώνει ότι λήγει στις 17 Ιουνίου 2013 (και 16 Αυγούστου για τους κατοίκους εξωτερικού) η προθεσμία για την υποβολή αίτησης διόρθωσης/ ένστασης σε οκτώ Δήμους της Περιφέρειας Θεσσαλονίκης και τέσσερις Πρωτεύουσες νομών της Βορείου Ελλάδας, όπου αναρτήθηκαν τα Κτηματολογικά στοιχεία στις 15 Απριλίου 2013 Οι δικαιούχοι –πολίτες, νομικά πρόσωπα και φορείς του δημοσίου- μπορούν μέχρι και τις 17 Ιουνίου να προσέρχονται στα γραφεία Κτηματογράφησης της περιοχής και να υποβάλουν αίτηση διόρθωσης/ένσταση. Στην περίπτωση που εκκρεμούν από δημόσιες υπηρεσίες έγγραφα που τεκμηριώνουν την αίτησή τους θα μπορέσουν να τα προσκομίσουν αμέσως μόλις τα παραλάβουν (συμπληρώνοντας έτσι τον φάκελο που έχουν καταθέσει και έχει λάβει αριθμό πρωτοκόλλου). Η διαδικασία της Ανάρτησης είναι σημαντική γιατί, μέσω αυτής, κάθε πολίτης έχει τη δυνατότητα να ελέγξει, επιβεβαιώσει και διορθώσει τυχόν λάθη. Η περίοδος της Ανάρτησης αποτελεί, επίσης, μια ακόμα ευκαιρία για όσους δεν έχουν υποβάλει Δήλωση ιδιοκτησίας να προσέλθουν και να καταγράψουν το δικαίωμά τους. Η συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία της ανάρτησης είναι λοιπόν απαραίτητη, γιατί μέσω αυτής εξασφαλίζεται η ορθή καταγραφή των ιδιοκτησιών τους, η οποία θα οδηγήσει σε σωστές Αρχικές Εγγραφές Κτηματολογίου. Με τον τρόπο αυτό οι πολίτες θα αποφύγουν άσκοπη ταλαιπωρία στο μέλλον, καθώς δεν θα αντιμετωπίσουν προβλήματα στις συναλλαγές τους στην επόμενη (και τελική) φάση της λειτουργίας του Κτηματολογικού Γραφείου, όπου οι διαδικασίες διόρθωσης αρχικής εγγραφής είναι δυσκολότερες και απαιτούν χρόνο και κόστος. Διευθύνσεις Γραφείων Κτηματογράφησης και ώρες λειτουργίας (Δευτέρα – Παρασκευή από τις 8:30 έως και τις 15:30 και επιπλέον την Τετάρτη από τις 17:00 έως και τις 20:00) Δήμος Διεύθυνση Τηλέφωνο Τριανδρία Άγιος Παύλος Νεάπολη Συκιές Λεχόβου 4, Τεχνική Υπηρεσία Δήμου Συκεών (ισόγειο), 56626 Συκιές, Θεσ/νικη 2310-963630 Σταυρούπολη Ευκαρπία Πολίχνη Γενναδίου 5 & Κωλλέτη 4, 57017 Νικόπολη Σταυρούπολης, Θεσ/νικη 2310-681310 Αλεξανδρούπολη Παρόδου Μηδείας, Συλημβρίας & Κωνσταντινουπόλεως 51 (ισόγειο) 68100 Αλεξανδρούπολη 25510-40311 Ξάνθη Γ. Σταύρου 7-15, 1ος όροφος, 67100 Ξάνθη 25410-84925 Δράμα Εθνικής Αμύνης 56 & Αισχύλου (ισόγειο) 66100 Δράμα 25210-30494 Κιλκίς Πλατεία Β’ Εργατικών Κατοικιών επί της οδού Αμπέλων, πρώην Δημοτικό Αναψυκτήριο 61100 Κιλκίς 23410-25272 (Δευτέρα, Τρίτη, Τετάρτη από τις 8:30 έως και τις 15:30 και επιπλέον την Τετάρτη από τις 17:00 έως και τις 20:00) Δήμος Διεύθυνση Τηλέφωνο Πεύκα 8η Λεωφόρος Ειρήνης 19, Δημαρχείο Πεύκων, 54624 Πεύκα, Θεσ/νικη 2310- 676760
Κτηματολόγιο εως το 2020 θα έχει ολοκληρωθεί
Κτηματολόγιο εως το 2020 θα έχει ολοκληρωθεί Έως το 2020 η χώρα θα αποκτήσει κτηματολόγιο. Εισήχθη στην αρμόδια επιτροπή το νομοσχέδιο για τη συμπλήρωση των διατάξεων Μείζονος σημασίας θεσμική μεταρρύθμιση χαρακτήρισε το εθνικό κτηματολόγιο και την ολοκλήρωση του ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, επισημαίνοντας τα έντονα αναπτυξιακά χαρακτηριστικά της. Κατά την παρέμβασή του στη συνεδρίαση της Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου - στην οποία εισήχθη το νομοσχέδιο για τη συμπλήρωση των διατάξεων του Κτηματολογίου - ο υπουργός ΠΕΚΑ, Ευ. Λιβιεράτος, διαβεβαίωσε για τον δημόσιο χαρακτήρα του φορέα εκτέλεσης του έργου και τον έλεγχο από το αρμόδιο υπουργείο. Ενημέρωσαν, δε, ότι δημιουργείται η εταιρεία «Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ» για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη καταγραφή και αξιοποίηση των γεωχωρικών δεδομένων. Ο εισηγητής της ΝΔ, Κ. Σκρέκας, ανέφερε ότι με το σχέδιο νόμου επιδιώκεται να δημιουργηθεί ένα ολοκληρωμένο ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής πληροφοριών, που αφορούν την ατομική, δημοτική και δημόσια περιουσία. Εκτίμησε, μάλιστα, ότι η χώρα μας θα αποκτήσει ολοκληρωμένο εθνικό κτηματολόγιο έως το 2020.
Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου
Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου όλο το προεδρικό διάταγμα Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου. Σκοπός του θεσμού της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου, είναι η καταγραφή όλων των ακινήτων της χώρας, στην υπάρχουσα πραγματική τους κατάσταση. Ο νέος θεσμός της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου, μέσα από την ηλεκτρονική διαδικασία που εισάγει, προάγει τη διαφάνεια στην αγορά όπως αναφέρει το ΥΠΕΚΑ. Η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου αναβαθμίζει το περιουσιακό δικαίωμα κάθε πολίτη.Επίσης η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου Αποτελεί μία αναλυτική καταγραφή της κατάστασης του κτιρίου, που προάγει την ασφάλεια των συναλλαγών και αναδεικνύει την αξία κάθε ακινήτου. Η υλοποίηση της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου είναι σημαντική και για τον τομέα της ασφάλειας των κτιρίων και κατασκευών καθώς και την οριστική πάταξη της αυθαίρετης δόμησης. Η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου αφορά την πραγματική, σε κάθε χρονική στιγμή, αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης του ακινήτου και αποτελεί τον κύριο μοχλό ελέγχου των κατασκευών προς όφελος των πολιτων. Ακολουθέι το σχέδιο του Προεδρικού διατάγματος για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου Σκοπός του παρόντος διατάγματος για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου είναι:Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής και η προσαρμογή της διαδικασίας που καθορίζεται στα άρθρα 1 εως 4 του Ν.3843/2010 σε υφιστάμενα κτίρια των οποίων η οικοδομική άδεια έχει εκδοθεί πριν την 1.3.2012Ο Καθορισμός της έντυπης και ηλεκτρονικής μορφής και των στοιχείων των εντύπων ελέγχου και του πιστοποιητικού πληρότητας.Ο καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων ενημέρωσης των εντύπων ελέγχου και του πιστοποιητικού πληρότητας.Ο καθορισμός της περιοδικότητας του ελέγχου ανά κατηγορία χρήσης κτιρίωνΟ καθορισμός των προδιαγραφών των ελέγχων.Ο καθορισμός των προδιαγραφών του ηλεκτρονικού Μητρώου , η διαδικασία ενημέρωσής του και οι υπόχρεοι τήρησης.Ο καθορισμός των όρων δημοσιοποίησης και διάθεσης του πιστοποιητικού πληρότητας.Ο καθορισμός των κυρώσεων σε βάρος των κατά περίπτωση υπόχρεων σε περίπτωση μη νόμιμης τήρησης του πιστοποιητικού πληρότητας και της ταυτότητας του κτιρίου.Άρθρο 2Καταγραφή στοιχείων των εντύπων ελέγχου και του πιστοποιητικού πληρότηταςΣυμπλήρωση ταυτότηταςΌλα τα στοιχεία που απαιτούνται για την ταυτότητα κτιρίου και για τον έλεγχο δόμησης συμπληρώνονται σε ειδικό έντυπο από τους επιβλέποντες μηχανικούς κατά τις διατάξεις του Ν.4030/2011 και από τους αρμόδιους Μηχανικούς κατά τις διατάξεις του παρόντος. Τα στοιχεία συμπληρώνονται κατά το παράρτημα του παρόντος σε ηλεκτρονική μορφή.Από τον Μηχανικό συμπληρώνονται το Έντυπο Α (στοιχεία κτιρίου), το έντυπο Β (στοιχεία αυτοτελών ιδιοκτησιών) ή συγχρόνως τα έντυπα Α και Β.2/7Μετά τη συμπλήρωση των στοιχείων, εκδίδονται:α) i. το Πιστοποιητικό Πληρότητας της ταυτότητας κτιρίου, από τον Αρμόδιο Μηχανικό όπως ορίζεται στη παρ.5 του Άρθρου 3 του ν. 3843/2010 (ΦΕΚ Α 62), κατά τη παρ. 3 του Άρθρου 3 του ν. 3843/2010 (ΦΕΚ Α 62) ή καιii. το Πιστοποιητικό Πληρότητας αυτοτελούς διηρημένης ιδιοκτησίας, από τον αρμόδιο μηχανικό.β). το Πιστοποιητικό Ελέγχου Κατασκευής (ΠΕΚ) από την Υ.ΔΟΜ και ενημερώνεται ηλεκτρονικά η αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ, κατά την παρ. 11 του Άρθρου 7 του ν. 4030/2011 (ΦΕΚ Α 249).Ειδικώς για τα κτίρια προ της 01.03.2012 με Υπουργική Απόφαση καθορίζονται τα απαραίτητα αρχικά στοιχεία συμπλήρωσης των Εντύπων του Παραρτήματος σύμφωνα με την χρονολογία κατασκευής, τα στοιχεία που απαιτούνται για την υπαγωγή στις διατάξεις του Ν.4014/2011 και για κάθε δικαιοπραξία.Μετά την αρχική συμπλήρωση και την έκδοση των πιστοποιητικών τάσσεται προθεσμία συμπλήρωση όλων των στοιχείων του Παραρτήματος η οποία σε κάθε περίπτωση δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη.Τα στοιχεία υπαγωγής στο πληροφοριακό σύστημα των αυθαιρέτων καταχωρούνται αυτομάτως στο ηλεκτρονικό σύστημα της ταυτότητας του κτιρίου και δεν απαιτείται επιπλέον υποβολή στοιχείων νομιμότητας και σχεδίων των κτιρίων.Άρθρο 3Διαδικασία Έναρξης και Ενημέρωσης1.Η ενημέρωση της ταυτότητας κτιρίου πραγματοποιείται υποχρεωτικώςα) μετά από την εκτέλεση οποιαδήποτε εργασίας για την οποία απαιτείται άδεια δόμησης ή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας από δημόσια αρχή,Β) μετά από κάθε περιοδικό έλεγχο.2. Όλα τα δημόσια και ιδιωτικά κτίρια υπάγονται στο ηλεκτρονικό σύστημα βάσης δεδομένων της ταυτότητας του κτιρίου εντός προθεσμίας 10 ετών από την ημερομηνία έναρξης του ηλεκτρονικού συστήματος ταυτότητας κτιρίου. Σε αντίθετη περίπτωση τα κτίρια θεωρούνται και χαρακτηρίζονται αυθαίρετα και επιβάλλονται σχετικές κυρώσεις περί αυθαιρέτων.3. Ειδικώς τα κτίρια για τα οποία έχει γίνει υπαγωγή στις διατάξεις των Ν.3843/2010 και στις διατάξεις του Ν.4014/2011 η πρώτη συμπλήρωση – ενημέρωση της ταυτότητας του κτιρίου κατά τις διατάξεις του παρόντος διενεργείται υποχρεωτικώς εντός προθεσμίας πέντε ετών από την δημοσίευση του παρόντος.3.Ο αρμόδιος Μηχανικός ο οποίος συμπληρώνει τα στοιχεία της ταυτότητας του κτιρίου ή της διηρημένης ιδιοκτησίας, ορίζεται από τον ιδιοκτήτη για κάθε κτίριο ή διηρημένη ιδιοκτησία. Σε περίπτωση πολυκατοικιών όπου έχουν συσταθεί οριζόντιες ή κάθετες ιδιοκτησίες ο αρμόδιος Μηχανικός για το σύνολο του κτιρίου δύναται να ορίζεται μετά από απόφαση της πλειοψηφίας των κοινωνών σύμφωνα με τα οριζόμενα στον κανονισμό της οροφοκτησίας άλλως με απλή πλειοψηφία. Για την συμπλήρωση απαιτείται έλεγχος του συνόλου του κτιρίου.4.Για οποιαδήποτε εργασία στο κτίριο για την οποία απαιτείται άδεια δόμησης ή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας ο αρμόδιος μηχανικός ενημερώνει την Ταυτότητα Κτιρίου.5.Η ενημέρωση της ταυτότητας κτιρίου πραγματοποιείται σε ηλεκτρονική μορφή με αίτηση και γνωστοποίηση των στοιχείων του Παραρτήματος προς την αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ. Η αρμόδια Υπηρεσία ΥΠΕΚΑ δύναται να προβαίνει σε έλεγχο των στοιχείων που υποβλήθηκαν αντιπαραβάλλοντας τα με τα υποβαλλόμενα στοιχεία κατά την έκδοση της άδειας δόμησης και τα στοιχεία του πορίσματος των ελεγκτών δόμησης.6.Η υποβολή των στοιχείων ενημέρωσης και η αίτηση για την έκδοση πιστοποιητικού κτιρίου ή διηρημένης ιδιοκτησίας ή/και αποσπάσματος των πινάκων διενεργείται, από τον αρμόδιο3/7Μηχανικό για λογαριασμό του εντολέα του. Για την ηλεκτρονική συμπλήρωση των στοιχείων απαιτείται μοναδικός ειδικός κωδικός ο οποίος εκδίδεται από την Υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ ή τον εξουσιοδοτούμενο για την διαχείριση του πληροφοριακού συστήματος μετά από αίτηση.Εφόσον συμπληρωθούν από τον αρμόδιο Μηχανικό τα στοιχεία του Πιστοποιητικό Πληρότητας Ταυτότητας Κτιρίου (Π.Π.Τ.Κ.) του Παραρτήματος του παρόντος και εκδοθούν τα σχετικά πιστοποιητικά εκδίδεται κωδικός ιδιοκτήτη και αποστέλλεται ηλεκτρονικά προς τον αρμόδιο Μηχανικό και τον αναφερόμενο στην αίτηση ιδιοκτήτη του κτιρίου ή και της αυτοτελούς ιδιοκτησίας (οριζόντιας ή κάθετης).Η έκδοση των σχετικών αποσπασμάτων και πιστοποιητικών δύναται να πραγματοποιείται από τα Κ.Ε.Π και τα αρμόδια τμήματα του Τ.Ε.Ε. μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη.Άρθρο 4Περιοδικότητα ελέγχωνΜετά την έκδοση των πιστοποιητικών του άρθρου 2 για την τήρηση της ταυτότητας κτιρίου θεσπίζονται περιοδικοί έλεγχοι. Η περιοδικότητα των ελέγχων της ταυτότητας του κτιρίου ή της διηρημένης ιδιοκτησίας γίνεται από τους αρμόδιους μηχανικούς μετά την συμπλήρωσή, υποχρεωτικά και σύμφωνα με την κατηγορία χρήσης του κτιρίου ως εξής:Α. Κάθε 8 έτη:1. Κτίρια Συνάθροισης κοινού: Θέατρα, οι κινηματογράφοι, αίθουσες συγκέντρωσης για κοινωνικές, οικονομικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις, συνεδριακά κέντρα και κτίρια εκθέσεωνΣτην κατηγορία αυτή εντάσσονται επίσης: τα κέντρα διασκέδασης και αναψυχής, οι χώροι εστίασης (εστιατόρια, ταβέρνες κτλ), οι πολιτιστικές εγκαταστάσεις (βιβλιοθήκες, μουσεία, αίθουσες εκθέσεων), οι αθλητικές εγκαταστάσεις (κλειστά γυμναστήρια, γήπεδα με κερκίδες και κλειστούς βοηθητικούς χώρους, γήπεδα ΠΑΕ, Ολυμπιακές αθλητικές εγκαταστάσεις),Σταθμοί μετεπιβίβασης Μέσων Μαζικής Μεταφοράς.2. Βιομηχανία, Βιοτεχνία : Βιομηχανικά και Βιοτεχνικά κτίρια και σταθμοί παραγωγής ενέργειας.Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται επίσης: τα επαγγελματικά εργαστήρια.3. Πρατήρια υγρών καυσίμων και Συνεργεία Αυτοκινήτων: κτίρια ή τμήματα κτιρίων χρησιμοποιούνται για πρατήρια υγρών καυσίμων ή για πλυντήρια αυτοκινήτων και κάθε είδους συνεργείο αυτοκινήτων.Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται επίσης: τα πλυντήρια και λιπαντήρια αυτοκινήτων.4. Εμπορικά κέντρα, πολυκαταστήματα, αγορές και υπεραγορές.Β. Κάθε 10 έτη:1. Κτίρια με χρήση Κατοικία: Μονοκατοικίες, Διπλοκατοικίες και Κτίρια διαμερισμάτωνΣτην κατηγορία εντάσσονται επίσης: τα ξενοδοχειακά καταλύματα, τα ενοικιαζόμενα δωμάτια και διαμερίσματα, οι ξενώνες.2. Εμπόριο : εμπορικά καταστήματα (τροφίμων, ένδυσης κτλ) και καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών (φαρμακεία, κουρεία – κομμωτήρια, αισθητικής περιποίησης, επιδιόρθωσης ενδυμάτων – υποδημάτων)3. Γραφεία : γραφεία και υπηρεσίες Δημοσίου, γραφεία επιχειρήσεων, οργανισμών, ιδιωτικά ελευθέρων επαγγελμάτων, τράπεζες, πρακτορεία στοιχημάτων και ταξιδίων, γραφεία τελετών, κέντρα γυμναστικής και αδυνατίσματος.4/7Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται επίσης: τα οδοντιατρεία και τα ιατρεία που δεν διαθέτουν νοσηλευτική κλίνη, μονάδα εφαρμογής ισοτόπων, ακτινολογικό εργαστήριο και εγκαταστάσεις φυσιοθεραπείας.4. Εκπαίδευση: Δημόσια και ιδιωτικά κτίρια προσχολικής, πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.Στην κατηγορία αυτή ανήκουν επίσης: ερευνητικά κέντρα και κτίρια ειδικής εκπαίδευσης (όπως φροντιστήρια, ΙΕΚ, σχολές χορού, ωδεία κτλ)5. Υγεία και κοινωνική πρόνοια: κτίρια περίθαλψης (νοσοκομεία, ιατρικά κέντρα, κλινικές, αγροτικά και περιφερειακά ιατρεία, κέντρα ψυχικής υγείας, κέντρα παροχής υπηρεσιών υγείας)Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται επίσης: βρεφοκομεία, παιδικοί – βρεφονηπιακοί σταθμοί, οικοτροφεία, οίκοι ευγηρίας, τα ιδρύματα χρονίως πασχόντων, τα ιδρύματα ατόμων με ειδικές ανάγκες, άσυλα.6. Σωφρονισμός: Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται, τα κρατητήρια, τα αναμορφωτήρια και οι φυλακές.Γ. Κάθε 15 έτη:1. Αποθήκευση: κτίρια αποκλειστικής χρήσης αποθήκευσης. Εμπορικές αποθήκες (λιανικής και χονδρικής πώλησης), επαγγελματικές αποθήκες, βιομηχανικές αποθήκες, αγροτικές αποθήκες (αγροτικών προϊόντων, λιπασμάτων και φαρμάκων), διαμετακομιστικοί σταθμοί.Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται οι γενικές αποθήκες, οι αγροτικές αποθήκες, τα λιμενικά υπόστεγα, οι αυτοτελής αποθήκες καταστημάτων , οι αποθήκες μουσείων, οι στάβλοι, τα βουστάσια, τα χοιροστάσια, τα ορνιθοτροφεία.2. Στάθμευση αυτοκινήτων: Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται όσα κτίρια ή τμήματα κτιρίων χρησιμοποιούνται για τη στάθμευση αυτοκινήτων, δικύκλων ή τρικύκλων.3. Λοιπές χρήσεις: όλες οι υπόλοιπες κατηγορίες και χρήσεις κτιρίων που δεν αναφέρονται στα παραπάνω εδάφια.Κτίριο ή δομικό έργο που έχει περισσότερες της μιας χρήσης και χαρακτηρίζεται ως μικτής χρήσης η περιοδικότητα των ελέγχων γίνεται σύμφωνα με την προβλεπόμενη για κάθε χρήση χρονική περίοδο εκτός της περίπτωσης των ειδικών κτιρίων οπού η περιοδικότητα των ελέγχων γίνεται σύμφωνα με τη δυσμενέστερη χρήση.Οποιαδήποτε εργασία έχει εκτελεσθεί στο διάστημα αυτό και δεν έχει καταγραφεί θεωρείται αυθαίρετη και επιβάλλονται στον ιδιοκτήτη πρόστιμα αυθαιρέτου κατασκευής με ελάχιστο το ελάχιστο πρόστιμο αυθαιρέτου κατά την χρονική στιγμή της διαπίστωσης της εκτελεσθείσας εργασίας. Ως εργασίες θεωρούνται όλες οι εργασίες που ορίζονται στο άρθρο 4 του ν.4067/2012 (ΦΕΚ Α79) που απαιτούν έκδοση άδειας δόμησης και έκδοση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας.Από τους ελεγκτές δόμησης δύναται να πραγματοποιούνται δειγματοληπτικοί έλεγχοι αυτεπάγγελτα ή κατόπιν καταγγελίας για την ορθότητα σύνταξης της ταυτότητας του κτιρίου, και την εμπρόθεσμη ενημέρωση της με καταβολής της αμοιβής τους από το Πράσινο Ταμείο.Άρθρο 5Προδιαγραφές και Υπόχρεοι ΤήρησηςΟι προδιαγραφές ελέγχου και η διαδικασία ελέγχου για όλα τα απαιτούμενα στοιχεία περιγράφονται στα Έντυπα του Παραρτήματος του παρόντος. Ελέγχονται και καταγράφονται τα αποτελέσματα για όλα τα στοιχεία που περιέχονται στα σχετικά έντυπα και ορίζονται ως υποχρεωτικά κατά τις διατάξεις του παρόντος. Σε περίπτωση όπου κατά τις κείμενες διατάξεις για την έκδοση άδειας δόμησης ή την έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας δεν προβλέπεται ή5/7έγκριση ή εκπόνηση συγκεκριμένων μελετών, τα στοιχεία των σχετικών μελετών δεν συμπληρώνονται.Υπόχρεοι τήρησης και ενημέρωσης της ταυτότητας κτιρίου είναι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα στο όνομα των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών καθώς και οι ειδικοί ή καθολικοί διάδοχοι αυτών όπως καταγράφονται κάθε φορά στα έντυπα της Ταυτότητας Κτιρίου.Μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής του κτιρίου υπόχρεοι τήρησης της ταυτότητας κτιρίου είναι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι ιδιοκτήτες των επιμέρους ακινήτων του κτιρίου σύμφωνα με την σύσταση οριζόντιων ή κάθετων ιδιοκτησιών.Ο έλεγχος και η καταγραφή των στοιχείων πραγματοποιείται αποκλειστικά από αρμόδιο Μηχανικό.Άρθρο 6Δημοσιοποίηση και διάθεση πιστοποιητικού πληρότητας1.Το έντυπο ταυτότητας κτιρίου καθώς και το πιστοποιητικό πληρότητας της ταυτότητας κτιρίου αποτελούν στοιχεία ελέγχου κατά τις διατάξεις των Ν. 3843/2010 και Ν.4014/2011 τα οποία αποστέλλονται και τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή από την αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ.2.Όλες οι σχετικές διατάξεις που ισχύουν για την δημοσιοποίηση, την διάθεση, την προσάρτηση σε δικαιοπραξίες και διοικητικές διαδικασίες των αδειών εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών επεκτείνονται και στις περιπτώσεις έκδοσης πιστοποιητικού πληρότητας, κατά το άρθρο 2 του Ν.3843/2010.3.Ο έλεγχος και η καταγραφή των στοιχείων της ταυτότητας του κτιρίου δύναται να πραγματοποιείται και ανά αυτοτελή οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία.4.Το σχετικό απόσπασμα και πιστοποιητικό που εκδίδεται αντικαθιστά και συμπεριλαμβάνει την βεβαίωση του Ν.4014/2011, περιλαμβάνει δε υποχρεωτικώς το περιεχόμενο της βεβαιώσεως του Ν.4014/2011Άρθρο 7Εφαρμογή σε κτίρια προ της 1.3.2012.H διαδικασία που περιγράφεται στα άρθρα 2 έως 6 του παρόντος εφαρμόζεται και σε κτίρια των οποίων η οικοδομική άδεια εκδόθηκε προ τις 01.03.2012 σύμφωνα με τις οδηγίες του παραρτήματος.Α. Σε κάθε περίπτωση που απαιτείται άδεια από δημόσια αρχή για εκτέλεση οικοδομικών εργασιών με τις οποίες μεταβάλλονται πολεοδομικά και κτιριολογικά μεγέθη (προσθήκη, επέκταση κ.α.) των υπαρχόντων κτιρίων για τον έλεγχο και την καταγραφή των στοιχείων συμπληρώνονται τα στοιχεία κατά το Έντυπο Α του παραρτήματος του παρόντος για το σύνολο του κτιρίου.Β. Σε κάθε περίπτωση όπου απαιτείται η συμπλήρωση βεβαιώσεως της παρ.4 του άρθρου 23 του Ν.4014/2011 για τον έλεγχο και την καταγραφή των στοιχείων συμπληρώνονται τα στοιχεία κατά το Έντυπο Α του παραρτήματος. Ο έλεγχος και η καταγραφή των στοιχείων δύναται να πραγματοποιείται και ανά αυτοτελή οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία. Το σχετικό απόσπασμα αντικαθιστά και συμπεριλαμβάνει την βεβαίωση του Ν.4014/2011.Γ. Σε κάθε περίπτωση δημοσίων ακινήτων με κτίσματα ή ειδικών κτιρίων κατά τις διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού για τον έλεγχο και την καταγραφή των στοιχείων συμπληρώνονται τα στοιχεία κατά τα Έντυπα Α και Β του παραρτήματος του παρόντος. Στην περίπτωση αυτή η διαδικασία συμπλήρωσης της ταυτότητας κτιρίου ολοκληρώνεται υποχρεωτικώς μέσα σε 10 χρόνια από την δημοσίευση του παρόντος. Για κάθε κατάρτιση6/7δημοσίας σύμβασης έργων, μελετών και υπηρεσιών των Ν.3316/2005 και Ν.3669/2008 που έχει ως αντικείμενο ακίνητο με κτίσματα απαιτείται προηγουμένως και η συμπλήρωση της ταυτότητας κτιρίου κατά τις διατάξεις του παρόντος.Δ. Σε κάθε περίπτωση ιδιωτικών ακινήτων με κτίσματα, πέραν των ειδικών κτιρίων της προηγούμενης παραγράφου, για τον έλεγχο και την καταγραφή των στοιχείων συμπληρώνονται τα στοιχεία κατά τα Έντυπα Α και Β του παραρτήματος του παρόντος. Στην περίπτωση αυτή η αρχική διαδικασία συμπλήρωσης της ταυτότητας κτιρίου ολοκληρώνεται υποχρεωτικώς μέσα σε 10 χρόνια από την δημοσίευση του παρόντος με την επιφύλαξη της παρ.3 του άρθρου 3.Άρθρο 8ΚυρώσειςΣε κτίρια των οποίων η άδεια δόμησης έχει εκδοθεί μετά την 1.3.2012 και σε περίπτωση όπου κατά την συμπλήρωση της ταυτότητας κτιρίου ή κατά τους περιοδικούς ελέγχους διαπιστωθεί ότι οι οικοδομικές εργασίες δεν εκτελέστηκαν σύμφωνα με την άδεια δόμησης και συμπληρώθηκαν ψευδώς στοιχεία ταυτότητας κτιρίου από τον επιβλέποντα ή τον αρμόδιο Μηχανικό καθώς και για κτίρια ή τμήματα κτιρίων που κατασκευάστηκαν προ τις 1.3.2012 και σε περίπτωση όπου κατά την συμπλήρωση της ταυτότητας κτιρίου ή της ιδιοκτησίας ή κατά τους περιοδικούς ελέγχους διαπιστωθεί ότι συμπληρώθηκαν ψευδώς στοιχεία ταυτότητας κτιρίου από τον αρμόδιο μηχανικό, πέραν των ποινικών κυρώσεων επιβάλλεται:α) Επιβολή προστίμου από 2.000 – 20.000 ευρώ. Η κύρωση επιβάλλεται από τον Υπουργό ΠΕΚΑ ή τον υπό αυτόν εξουσιοδοτούμενο κατόπιν προηγούμενης ακρόασης του ενδιαφερόμενου, σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 2690/1999.β) αναστολή άδειας άσκησης επαγγέλματος για διάστημα από 2 έως 24 μήνες ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης. Η κύρωση επιβάλλεται από το αρμόδιο Πειθαρχικό Συμβούλιο του Τ.Ε.Ε.Για όλες τις παραπάνω περιπτώσεις παραβάσεων, σε περίπτωση υποτροπής για δεύτερη φορά καθώς και όταν οι παραπάνω παραβάσεις αφορούν οικοδομικές εργασίες σε παραδοσιακούς οικισμούς, περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους και σε προστατευόμενη περιοχή του Άρθρου 19 του Ν.1650/1986, όπως ισχύει μετά την αντικατάσταση του με το Άρθρο 5 του Ν.3937/2011, τα όρια των κυρώσεων διπλασιάζονται.Οι παραπάνω κυρώσεις καταγράφονται σε ειδικό μητρώο και κοινοποιούνταια) στις αρμόδιες υπηρεσίες για την έκδοση αδειών δόμησης,β) στις αρμόδιες υπηρεσίες για την έκδοση πιστοποιητικών και αποσπασμάτων ταυτότητας κτιρίουγ) στο Τ.Ε.Ε για περαιτέρω εκ του νόμου ενέργειες αρμοδιότητος του.Από την ημερομηνία κοινοποίησης προς τις αρμόδιες υπηρεσίες απενεργοποιείται ο σχετικός κωδικός αριθμός Μηχανικού για την πρόσβαση στο ηλεκτρονικό σύστημα καταχώρισης στοιχείων ταυτότητας κτιρίου.Άρθρο 9Έλεγχος και καταγραφή δόμησηςΤα κεντρικά υπολογιστικά συστήματα της ταυτότητας του κτιρίου , της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε, της Δ.Ε.Η Α.Ε και της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) διασυνδέονται μόνιμα για την παροχή αμοιβαίας δυνατότητας άμεσης πρόσβασης στα στοιχεία των ηλεκτρονικών αρχείων που τηρούν και ανταλλαγής δεδομένων με μέσα ηλεκτρονικής αποθήκευσης, κατ΄ εξαίρεση των οριζομένων στις διατάξεις του νόμου 2472/1997 για την προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (Α΄50). Με Απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Οικονομικών καθορίζονται ο τρόπος, οι όροι, οι ειδικότερες προϋποθέσεις, η διαδικασία και οι τεχνικές7/7προδιαγραφές για την σύνδεση των υπολογιστικών συστημάτων, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.»Σε περίπτωση όπου από τους σχετικούς ελέγχους διασύνδεσης των ανωτέρω βάσεων δεδομένων προκύπτει ότι δεν τηρήθηκαν οι διατάξεις και οι προθεσμίες αρχικής συμπλήρωσης ενημέρωσης και περιοδικής συμπλήρωσης της ταυτότητας του κτιρίου, αμελητί ενημερώνεται η αρμόδια ΥΔΟΜ για τον έλεγχο και την καταγραφή τυχόν αυθαιρέτων κατασκευών. Πέραν της διαπίστωσης αυθαιρέτων κατασκευών για την έλλειψη συμπλήρωσης της ταυτότητας του κτιρίου επιβάλλεται πρόστιμο από τον Ειδικό Γραμματέα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Ειδικώς για τα κτίρια ευρισκόμενα σε εκτός σχεδίου περιοχή για την έλλειψη συμπλήρωσης ταυτότητας του κτιρίου με Απόφαση του αρμοδίου Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζεται το ύψος και η ειδική διαδικασία επιβολής κυρώσεων και είσπραξης του προστίμου μέσω του Πράσινου Ταμείου.Άρθρο 10Ειδικές Εξουσιοδοτικές διατάξειςΜε Απόφαση του αρμοδίου Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, δύνανται να τροποποιούνται τα στοιχεία του παραρτήματος Α(έντυπα ταυτότητας κτιρίου) και Β (οδηγίες συμπλήρωσης εντύπων ταυτότητας κτιρίου).Με Απόφαση του αρμοδίου Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, δύναται να καθορίζεται η μορφή και το περιεχόμενο των αποσπασμάτων και των πιστοποιητικών που εκδίδονται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες μετά την συμπλήρωση της ταυτότητας κτιρίου κατά τις διατάξεις του παρόντος, ο τρόπος, οι όροι, οι ειδικότερες προϋποθέσεις, η διαδικασία και οι τεχνικές προδιαγραφές για την σύνδεση των υπολογιστικών συστημάτων, η έκδοση σχετικών αναλυτικών οδηγιών για την συμπλήρωση των εντύπων καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή του παρόντοςΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΚΤΙΡΙΟΥ
Καταργείται ο ΟΚΧΕ Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος
Καταργείται ο ΟΚΧΕ Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος Νομοσχέδιο με το οποίο καταργείται ο Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος (νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου) και στη θέση του συστήνεται ανώνυμος εταιρεία με τίτλο «Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ» κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή. Με το νομοσχέδιο ρυθμίζεται η μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων από το παλαιό νομικό πρόσωπο στη νέα εταιρεία και τροποποιούνται οι διατάξεις του ν. 3316/2005 για τις δημόσιες συμβάσεις εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών, καθώς και οι διατάξεις του ν. 3889/2010 για τη διαδικασία κύρωσης των δασικών χαρτών. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται, μεταξύ άλλων, ότι εκτάσεις που έχουν απωλέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από το 1975, δεν κηρύσσονται υποχρεωτικά αναδασωτέες. Τέλος, καταγράφεται και η κατάρτιση ειδικού μητρώου διαπιστευμένων μηχανικών, οι οποίοι θα παρέχουν υποστηρικτικές τεχνικές υπηρεσίες στα Κτηματολογικά Γραφεία.
Απολύσεις στο δημόσιο απο ποιους φορείς και οργανισμούς θα γίνουν
Απολύσεις στο δημόσιο απο ποιους φορείς και οργανισμούς θα γίνουν Ξεκινούν οι πρώτες απολύσεις στο Δημόσιο από φορείς και οργανισμούς που καταργούνται . Η Καθημερινή παρουσίαζει σε δημοσιευμα της τους φορείς και τους οργανισμούς που καταργούνται και απο αυτούς θα προκύψουν οι πρώτες απολύσεις απο το δημόσιο . Συμφωνα με την Καθημερινή καταργούνται άμεσα 17 οργανισμοί όπου υπηρετούν 416 υπάλληλοι οπου προς απόλυση θα βρεθούν τουλάχιστον οι μισοί υπάλληλοι. Θα απολυθούν δηλαδή τουλάχιστον 216 άτομα. Ποιοι είναι οι φορείς που καταργούνται Ηλεκτρομηχανική Κύμης ΕΠΕ Εθνικό Κέντρο Βιβλίου Κέντρο Μελετών Ασφαλείας Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου Προστασίας Περιβάλλοντος Αθήνας Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου Προστασίας Περιβάλλοντος Θεσσαλονίκης Κεντρική Αγορά Πατρών Εθνικό κέντρο πρόληψης Σακχαρώδη Διαβήτη Μητροπολιτικός Φορέας Ανάπλασης Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Αττικής Κέντρο Έρευνας Τεχνολογίας Εθνικής Άμυνας Οργανισμός Κωπαϊδας Διεθνής Ακαδημία Ελευθερίας Εθνικό Ίδρυμα Μελετών Θ. Κολοκοτρώνης Μουσείο Επιστήμης και Τεχνολογίας Κεφάλαιο Επιχειρηματικών Συμμετοχών Υψηλής Τεχνολογίας Οργανισμός Ιωαννίνων Πολιτιστικό Κέντρο Ελληνικής Αστυνομίας Βιβλιοθήκες Θα υπάρξει συγχώνευση, και έτσι τουλάχιστον σε επίπεδο διοικητικού προσωπικού θα υπάρξει πλεονάζον προσωπικό και έτσι θα έρθουν και σε αυτόν τον τομέα απολύσεις. Αυτή τη στιγμή στις βιβλιοθήκες αυτές υπηρετούν περίπου 200 υπάλληλοι. Ποιες είναι οι βιβλιοθήκες: Αίγινας ,Αρεόπολης ,Βυτίνας ,Δελφων,Λευκάδας,Μηλιών,Μολάων,Πεταλυδίου,Μήθυμνας,Ζακύνθου,Ζαγοράς,Ανδρίτσενας, Σάμου,Σιάτιστας,Βέροιας,Χίου,Γρεβενών,Καλαμάτας,Δράμας,Έδεσας,Ελευθερόπολης,Πύλης,Καρπενησίου,Κέρκυρας,Κιλκις,Κόνιτσας,Λαμίας,Ληξουρίου Λιβαδειάς,Ναυπάκτου,Μυτιλήνης
Ποια αυθαίρετα νομιμοποιούνται τι προβλέπει ο νέος νόμος
Ποια αυθαίρετα νομιμοποιούνται ποιες είναι οι αλλαγές με τον νεο νόμο Δεν νομιμοποιούνται οι αυθαίρετες τουριστικές και βιομηχανικές εγκαταστάσεις που έχουν ανεγερθεί προ του 1975. Αντίθετα, νομιμοποιούνται οριστικά μόνο τα προ του 1975 αυθαίρετα κτίσματα που αφορούν κατοικίες. Η ρύθμιση αυτή, η οποία σύμφωνα με τον Ελευεθρο τύπο περιλαμβάνεται στο υπό κατάθεση νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα, ανατρέπει τις αρχικές προδιαγραφές του σχεδίου νόμου που είχε παρουσιάσει προ μηνός το υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, το οποίο προέβλεπε οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση όλων ανεξαιρέτως των προ του 1975 αυθαιρέτων κτισμάτων, με την καταβολή ενός παραβόλου 500 μόλις ευρώ.Το παράβολο, ωστόσο, των 500 ευρώ, θα ισχύει για τα αυθαίρετα προ του ’75 κατοικίες. Η εν λόγω αλλαγή προέκυψε από τη διαδικασία διαβούλευσης του νομοσχεδίου, όπου η συγκεκριμένη ρύθμιση δέχθηκε σφοδρότατη κριτική. Καθοριστικό ρόλο έπαιξε, πάντως, και η πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε αντισυνταγματικό το νόμο 4014/2011 περί τακτοποίησης για τα αυθαίρετα.Ετσι, όλες οι αυθαίρετες κατασκευές που αφορούν ξενοδοχειακές και βιομηχανικές εγκαταστάσεις οι οποίες έχουν ανεγερθεί προ του 1975, δεν θα μπορούν πλέον να νομιμοποιηθούν οριστικά, εφόσον έχουν αυθαιρεσίες που ξεπερνούν το 40% του νομίμου περιγράμματος ή είναι παντελώς αυθαίρετα. Θα έχουν τη δυνατότητα να ενταχθούν στη νέα ρύθμιση του ΥΠΕΚΑ, αλλά μόνο για 30ετή εξαίρεση από την κατεδάφιση, εφόσον βέβαια καταβάλλουν τα σχετικά παράβολα και πρόστιμα που προβλέπονται. Εάν έχουν αυθαιρεσίες μικρότερες του 40% του νομίμου περιγράμματος του κτιρίου, θα μπορούν να υπαχθούν στη νέα ρύθμιση και να εξαιρεθούν οριστικά από την κατεδάφιση. Η νέα ρύθμιση, η οποία αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή στο πρώτο 10ήμερο του Ιουνίου, περιλαμβάνει κι άλλες σημαντικές αλλαγές σε σχέση με το αρχικό κείμενο του σχεδίου νόμου. Βασικό εργαλείο στη νέα ρύθμιση αποτελεί η καθιέρωση συμπλήρωσης της ηλεκτρονικής ταυτότητας για όλα τα κτίρια, εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος, ώστε να υπάρξει πλήρης καταγραφή της νόμιμης και της αυθαίρετης δόμησης. Μάλιστα, εντός των ημερών αναμένεται να παρουσιαστεί από το ΥΠΕΚΑ το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα, από την ισχύ του οποίου θα αρχίσουν να «τρέχουν» οι προθεσμίες συμπλήρωσης της ταυτότητας κτιρίου. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, για τις κατοικίες τίθεται προθεσμία 12 ετών για τη συμπλήρωση της ταυτότητας, ενώ για τις επαγγελματικές και λοιπές εγκαταστάσεις προβλέπεται 8ετής προθεσμία. Υποχρέωση συμπλήρωσης ταυτότητας θα έχουν όλα ανεξαιρέτως τα ακίνητα. Ειδικά για τα αυθαίρετα, θα δίνονται οριστικοί τίτλοι εξαίρεσης από την κατεδάφιση, μόνο εφόσον έχει γίνει ενημέρωση της ταυτότητας του κτιρίου. Το ίδιο θα ισχύει και για τις αυθαίρετες προ του 1975 κατοικίες, οι οποίες θα παίρνουν οριστικούς τίτλους μετά τη συμπλήρωση της ταυτότητας εντός 12ετίας.Σημειώνεται πάντως ότι για τη μεταβίβαση αυθαιρέτων δεν απαιτούνται οριστικοί τίτλοι, αλλά αρκεί η καταβολή του 30% των ειδικών προστίμων.Παράλληλα, προβλέπεται ενημέρωση της ηλεκτρονικής ταυτότητας, μετά την αρχική, κάθε 10 χρόνια. Η ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου θα φέρει όλα τα απαραίτητα στοιχεία, σχέδια και ελέγχους για τη λειτουργία του ακινήτου. Θα περιλαμβάνει ελέγχους για όλες τις κατηγορίες μελετών που προβλέπει η οικοδομική άδεια και κινούμενο οπτικό ψηφιοποιημένο υλικό του κτιρίου, που θα αναγράφεται η ημερομηνία ελέγχου. Οι έλεγχοι θα γίνονται περιοδικά από μηχανικούς και θα κοινοποιούνται στα αρμόδια πολεοδομικά γραφεία και στο ηλεκτρονικό μητρώο του ΥΠΕΚΑ. Μεταξύ των στοιχείων που θα περιλαμβάνει η ταυτότητα, είναι τα σχέδια του κτιρίου, οι εγκρίσεις δόμησης, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης και φωτογραφίες του ακινήτου. ΧΑΝΟΥΝ ΧΡΗΜΑΤΑ ΟΙ ΙΔΙΟΚΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΕΝΤΑΧΘΗΚΑΝ ΜΕ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΣΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ Νέα δεδομένα μετά την απόφαση του ΣτΕ Το σκηνικό νομιμοποίησης αυθαιρέτων άλλαξε ριζικά μετά την απόφαση του ΣτΕ περί αντισυνταγματικότητας του ισχύοντος «νόμου Παπακωνσταντίνου» (ν. 4014/2011). Ουσιαστικά, όλες οι διαδικασίες τακτοποίησης που έχουν συντελεστεί μέχρι σήμερα, με βάση τον ισχύοντα νόμο, είναι νομικά άκυρες. Ως εκ τούτου, η προθεσμία υπαγωγής στη διαδικασία τακτοποίησης που λήγει στις 31 τρέχοντος μηνός, είναι άνευ ουσίας και δεν πρόκειται να δοθεί νέα παράταση. Η όλη διαδικασία θα πρέπει, σύμφωνα με έγκυρες πηγές, να επαναληφθεί με τη νέα ρύθμιση που προωθεί το ΥΠΕΚΑ. Θα υπάρξει βέβαια χρονικό κενό μέχρι την ισχύ του νέου νόμου που τοποθετείται περί τα τέλη του ερχόμενου Ιουνίου.Το πλέον σημαντικό είναι ότι, μετά την απόφαση του ΣτΕ, χάνουν τα χρήματα που έχουν καταβάλει χιλιάδες ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που έσπευσαν να ενταχθούν με ιδιωτικά έγγραφα στη ρύθμιση τακτοποίησης του «νόμου Παπακωνσταντίνου» και δεν μπορούν τώρα να αποδείξουν με δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες τη χρονολογία ανέγερσης του αυθαιρέτου όπως περιγράφεται στα ιδιωτικά έγγραφα που έχουν καταθέσει.Αντίθετα, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, η αντισυνταγματικότητα του ν. 4014/2011 δεν θα δημιουργήσει πρόβλημα σε όσους έχουν ενταχθεί στην τακτοποίηση με δημόσια έγγραφα, καθώς θα έχουν τη δυνατότητα να ενταχθούν και στο νέο θεσμικό πλαίσιο για τα αυθαίρετα που έχει ετοιμάσει το ΥΠΕΚΑ, με συμψηφισμό των χρημάτων που έχουν καταβάλει. Ετσι, όσοι έχουν υπόλοιπο δόσεων για την τακτοποίηση θα ενταχθούν στο νέο θεσμικό πλαίσιο και εάν έχουν καταβάλει περισσότερα από αυτά που προβλέπει η νέα ρύθμιση, το επιπλέον ποσό θα τους επιστραφεί.Πρόβλημα, ωστόσο, έχουν και όσοι έχουν ολοκληρώσει την τακτοποίηση και έχουν ήδη εξοφλήσει τα πρόστιμα -περίπου 130.000 αυθαιρετούχοι- καθώς η διαδικασία έχει χαρακτηριστεί αντισυνταγματική και επομένως άκυρη.Πηγές από το ΥΠΕΚΑ διευκρινίζουν ότι, ακόμη και όσοι έχουν ολοκληρώσει τη διαδικασία τακτοποίησης θα πρέπει να ενταχθούν στο νέο θεσμικό πλαίσιο, ώστε να είναι πλήρως διασφαλισμένοι.Η όλη κατάσταση πάντως που έχει δημιουργηθεί μετά τη διαρροή της απόφασης του ΣτΕ, παγώνει ουσιαστικά τη διαδικασία τακτοποίησης μέχρι την ισχύ του νέου θεσμικού πλαισίου για την αυθαίρετη δόμηση με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τα έσοδα που αναμένονταν από την καταβολή προστίμων και παραβόλων.Σημειώνεται ότι μέχρι στιγμής έχουν ολοκληρωθεί περισσότερες από 310.000 υπαγωγές στο ν. 4014, ενώ περίπου 137.000 δηλώσεις βρίσκονται σε επεξεργασία. Εχουν εισπραχθεί 802 εκ. ευρώ, ενώ το υπόλοιπο των δόσεων που εκκρεμούν ανέρχεται στα 600 εκ. και οι υπό επεξεργασία αιτήσεις φθάνουν στο ποσό του 1,32 δισ. Αυτό σημαίνει ότι περίπου 2,7 δισ. ευρώ που υπολόγιζε να εισπράξει το κράτος υπάρχει άμεσος κίνδυνος να πάει πίσω η είσπραξή τους. ΝΕΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ, ΕΛΕΓΚΤΕΣ ΔΟΜΗΣΗΣ, ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΚΤΙΡΙΟΥ «Καμπάνες» σε όσους δηλώσουν ψευδή στοιχεία Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ υποστηρίζει ότι είχε από νωρίς διαγνώσει τα προβλήματα του ν. 4014/2011. Για αυτό το λόγο -όπως αναφέρουν πηγές του υπουργείου- επέλεξε, αντί άλλων διαθέσιμων λύσεων, να καταρτίσει εξαρχής ένα νομοσχέδιο για την αυθαίρετη δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, με διαφορετική φιλοσοφία και σφαιρική αντιμετώπιση των ζητημάτων.Η αυθαίρετη δόμηση, επισημαίνουν, δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με αποσπασματικές νομοθετικές πρωτοβουλίες. Απαιτεί ολιστική προσέγγιση και συνολικό σχεδιασμό. Για αυτόν ακριβώς το λόγο, το υπουργείο επεξεργάζεται μία σειρά συναφών νομοσχεδίων: περί κτηματολογίου και δασικών χαρτών, περί αυθαίρετης δόμησης και περιβαλλοντικού ισοζυγίου, περί χωροταξικής και πολεοδομικής μεταρρύθμισης.Είναι χαρακτηριστικό ότι το ΥΠΕΚΑ υπεραμύνεται του νομοσχεδίου που ετοιμάζει, τονίζοντας ότι κινείται στο πλαίσιο της νομολογίας του ΣτΕ. Αντιμετωπίζει τελείως διαφορετικά, με πολεοδομικά χαρακτηριστικά, τα προ του 1983 ακίνητα σε σχέση με τα αυθαίρετα που κατασκευάστηκαν μετά το 1983 μέχρι τον Ιούλιο του 2011. Δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην απόδειξη του χρόνου κατασκευής, αποκλειστικά με χρήση δημοσίου εγγράφου και σχετικής αεροφωτογραφίας.Το ΥΠΕΚΑ, αναγνωρίζοντας τα προβλήματα των μέχρι σήμερα ρυθμίσεων, προχωρά με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο σε κατηγοριοποίηση των αυθαιρέτων με βάση το βαθμό της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης. Προβλέπει διαφορετική αντιμετώπιση στις μικροαυθαιρεσίες, στις υπερβάσεις και στις παντελώς αυθαίρετες κατασκευές.Επιπλέον, η νομοθετική πρωτοβουλία που ανέλαβε το ΥΠΕΚΑ αποτρέπει τη δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων μέσω της παροχής σε όλους αεροφωτογραφιών του Ιουλίου 2011 για όλη τη χώρα, με αυστηροποίηση των ποινών σε όσους δηλώσουν ψευδή στοιχεία και με την ενίσχυση του επιτελικού ρόλου της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων. Πέραν αυτών το υπουργείο έχει νομοθετήσει ένα σύνολο διατάξεων που αποτρέπει την αυθαίρετη δόμηση: το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, τους ελεγκτές δόμησης, την ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου.Το νομοσχέδιο δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο περιβαλλοντικό ισοζύγιο, εισάγοντας νέες ουσιαστικές διαδικασίες. Βάζει αντικειμενικά κριτήρια, καθορίζει τις δράσεις περιβαλλοντικής αποκατάστασης. Κατευθύνει τους πόρους από τα πρόστιμα εκεί ακριβώς που υπάρχει η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση, με ηλεκτρονικό αντικειμενικό τρόπο, ακόμη και σε επίπεδο γειτονιάς. ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΚΤΙΣΜΑΤΩΝ ΣΕ ΠΕΝΤΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ Μειώσεις προστίμων έως και 85% για τις ευπαθείς ομάδες πληθυσμού και αύξηση των δόσεων καταβολής προστίμων από 48 σε 60 προβλέπει η νέα ρύθμιση για τα αυθαίρετα κτίσματα που προωθεί το ΥΠΕΚΑ.Τίθεται «κόκκινη γραμμή» για την περαιτέρω ανάπτυξη της αυθαίρετης δόμησης, η 28η Ιουλίου 2011, που σημαίνει ότι οποιοδήποτε αυθαίρετο κτίσμα ή αυθαιρεσία έχει κατασκευαστεί μετά την ημερομηνία αυτή, θα θεωρείται εσαεί παράνομο και θα βρίσκεται μονίμως υπό καθεστώς κατεδάφισης.Στη νέα ρύθμιση εισάγεται ο όρος αναστολή και εξαίρεση από την κατεδάφιση και καταργούνται οι όροι νομιμοποίηση και τακτοποίηση. Προβλέπονται πέντε κατηγορίες αυθαιρέτων κατασκευών και χρήσεων ως ακολούθως: Κατηγορία 1: Ολες οι κατοικίες που έχουν ανεγερθεί προ του 1975, ασχέτως εάν είναι αυθαίρετα ή δεν διαθέτουν οικοδομική άδεια, δηλώνονται με 500 ευρώ, χωρίς κατάθεση σχεδίων και εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης. Κατηγορία 2: Ολα τα ακίνητα που έχουν ανεγερθεί μετά το 1975 και προ του 1983, οπότε πληρώνεται το ειδικό πρόστιμο, χωρίς κατάθεση σχεδίων, και εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης. Κατηγορία 3: Μικρές παραβάσεις, ανεξάρτητα από τον αριθμό τους, οι οποίες με ένα παράβολο των 500 ευρώ εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης. Κατηγορία 4: Αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές - χρήσεις εφόσον δεν παραβιάζονται σε ποσοστό μεγαλύτερο του 40% το πολεοδομικό μέγεθος της δόμησης και σε ποσοστό μεγαλύτερο του 20% το πολεοδομικό μέγεθος του ύψους (εφόσον βρίσκονται εκτός προκηπίου ή ακαλύπτου χώρου). Τα ακίνητα αυτά εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης μετά τη συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου και την καταβολή των προστίμων. Κατηγορία 5: Αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές - χρήσεις που δεν ανήκουν στις παραπάνω περιπτώσεις, για τις οποίες προβλέπεται εξαίρεση από την κατεδάφιση για 30 χρόνια, όπως ισχύει με τη σημερινή τακτοποίηση.Αντίθετα, δεν τίθεται θέμα εξαίρεσης από την κατεδάφιση όπου υπάρχει πρόβλημα με δασικές εκτάσεις, αρχαιολογικούς χώρους, αιγιαλό, ρέματα κ.λπ. Στη νέα ρύθμιση διευκρινίζεται ότι διαφορετική εσωτερική διαρρύθμιση ιδιοκτησίας από αυτήν που προβλέπεται στα εγκεκριμένα σχέδια της οικοδομικής άδειας δεν συνιστά αυθαίρετη κατασκευή και απαλλάσσεται. πηγη:Ελευθερος τύπος
Κτηματολόγιο οι ομογενείς να τακτοποιήσουν την περιουσία τους
Κτηματολόγιο οι ομογενείς να τακτοποιήσουν την περιουσία τους στην Ελλάδα Πολλοί ομογενείς λένε: έχω δυό χωράφια που μου άφησε ο παππούς μου στο χωριό και ένα σπίτι που κληρονόμησα από τον πατέρα μου στην Ελλάδα, έχω περιουσία στην πατρίδα. Έτσι πιστεύουν. Αλλά δεν είναι έτσι. Με την κτηματογράφηση της Ελλάδας τώρα όλα πρέπει να δηλωθούν εκ νέου για να υπάρχουν. Διαφορετικά θα καταγραφούν ως αγνώστου ιδιοκτησίας και θα περιέλθουν, μετά από λίγα χρόνια, στην κυριότητα του κράτους. "Έχω, σημαίνει γνωρίζω που είναι το ακίνητό μου και μπορώ να κατοχυρώσω την κυριότητά του": αυτή τη δυνατότητα δίνει το κτηματολόγιο και κυρίως για τους ομογενείς που μπορεί να έχουν εκκρεμμότητες περιουσιακών στοιχείων εδώ και δεκαετίες. "Δηλώνω, ελέγχω, κατοχυρώνω", είναι τα τρία στάδια στην κτηματογράφηση της Ελλάδας στα οποία θα πρέπει να συμμετέχουν σήμερα όλοι οι Έλληνες, εντός και εκτός συνόρων, προκειμένου να αποκτήσουν το δικαίωμα ιδιοκτησίας, επικαρπίας, ή χρήσης, που αναγράφεται στα συμβόλαιά τους. Μια διαδικασία που άρχισε πριν από μία δεκαετία και εξελίσσεται σταδιακά ανά περιοχές μέχρι την τελική ολοκλήρωσή της, από άκρη σε άκρη της Ελλάδας, το 2020. Για τον λόγο αυτό, ειδική έκκληση προς τους απόδημους Έλληνες απευθύνει και ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ, Δημήτρης Καλουδιώτης: «Θα ήθελα να καλέσω τους ομογενείς μας σε όλες τις περιοχές του κόσμου να ενδιαφερθούν για την περιουσία τους, να συμμετάσχουν στις δουλειές του κτηματολογίου- εμείς θα τους ενημερώσουμε γι αυτό- ώστε να κατοχυρώσουν με τον καλύτερο τρόπο την περιουσία τους». Η διαδικασία είναι απλή: στο πρώτο στάδιο, το Κτηματολόγιο αναγγέλλει τις περιοχές προς κτηματογράφηση καλώντας τους πολίτες να υποβάλουν τις δηλώσεις της ακίνητης περιουσίας τους. Στο δεύτερο σταδιο, μέσα σε 4 χρόνια, αφού επεξεργαστεί τις δηλώσεις αυτές και κάνει την καταγραφή των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, το Κτηματολόγιο προχωρεί στην ανάρτηση των περιοχών καλώντας εκ νέου τους πολίτες να ελέγχξουν την καταγραφή των περιουσιακών τους στοιχείων και να διορθώσουν τυχόν λάθη. Αυτή είναι και η σημαντικότερη στιγμή για όσους δεν έχουν υποβάλει δήλωση στο πρώτο στάδιο και το ακίνητό τους ενδεχομένως να έχει χαρακτηριστεί ως αγνώστου ιδιοκτήτη και να κινδυνεύει με απώλεια. Μέχρι αυτή τη στιγμή ενταγμένα σε διαδικασία κτηματογράφησης είναι περίπου 22 εκτ. δικαιώματα ιδιοκτησίας, ποσοστό που ανέρχεται στο 60% και αφορά σε έκταση το 1/3 της Ελλάδας. Σήμερα βρίσκονται σε διαδικασία κτηματολογίου 33 μεγάλες πόλεις και πρωτεύουσες νομών, και σε διαδικασία ανάρτησης 26 πρωτεύουσες και αστικά κέντρα. Το 2014 θα ξεκινήσει το πρώτο στάδιο κτηματογράφησης σε 1300 ακόμα περιοχές. Απομένουν 16 εκτ. δικαιώματα για τα οποία σταδιακά θα αρχίσει η συλλογή δηλώσεων, από το 2014 μέχρι το 2017. «Θα πρέπει να σκεφτούμε δύο πράγματα» επισημαίνει η υποδιευθύντρια Νομικής Διεύθυνσης, υπεύθυνη της κτηματογράφησης Ελεονώρα Ανδρεδάκη «εάν είχαμε συμμετάσχει στη διαδικασία του 2008 και είχαμε υποβάλλει δηλώσεις θα πρέπει να ελέγξουμε τι έχει συμβεί με αυτές τις δηλώσεις που είχαμε υποβάλλει τότε. Εάν δεν είχαμε συμμετάσχει στις διαδικασίες της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ θα πρέπει να ερθουμε σε επαφή- η επαφή με την κτηματολόγιο είναι εύκολη και ηλεκτρονικά». Στην ηλεκτρονική διεύθυνση του Κτηματολογίου, www.ktimatologio.gr, και στα αγγλικα, υπάρχει και ειδική σελίδα για τους Έλληνες Εξωτερικού που τους ενημερώνει και τους καθοδηγεί βήμα βήμα για το τι πρέπει να κάνουν, σε όλα τα στάδια τόσο για προγράμματα κτηματογράφησης που υλοποιήθηκαν την περίοδο 1995-2000 σε 340 περιοχές σε όλη τη χώρα, όσο και για αυτά που υλοποιούνται σήμερα σε 107 περιοχές. Αλλά κυρίως πως θα υποβάλουν τη δήλωσή τους: με πληρεξούσιο, ή απλή εξουσιοδότηση σε τρίτο, ή ηλεκτρονικά οι ίδιοι. Μέσω e-mail επίσης μπορούν να έχουν άμεση επικοινωνία και απάντηση εντός 15 ημερών στα ερωτήματά τους. «Τα τελευταία χρόνια η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ έχει δώσει ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη σύγχρονων τεχνολογιών και έχει επενδύσει τόσο σε ανθρώπους όσο και σε λογισμικό προκειμένου να το πετύχει αυτό», σημειώνει ο υποδιευθυντής Ψηφιακών Συστημάτων Γιώργος Μουραφέτης και προσθέτει: «Παράδειγμα μιας τέτοιας υπηρεσίας είναι η υπηρεσία θέασης στην οποία μπορείτε να δείτε όλη την Ελλάδα σε μια πολύ καλή ανάλυση, που δείχνει πολύ καλές λεπτομέρειες όπου εμφανίζονται επάνω και διευθύνσεις οδών ή άλλα σημεία ενδιαφέροντος πάνω στις περιοχές». Το Κτηματολόγιο είναι η εικόνα μιας νέας σύχρονης Ελλάδας που θα έχει τάξη, λειτουργικότητα και εγκυρότητα. Που με ένα απλό κλίκ στον ψηφιακό χάρτη της, ο καθένας μας θα μπορεί να δει το σπίτι του, το χωράφι του, το οικόπεδό του και να ξέρει ο ίδιος αλλά και το ελληνικό κράτος ότι είναι κατοχυρωμένα δικό του. Αυτό όμως δεν μπορεί να γίνει εν τη απουσία του.
Ξεμπλοκάρισμα των οικοδομικών συνεταιρισμών
Ξεμπλοκάρισμα των οικοδομικών συνεταιρισμών Το ξεμπλοκάρισμα των χρόνιων προβλημάτων των οικοδομικών συνεταιρισμών και η προσέλκυση κεφαλαίων στην ιδιωτική πολεοδόμηση, που θα δώσει ώθηση στον κλάδο της οικοδομής και της απασχόλησης, εντάσσονται στις άμεσες προτεραιότητες του υπουργείου Περιβάλλοντος (ΥΠΕΚΑ).Αυτό ανακοίνωσε χτες ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ Σταύρος Καλαφάτης σε συνέδριο σχετικά με την εθνική στρατηγική για το περιβάλλον, την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή. Επίσης, προανήγγειλε θεσμικές παρεμβάσεις για το κτηματολόγιο και τους δασικούς χάρτες, την αυθαίρετη δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, τη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, την ελεγκτική διαδικασία, τις δασικές παρεμβάσεις και το ειδικό χωροταξικό σχέδιο για τον τουρισμό. Ειδικότερα, όσον αφορά το ξεμπλοκάρισμα των οικοδομικών συνεταιρισμών, ανακοίνωσε ότι η αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ πρόκειται να λειτουργήσει ως one stop (υπηρεσία μίας στάσης) για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ιδιωτική πολεοδόμηση, με μέγιστη προθεσμία έγκρισης τους έξι μήνες. Παράλληλα, θα δοθεί η δυνατότητα στους οικοδομικούς συνεταιρισμούς να αναπτυχθούν με τη συμμετοχή επενδυτών, ενώ φαίνεται να υπάρχει βούληση επίλυσης των προβλημάτων και για όσους συνεταιρισμούς βρίσκονται σε ιδιωτικές δασικές εκτάσεις. πηγη:ΤαΝΕΑ
Κτηματολόγιο παράταση για τις διόρθωσεις ζητά η ΠΟΜΙΔΑ
Κτηματολόγιο παράταση για τις διόρθωσεις ζητά η ΠΟΜΙΔΑ Παράταση της προθεσμίας διόρθωσης των αρχικών εγγραφών στο Κτηματολόγιο, η οποία για τις περιοχές που είχαν υπαχθεί στο πρώτο πιλοτικό πρόγραμμα κτηματογράφησης ξεκινάει στις 1.8.2013 και λήγει στις 31.12.2013, ζητά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), ώστε να μη χαθούν ακίνητα που για διάφορους λόγους δεν δηλώθηκαν στο Κτηματολόγιο. Στη σχετική επιστολή προς την ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, επισημαίνεται ότι μετά την παρέλευση των προθεσμιών αυτών οι αρχικές εγγραφές καθίστανται οριστικές, πράγμα που σημαίνει ότι όλα τα αδήλωτα και «αγνώστου ιδιοκτήτη» ακίνητα περιέρχονται αυτοδικαίως στο ελληνικό Δημόσιο. Ταυτόχρονα όποιος ιδιοκτήτης ακινήτου δεν αναγράφεται ως δικαιούχος στις οριστικές εγγραφές, χάνει οριστικά την κυριότητα του ακινήτου του, και μπορεί μόνον να προσπαθήσει να διεκδικήσει χρηματική αποζημίωση από όποιον το δήλωσε ψευδώς ως δικό του. Η ΠΟΜΙΔΑ ζητά παράταση της προθεσμίας για δέκα χρόνια, ούτως ώστε η διάταξη να ευθυγραμμιστεί με τις προβλέψεις του Αστικού Κώδικα περί χρησικτησίας. Με την ίδια επιστολή, η ΠΟΜΙΔΑ ζητά επίσης να επιλυθεί άμεσα το ιδιοκτησιακό πρόβλημα των εκτός σχεδίου ακινήτων της χώρας, ώστε να μην μετατραπεί το Κτηματολόγιο σε εργαλείο δήμευσης της ιδιωτικής περιουσίας.
Κτηματολόγιο αναρτούνται στοιχεία σε 26 νεες περιοχές
Κτηματολόγιο αναρτούνται στοιχεία σε 26 νεες περιοχές Σε περίπου 130000 ανέρχονται τα ακίνητα τα οποία επειδή δεν έχουν δηλωθεί στο Κτηματολόγιο ή ακόμη και λόγω σφάλματος κατά την κτηματογράφηση, έχουν καταγραφεί ως "αγνώστου ιδιοκτήτη" και σύμφωνα με το νόμο, μετά την παρέλευση δεκαετίας για τους κατοίκους εξωτερικού, περιέρχονται οριστικά στο ελληνικό Δημόσιο. Όπως αναφέρει η Ελευθεροτυπία οι ιδιοκτήτες των ακινήτων που απειλούνται με δήμευση είναι στο σύνολο των 340 περιοχών της χώρας που έχουν ενταχθεί στο Κτηματολόγιο, ενώ άμεσες και αναπάντεχες θα είναι οι εξελίξεις στις 20 περιοχές, οι οποίες κτηματογραφήθηκαν με το λεγόμενο πρώτο πιλοτικό πρόγραμμα της "Κτηματολόγιο Α.Ε." και απέκτησαν Κτηματολογικό Γραφείο το 2003. Το Πολύκαστρο και το Πευκόδασος του Νομού Κιλκίς είναι,οι δύο πρώτες περιοχές του προγράμματος για τις οποίες εκπνέει την 1η Αυγούστου 2013, η 10ετής προθεσμία που προβλέπει η νομοθεσία, μετά τη λήξη της οποίας γίνονται οριστικές οι εγγραφές στο Κτηματολόγιο και δεν μπορεί πλέον να ασκηθεί αγωγή διόρθωσης. Σε πανελλαδικό επίπεδο τα "αγνώστου ιδιοκτήτη" επί 6,2 εκατ. δικαιωμάτων που έχουν καταγραφεί στο Κτηματολόγιο, υπολογίζονται σε 130.000, δηλαδή ποσοστό 2%. Πώς πρέπει να κινηθούν οι ιδιοκτήτες Η "Κτηματολόγιο Α.Ε." αναφέρει ότι οι πολίτες που δεν έχουν υποβάλει δήλωση ακινήτου, μπορούν στο εξής να σπεύσουν για διόρθωση της εσφαλμένης εγγραφής της ιδιοκτησίας τους, ενώ δεν μπορούν να υποβάλουν πλέον δήλωση - από τη στιγμή που ολοκληρώθηκε η κτηματογράφηση και υπάρχει κτηματολογικό γραφείο στην περιοχή τους. Όπως αναφέρεται στο ίδιο δημοσίευμα όσοι δεν έχουν δηλώσει τα ακίνητα μετά τη λήξη της δεκαετούς προθεσμίας, δεν μπορεί πλέον να ασκήσει αγωγή διόρθωσης και άρα δημεύεται το ακίνητο, ενώ κάποιος που δεν αναγράφεται ως δικαιούχος στις οριστικές εγγραφές δεν μπορεί να διεκδικήσει την κυριότητα του ακινήτου. Σε ποιες περιοχές γίνεται ανάρτηση στο κτηματολόγιο το 2013 Συγκεκριμένα το 2013 ξεκινά η ανάρτηση στο κτηματολόγιο των κτηματολογικών στοιχείων σε 26 νέες περιοχές . Πρόκειται για 9 ΟΤΑ της Περιφερειακής ενότητας Θεσσαλονίκης, 10 Πρωτεύουσες νομών και 7 ΟΤΑ του Ν. Αττικής. Η πρώτη Ανάρτηση στο κτηματολόγιο ξεκινά στις 15 Απριλίου για οκτώ Δήμους της Περιφέρειας Θεσσαλονίκης και τέσσερις Πρωτεύουσες νομών της Βορείου Ελλάδας και σταδιακά θα ακολουθήσουν οι υπόλοιπες περιοχές. Η Ανάρτηση στο κτηματολόγιο στις 12 πρώτες περιοχές αφορά 275.000 δικαιούχους (περίπου 656.000 δικαιώματα), ενώ συνολικά στις 26 περιοχές που θα γίνει Ανάρτηση μέχρι το τέλος του χρόνου έχουν καταγραφεί περίπου 2,7 εκατ. δικαιώματα που αντιστοιχούν σε 1,1 εκατ. δικαιούχους. Η Ανάρτηση στο κτηματολόγιο των κτηματολογικών στοιχείων είναι ένα από τα σημαντικότερα στάδια της κτηματογράφησης, γιατί με αυτή δημοσιοποιείται το αποτέλεσμα της καταγραφής των ιδιοκτησιών που δηλώθηκαν στο πρώτο στάδιο της κτηματογράφησης και η μετέπειτα επεξεργασία τους από νομικούς και τοπογράφους. Με τη διαδικασία αυτή διασφαλίζεται η αρχή της δημοσιότητας, δηλαδή το δικαίωμα κάθε πολίτη να λαμβάνει γνώση των επίσημων στοιχείων της κτηματογράφησης και να ελέγχει, επιβεβαιώνει και διορθώνει τυχόν λάθη. Η περίοδος της Ανάρτησης αποτελεί, επίσης, μια ακόμα ευκαιρία για όσους δεν έχουν υποβάλει Δήλωση να προσέλθουν και να καταγράψουν το δικαίωμά τους στο Κτηματολόγιο . Η συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία της ανάρτησης στο κτηματολόγιο είναι απαραίτητη, γιατί μέσω αυτής εξασφαλίζεται η ορθή καταγραφή των ιδιοκτησιών τους, η οποία θα οδηγήσει σε σωστές Αρχικές Εγγραφές Κτηματολογίου. Με τον τρόπο αυτό οι πολίτες θα αποφύγουν άσκοπη ταλαιπωρία στο μέλλον, καθώς δεν θα αντιμετωπίσουν προβλήματα στις συναλλαγές τους στην επόμενη (και τελική) φάση της λειτουργίας του Κτηματολογικού Γραφείου, όπου οι διαδικασίες διόρθωσης αρχικής εγγραφής είναι δυσκολότερες και απαιτούν χρόνο και κόστος.Για την έναρξη της Ανάρτησης, ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος της Κτηματολόγιο ΑΕ, Καθ. Απόστολος Αρβανίτης, έκανε την ακόλουθη δήλωση: «Το πρόγραμμα αναρτήσεων του 2013 -που ξεκινά στις 15 Απριλίου από οκτώ Δήμους της Θεσσαλονίκης και τις Πρωτεύουσες των Νομών Έβρου, Ξάνθης, Δράμας και Κιλκίς- καταδεικνύει ότι το χρονοδιάγραμμα των μελετών, από τη στιγμή της συμβασιοποίησης και μετά, προχωρά κανονικά χωρίς καθυστερήσεις και οι φάσεις του έργου ολοκληρώνονται σύμφωνα με τον σχεδιασμό μας. Σε ό,τι αφορά την ποιότητα των κτηματολογικών στοιχείων, τα στοιχεία των προηγούμενων αναρτήσεων σε 33 περιοχές δείχνουν ότι το επίπεδο κτηματογράφησης βρίσκεται πλέον σε υψηλό επίπεδο, γεγονός που αναμένουμε να επιβεβαιωθεί και στις αναρτήσεις του 2013. Χαρακτηριστικά αναφέρω ότι: Σε σύνολο 1,4 εκατ. δικαιωμάτων στις 33 περιοχές υποβλήθηκαν μόλις 49.000 Αιτήσεις διόρθωσης/ενστάσεις (3,6%), ενώ λιγότερο από 1% των γεωτεμαχίων έφεραν το χαρακτηρισμό «αγνώστου ιδιοκτήτη» (το αντίστοιχο ποσοστό στα παλαιά προγράμματα ήταν 4%). Επίσης, 45.000 δικαιούχοι δικαιωμάτων (7,2%) παρότι δεν είχαν δηλώσει το δικαίωμά τους, εντοπίστηκαν από άλλους τίτλους και καταγράφηκαν στην κτηματολογική βάση που αναρτήθηκε. Ανάλογα στοιχεία αναμένουμε να επιβεβαιωθούν και στις φετινές αναρτήσεις.Καλούμε τους πολίτες να επικυρώσουν με τη συμμετοχή τους μια διαδικασία, που προάγει τη διαφάνεια και τους εξασφαλίζει σημαντικά οφέλη για το μέλλον». Αναλυτικά στοιχεία και οδηγίες προς τους πολίτες σχετικά με τη διαδικασία Ανάρτησης στο Κτηματολόγιο μπορείτε να βρείτε στον Οδηγό Κτηματογράφησης ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ
Τι γράφουν οι εφημερίδες σήμερα 11/05/2013
Τι γράφουν οι εφημερίδες σήμερα 11/05/2013 Πρωτοσέλιδος βασικός τίτλος: ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ: "6 λάθη που φέρνουν νέα μέτρα.Έκθεση-κόλαφος από την Ειδική Επιτροπή της Βουλής." ΕΘΝΟΣ: "Η εγκύκλιος για τεκμήρια -ληξιπρόθεσμα.Πως θα ελεχθούν οι επαγγελματίες.Πως θα ρυθμιστούν οι δόσεις." ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΩΡΑ: "Εμφανίστηκε στον ουρανό η μορφή του Χριστού" ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ Σαββατιάτικη:"Κίνδυνος δήμευσης 130.000 ακινήτων.Κτηματολόγιο:Δεν δηλώθηκαν έγκαιρα ή έγινε λάθος εγγραφή." ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ: "Φορολογικές δηλώσεις:20 κλειδιά για λιγότερους φόρους" ΕΣΤΙΑ: "Αντιδρούν οι κρατικοδίαιτοι.Συγκρούονται με το σύνολο της κοινωνίας." Η ΑΥΓΗ: "Όμηρος της Ακροδεξιάς η κυβέρνηση των τριών.Ο Σαμαράς μπλοκάρει την κατάθεση του αντιρατσιστικού νομοσχεδίου." Η ΒΡΑΔΥΝΗ: "Νέα τεκμήρια για επαγγελματίες ,επιχειρήσεις." Η Ελλάδα αύριο:"Πανευρωπαϊκό κούρεμα ελληνικών καταθέσεων." Η ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ:"ΠΑΣΟΚ.Χρεοκόπησαν και μετακομίζουν." Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ: "Προς επιστράτευση καθηγητών.Αποφασισμένη η κυβέρνηση,καθώς η ΟΛΜΕ εισηγείται απεργία στις εξετάσεις." Η ΝΙΚΗ: "Αυθαίρετα:7 μυστικά σώζουν την περιουσία σας." Ο ΛΟΓΟΣ: "Άνω-κάτω οι πανελλαδικές." ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ: "Βαθιά αντιλαϊκό το νομοσχέδιο για το δημόσιο." Στο ΚΑΡΦΙ του Σαββατοκύριακου: "Η Ελλάδα έτσι ......δεν σώζεται." ΤΑ ΝΕΑ: "Μιά απεργία χωρίς νικητή.Προ των πυλών η επιστράτευση αν οι καθηγητές επιμείνουν σε κινητοποιήσεις μέσα στις εξετάσεις." ΤΟ ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ: "Έρευνα βόμβα του Πανεπιστημίου Αθηνών. Σήμα κινδύνου εκπέμπει η κοινωνία." Press time: "Στέλνουν 4ο Ράιχ στην Ελλάδα.Μελέτη του υπουργείου Άμυνας στο Βερολίνο." 6μέρες: " Επόπτες χωρίς πόθεν έσχες.Ασυλία στο Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας." Εspresso:"Σχέδιο δολοφονίας του Πατριάρχη Βαρθολομαίου." ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΤΥΠΟΣ ΕΠΕΝΔΥΤΗΣ: "Τι τροφοδοτεί ,τι απειλεί...την έκρηξη ευφορίας.Γιατί επενδυτές και αγορές στοιχηματίζουν τώρα σε επιτυχία του ελληνικού πειράματος." Η ΗΜΕΡΗΣΙΑ: " Νόμος-¨ανιχνευτής¨για φοροφυγάδες.Στο στόχαστρο καταθεσεις,ακίνητα ,δαπάνες. " Η ΑΞΙΑ: "Γυρίζει σελίδα..Το ράλι στο χρηματιστήριο,οι υπεραποδόσεις στα ομόλογα και η πτώση τωνSPREADS." Η ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ: "Επέστρεψε στο έλλειμμα η διαχείριση του κράτους." ΕΞΠΡΕΣ:"Σε χαμηλή πτήση το έλλειμμα παρά την υστέρηση του ΦΠΑ." ΚΕΡΔΟΣ:"Επιτέλους ο προϋπολογισμός κινήθηκε εντός στόχων και χωρίς παρεκκλίσεις τον Απρίλιο.11 φορές κάτω το έλλειμμα."
Υποβολή αντιρρήσεων δασικών χαρτών
Υποβολή αντιρρήσεων δασικών χαρτών Από τη Διεύθυνση Δασών Καστοριάς γνωστοποιείται ότι με το υπ’ αριθμ. 18571/2065/23-4-2013 έγγραφο, αναρτήθηκαν την 23η Απριλίου 2013, τρεις (3) δασικοί χάρτες των περιοχών των Τοπικών Κοινοτήτων Πολυκάρπης, Μαυροχωρίου και Δισπηλιού του Δήμου Καστοριάς της Περιφερειακής Ενότητας Καστοριάς, έκτασης 5.929.964 στρεμ., 12.618.001 τ.μ. και 5.611.620 τ.μ. αντίστοιχα, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 και 14 του Ν. 3889/2010 (Φ.Ε.Κ. 182Α΄). Οι δασικοί χάρτες που αναρτώνται καλύπτουν συνολική έκταση 24.159.584 τ.μ. Με την παραπάνω ανάρτηση, η οποία έχει γίνει στους χώρους ανακοινώσεων της υπηρεσίας της Διεύθυνσης Δασών, του Δήμου Καστοριάς και των Τοπικών Κοινοτήτων Πολυκάρπης, Μαυροχωρίου και Δισπηλιού απευθύνεται ταυτόχρονα πρόσκληση για υποβολή αντιρρήσεων κάθε ενδιαφερομένου κατά του περιεχομένου των αναρτηθέντων δασικών χαρτών, εντός αποκλειστικής προθεσμίας εξήντα (60) ημερών, η οποία αρχίζει από την τελευταία δημοσίευση της ανωτέρω ανακοίνωσης στον τύπο. Για τους κατοικούντες ή διαμένοντες στην αλλοδαπή, η παραπάνω προθεσμία παρατείνεται κατά είκοσι (20) ημέρες. Το έντυπο υποβολής αντιρρήσεων είναι διαθέσιμο στα γραφεία της Δ/νσης Δασών και του Δήμου Καστοριάς. Επίσης, είναι διαθέσιμο σε ψηφιακή μορφή στις ιστοσελίδες του Υ.Π.Ε.Κ.Α., της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτ. Μακεδονίας, της Κτηματολόγιο Α.Ε. Για τον τρόπο υποβολής των αντιρρήσεων ισχύουν τα αναφερόμενα στις διατάξεις του άρθρου 16 Ν. 3889/10 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την παράγραφο 3 του άρθρου 55 του Ν. 4030/2012. Η Δ/νση Δασών είναι και ο χώρος συγκέντρωσης των αντιρρήσεων, που θα υποβληθούν ή θα αποσταλούν, για την περαιτέρω επεξεργασία τους σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν. 3889/2010 και είναι τα γραφεία της Δ/νσης Δασών Καστοριάς, Διοικητήριο Τ.Κ. 521 00 και ειδικότερα γραφείο 8 (ημιώροφος) τηλ.: 2467026666. Οι αντιρρήσεις μπορούν να κατατίθενται και ηλεκτρονικά μέσω της ιστοσελίδας της Κτηματολόγιο Α.Ε.Επιπρόσθετα η Υπηρεσία μας θα ήθελε να ευχαριστήσει θερμά τον κο Χρήστο Λιάμη – Δασολόγο για την καθοριστική του συνδρομή στο έργο της κατάρτισης των εν λόγω Δασικών Χαρτών.
ΕΛΓΑ ενισχύσεις σε παραγωγούς για τις πυρκαγίες του 2011
ΕΛΓΑ ενισχύσεις σε παραγωγούς για τις πυρκαγίες του 2011 Ανάθεση στον ΕΛΓΑ της υλοποίησης του προγράμματος κρατικών οικονομικών ενισχύσεων: Μέτρα υπέρ των παραγωγών της χώρας που οι γεωργοκτηνοτροφικές τους εκμεταλλεύσεις ζημιώθηκαν από πυρκαγιές κατά το έτος 2011 Για την εφαρμογή της απόφασης αυτής ισχύουν οι παρακάτω εννοιολογικοί προσδιορισμοί:1. Ζημιές από Πυρκαγιά, νοούνται οι άμεσες ζημιές που προκαλούνται από φωτιά, μεγάλης έκτασης και έντασης, με σοβαρές επιπτώσεις στην οικονομική δραστηριότητα της περιοχής. Ως «μεγάλης έκτασης» θεωρείται η πυρκαγιά που έκαψε συνολικά έκταση μεγαλύτερη των 500 στρεμμάτων και ειδικά για τη νησιωτική χώρα μεγαλύτερη των 300 στρεμμάτων. Στη νησιωτική χώρα δεν περιλαμβάνονται η νήσος Κρήτη και η Εύβοια. Στη συνολικά καμένη έκταση δεν προσμετράται έκταση που καίγεται από τους παραγωγούς για λόγους καλλιεργη¬τικής τεχνικής, όπως απομάκρυνση υπολειμμάτων της καλλιέργειας με κάψιμο (π.χ. σιτοκαλαμιές, υπολείμματα αραβοσίτου, βοσκότοποι, κ.λπ.). 2. Στον όρο «γεωργική εκμετάλλευση» περιλαμβάνο¬νται οι συγκροτημένες γεωργικές και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις. Ως «κτηνοτροφική εκμετάλλευση» νοούνται γενικά όλες οι αμιγείς ή μικτές κτηνοτροφικές (χοιρινά) και πτηνοτροφικές (όρνιθες, κοτόπουλα, φρα-γκόκοτες, στρουθοκάμηλοι, γαλοπούλες, πάπιες, χήνες), εκμεταλλεύσεις.3. «Κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης» θεωρείται: α) Ο ιδιοκτήτης γεωργικής εκμετάλλευσης. β) Ο μισθωτής ή αγρολήπτης της γεωργικής εκμετάλλευσης, εφόσον η μίσθωση ή η αγροληψία έχει συναφθεί με έγγραφο δεόντως θεωρημένο, με χρονολογία προ¬γενέστερη της επελεύσεως του ζημιογόνου γεγονότος.4. «Ευρύτερη περιοχή της εκμετάλλευσης»: Είναι η περιοχή στα πλαίσια της οποίας οι αποστάσεις μεταξύ μονίμου κατοικίας -όπως αυτή δηλώνεται από τον αιτούντα, στο έντυπο Ε1 της Φορολογικής Δήλωσης- και εκμετάλλευσης, είναι τέτοιες, ώστε να δικαιολογούν μέχρι και καθημερινές μεταβάσεις για προσωπική παρακολούθηση και ασχολίες σ’ αυτή και οπωσδήποτε δεν είναι μεγαλύτερες των 150 χιλιομέτρων.5. «Γεωργός», για τις ανάγκες της απόφασης αυτής θεωρείται:Προκειμένου για φυσικά πρόσωπα:α) Γεωργός κατά κύρια απασχόληση, κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης, ο οποίος είναι ασφαλισμένος στον Ο.Γ.Α.β) Νέος αγρότης (κατά τις διατάξεις του Καν. 1257/1999, όπως ισχύει κάθε φορά), εφόσον η ένταξή του έγινε πριν την επέλευση του ζημιογόνου αιτίου, τούτου αποδεικνυομένου με την υποβολή της σχετικής απόφασης ένταξης.γ) Συνταξιούχος οποιουδήποτε ταμείου, εφόσον το ατομικό εξωγεωργικό του εισόδημά είναι μικρότερο από το Εισόδημα Αναφοράς.δ) Ο μικροεπαγγελματίας και ο μικροεισοδηματίας, o περιστασιακός εργάτης, ο μερικής απασχόλησης μισθωτός, ο άνεργος, κ.λπ. εφόσον το ατομικό εξωγεωργικό του εισόδημα, δεν ξεπερνά το 1/3 του Εισοδήματος Αναφοράς.Προκειμένου για νομικά πρόσωπα, που εμφανίζονται με μια από τις παρακάτω μορφές:• Εταιρείες με οποιαδήποτε νομική μορφή.• Ενώσεις φυσικών προσώπων σε Ομάδες κοινής εκμε¬τάλλευσης (Ομάδες Παραγωγών, Οργανώσεις Παραγω¬γών, κ.α.), Κλαδικές Οργανώσεις Παραγωγής Αγροτικών Συν/σμών, Α.Σ.Ο. και Ε.Α.Σ. (του Ν. 2810/2000 όπως αυτός ισχύει) ή όπως κάθε φορά θα ορίζεται στις σχετικές κοινοτικές αποφάσεις.θα πρέπει να συντρέχουν αθροιστικά και τα παρακάτω:• Να είναι κάτοχοι γεωργικής εκμετάλλευσης.• Να ασκούν γεωργική δραστηριότητα, ως κύρια δραστηριότητα και τα εισοδήματα που προέρχονται απ’ αυτή να είναι ίσα ή μεγαλύτερα από τυχόν άλλα εισοδήματά τους.• Οι εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των μετοχών να ασκούν γεωργία κατά κύρια απασχό¬ληση, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα.6. Στον όρο «γεωργική παραγωγή» περιλαμβάνεται το σύνολο της φυτικής ή ζωικής παραγωγής μιας γεωρ¬γικής εκμετάλλευσης. Ως «παραγωγή» νοείται μόνο η πρωτογενής παραγωγή. Γεωργικά προϊόντα που έχουν υποστεί οποιαδήποτε επέμβαση ή είναι προϊόντα με¬ταποίησης δεν ενισχύονται.7. «Εισόδημα αναφοράς» είναι το εισόδημα προς το οποίο συγκρίνεται το εισόδημα του παραγωγού και για το παρόν πρόγραμμα ισούται με 15.000,00 Ευρώ.8. «Αγροτικά εισοδήματα» χαρακτηρίζονται: Α) Τα εισοδήματα από τη γεωργία, κτηνοτροφία, αλιεία, καθώς και τα δασικά εισοδήματα.Β) Τα εισοδήματα από αγροβιοτεχνία, αγροτουρισμό και αγροπεριβαλλοντικές δραστηριότητες, εφόσον οι επενδύσεις έχουν ενταχθεί σε Πρόγραμμα του Υπουρ-γείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.Γ) Η οποιαδήποτε μορφή ενίσχυσης (ενιαία ενίσχυ¬ση, εξισωτική αποζημίωση, επιδοτήσεις συνδεδεμένων καθεστώτων, κ.λπ.) που λαμβάνουν οι αγρότες από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.Δ) Το εισόδημα από λαϊκές αγορές, εφόσον ο ενδια¬φερόμενος έχει άδεια παραγωγού λαϊκών αγορών.Ε) Το εισόδημα από παροχή αγροτικής εργασίας σε δασαρχεία, αγροτικές εκμεταλλεύσεις τρίτων, κ.α.9. Ο όρος «ζημιά» αναφέρεται στη φυτική παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής. Οι έμμεσες ζημιές π.χ. επιπλέον έξοδα, διαφυγόν κέρδος, η μη δυνατότητα καλλιέργειας ενός χωραφιού, κ.λπ. δεν θεωρούνται ζημιές που μπορούν να ενισχυθούν. Το ποσοστό της ζημιάς υπολογί¬ζεται στο σύνολο των ομοειδών εκμεταλλεύσεων που κατέχει ο δικαιούχος.10. «Ασφαλιστική Ενημερότητα»: Έγγραφο, οποιου¬δήποτε ασφαλιστικού φορέα, σύμφωνα με το οποίο ο δηλών έχει ασφαλίσει κύρια στοιχεία της εκμετάλ-λευσής του σε ασφαλιστικό φορέα για τουλάχιστον ένα από τους ασφαλίσιμους κινδύνους. Η ασφάλιση θα πρέπει να αναφέρεται σε πλήρες έτος και όχι σε μία καλλιεργητική περίοδο, όπως μπορεί να συμβαίνει σε θερμοκηπιακές εκμεταλλεύσεις.11. «Εξοπλισμός»: για τις ανάγκες της απόφασης αυτής θεωρείται ο εξοπλισμός που είναι απαραίτητος για τη λειτουργία των θερμοκηπίων εγκεκριμένου τύπου και των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, που λειτουργούν σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. ΑΡΘΡΟ 2ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝΕπιτρέπεται η καταβολή ενισχύσεων για επανόρθωση ζημιών στη γεωργική παραγωγή συμπεριλαμβανομένων των αποθηκευμένων προϊόντων ή στα μέσα παραγωγής συμπεριλαμβανομένου του παγίου κεφαλαίου όταν συντρέχουν αθροιστικά τα παρακάτω, στο πλαίσιο των διατάξεων της απόφασης αυτής:Α. Ο δικαιούχος είναι ασφαλισμένος στον ΕΛ.Γ.Α. ή έχει ασφαλιστική ενημερότητα.Β. Η εκμετάλλευση είναι νόμιμη, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.Γ. Οι ζημιές προκλήθηκαν από πυρκαγιά. ΑΡΘΡΟ 3 ΚΑΤΩΤΑΤΑ ΟΡΙΑ ΖΗΜΙΩΝΒασική προϋπόθεση για την καταβολή των ενισχύσεων είναι το επίπεδο των ζημιών να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται στο 30% των ομοειδών ειδών σε επίπεδο παραγωγού.Ειδικότερα:α. Για τη φυτική παραγωγή, όταν η ζημιά επέρχεται στην παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής (φυτικό κεφά¬λαιο πολυετών καλλιεργειών), το επίπεδο των ζημιών πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθο¬ρίζεται στο 30% του συνόλου των ομοειδών ειδών του παραγωγού, με βάση τη μέση παραγωγή της συγκεκριμένης καλλιέργειας κατά το εν λόγω έτος, σε σύγκριση με τη μέση παραγωγή των προηγούμενων τριών ετών.β. Για το πάγιο κεφάλαιο το επίπεδο των ζημιών πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται στο 30% του συνόλου των ομοειδών ειδών του παραγωγού.γ. Για τον εξοπλισμό των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και των θερμοκηπίων το επίπεδο των ζημιών πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορί¬ζεται στο 30% του συνόλου του εξοπλισμού της κάθε μονάδας ή του αγροτεμαχίου.Ο υπολογισμός των απωλειών γίνεται σε επίπεδο μεμονωμένης εκμετάλλευσης (πραγματογνωμοσύνη κατά εκμετάλλευση). ΑΡΘΡΟ 4 ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝΟι κρατικές ενισχύσεις διακρίνονται σε δύο κατηγορίες, ήτοι: Ι) Ενισχύσεις για:1. Ανασύσταση φυτικού κεφαλαίου.2. Αποκατάσταση ζημιών παγίου κεφαλαίου και εξοπλισμού θερμοκηπίων και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύ¬σεων.Οι κρατικές αυτές ενισχύσεις καταβάλλονται εφάπαξ και εφόσον έχει διαπιστωθεί και βεβαιωθεί η αποκα¬τάσταση, σύμφωνα με τα άρθρα της απόφασης αυτής.ΙΙ) Ενισχύσεις για:1. Απώλεια εισοδήματος λόγω ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου (συμπληρωματική ενίσχυση).Για λόγους αποφυγής υπεραντιστάθμισης, οι κρατικές ενισχύσεις που αφορούν συμπληρωματική ενίσχυση, λόγω ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου, καταβάλλονται σε δόσεις και ειδικότερα:• Η συμπληρωματική ενίσχυση για την απώλεια της παραγωγής θα καταβάλλεται για τα καρποφόρα δέντρα σε τέσσερις ετήσιες δόσεις όταν πρόκειται για εκρίζωση και επαναφύτευση, σε τρεις ετήσιες δόσεις για κοπή στη βάση του κορμού και σε δύο ετήσιες δόσεις για κόψιμο των πρωτογενών κλάδων.• Στα αμπέλια ή ακτινίδια η ενίσχυση θα καταβάλλεται σε τρεις ετήσιες δόσεις για εκρίζωση και επαναφύτευ-ση και σε δύο ετήσιες δόσεις για κοπή στη βάση του κορμού και κοπή των πρωτογενών κλάδων.2. Απώλεια παραγωγής της τρέχουσας καλλιεργητικής περιόδου (ηρτημένη εσοδεία που αποτεφρώθηκε).3. Καταστροφή αποθηκευμένων γεωργικών προϊόντων και ζωοτροφών. ΑΡΘΡΟ 5 ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣI. ΓΕΝΙΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙΔεν καταβάλλονται ενισχύσεις:1. Σε παραγωγούς που δεν είναι κάτοχοι Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.).2. Σε παραγωγούς που κρίθηκαν υπαίτιοι εμπρησμού.3. Σε παραγωγούς που έχουν υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία κρίθηκε ως ασυμβίβαστη.4. Για ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που αναπτύσσονται κατά παράβαση των Νόμων και των Υπουργικών Αποφάσεων.5. Για ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που δεν τηρούνται οι προβλεπόμενες από την Εθνική και Κοινοτική Νομοθεσία διατάξεις περί νόμιμης λει-τουργίας τους.6. Για ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που έχουν εγκαταλειφθεί ή δεν έχουν το χαρακτήρα συστηματικής εκμετάλλευσης.7. Για ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις εφόσον οι ζημιές οφείλονται σε αμέλεια, υπαιτιότητα ή παράλειψη του αιτούντος ή τρίτου φυσικού ή μη φυ¬σικού προσώπου.8. Για ζημιές κατά το ποσοστό που προέκυψαν, διευρύνθηκαν ή επεκτάθηκαν, επειδή οι πληγέντες δεν έλαβαν έγκαιρα τα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη ή τον περιορισμό των ζημιών αυτών.9. Στις εκμεταλλεύσεις που ενώ εντάσσονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. δεν έχουν δηλωθεί στο έντυπο της ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας/Εκτρο¬φής έτους 2011.10. Στις εκμεταλλεύσεις που ενώ εντάσσονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. δεν έχουν εκπληρώσει πλή¬ρως τις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις προς τον ΕΛ.Γ.Α.11. Για ζημιές σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις που αναπτύσσουν τη δραστηριότητά τους εκτός εποχής ή όπου οι συνθήκες της περιοχής δεν είναι οι ενδεδειγμένες π.χ. σε ακατάλληλες ζώνες είτε λόγω κλίματος είτε λόγω φύσεως του εδάφους, κ.λπ.12. Για αιτήματα ενίσχυσης για την αντιστάθμιση ζημιών εφόσον δεν συνοδεύονται από επίσημα έγγραφα που πιστοποιούν την έκταση της ζημιάς (έγγραφα Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, Δ/νσης Δασών).13. Στους κατόχους γεωργοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, οι οποίοι δεν έχουν ασφαλίσει κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσής τους σε ασφαλιστικό φορέα για τουλάχιστον έναν κίνδυνο.14. Για ζημιές σε εκμεταλλεύσεις που έχουν ενισχυθεί μέσα από καθεστώτα ενίσχυσης (π.χ. σχέδια βελτίωσης) και δεν έχει παραληφθεί το έργο ή δεν ολοκληρώθηκαν σύμφωνα με την εγκεκριμένη μελέτη ή ολοκληρώθηκαν και η μονάδα δεν λειτούργησε. Στην περίπτωση που το έργο έχει παραληφθεί, οι δικαιούχοι θα ενισχύονται μόνο ως προς το ποσοστό ιδιωτικής συμμετοχής του έργου.15. Στους δικαιούχους που είναι ήδη ενταγμένοι σε άλλο πρόγραμμα (π.χ. δάσωση γεωργικών εκτάσεων) για τη ζημιωθείσα παραγωγή ή τα ζημιωθέντα μέσα και εξακολουθούν να επιδοτούνται.16. Σε περίπτωση υποβολής ψευδών δηλώσεων ή παραπλανητικών στοιχείων, που αφορούν σημαντικά στοιχεία της εκμετάλλευσης και ενδεικτικά ιδιοκτησι¬ακό καθεστώς, έκταση καλλιέργειας, υπόδειξη άλλης εκμετάλλευσης, κ.λπ.17. Σε παραγωγούς που αλλοίωσαν την εικόνα της εκμετάλλευσης, με επεμβάσεις εκ των υστέρων.18. Σε εκμεταλλεύσεις εκτροφής σαλιγκαριών, σε σηροτροφικές επιχειρήσεις, σε επιχειρήσεις μανιταριών, σε επιχειρήσεις γουνοφόρων ζώων, σε ιπποστάσια ίππων αθλήσεων και ιπποφορβεία, σε εκμεταλλεύσεις ειδών άγριας πανίδας, σε εκτροφεία θηραμάτων για βρώση, αναψυχή ή αθλητισμό (π.χ. αντικείμενο ελεγχόμενου κυνηγιού), σε πάρκα περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.19. Σε όσες εκμεταλλεύσεις υποχρεούνται να τηρούν βιβλία και δεν διαθέτουν ή δεν παρέχουν στοιχεία πα¬ραγωγής και οικονομικά στοιχεία.20. α. Σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα για διαφυγόντα κέρδη λόγω υποβάθμισης της ποιότητας της πρώτης ύλης ή μη διάθεσης των προϊόντων σε συγκεκριμένη εποχή.β. Σε νομικά πρόσωπα για διαφυγόντα κέρδη σε περίπτωση καταστροφής ή υποβάθμισης της πρώτης ύλης.21. Σε Ν.Π.Δ.Δ., σε Ν.Π.Ι.Δ. του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, σε Νομικά πρόσωπα εισηγμένα στο Χρηματιστήριο και σε υπό σύσταση Νομικά πρόσωπα.22. Στις επιχειρήσεις που τελούν υπό πτώχευση ή αποτελούν αντικείμενο συλλογικής πτωχευτικής διαδι¬κασίας, καθώς και στις επιχειρήσεις που σύμφωνα με τη Δήλωση φορολογίας Εισοδήματος παρουσιάζουν ζημία, στο προηγούμενο του έτους ζημιάς, έτος.II. ΕΙΔΙΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙΑ. ΦΥΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ – ΦΥΤΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΔεν καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:1. Σε εκμεταλλεύσεις, οι οποίες δεν αναγράφονται στο κτηματολόγιο ή στα αντίγραφα των Εντύπων Ε1 της φορολογικής δήλωσης ή όπου απαιτείται βάσει Νόμου.2. Για ζημιές σε δασικά δένδρα και φυτώρια αυτών, καθώς και σε δασικά προϊόντα (ξυλεία, ξυλοκάρβουνα, κ.α.).3. Για ζημιές σε βοσκοτόπους και καλαμιές.4. Για ζημιές στο φυτικό κεφάλαιο ή τη φυτική παραγωγή των γεωργικών εκμεταλλεύσεων εφόσον:α. Ο αριθμός των κατεχομένων κατ’ είδος δένδρων είναι μικρότερος των είκοσι. Ο αριθμός των σοβαρά ζημιωθέντων, κατ’ είδος δένδρων, είναι μικρότερος των δέκα. Ως ελάχιστος αριθμός δένδρων κατ΄είδος και αυ¬τοτελές αγροτεμάχιο ορίζονται τα δέκα δένδρα και ειδικότερα για τις ελιές τα πέντε δένδρα.Στις περιπτώσεις θαμνοειδών ή δενδρωδών καλλιεργειών που φυτεύονται κατά «φωλιές» ή «θέσεις», για την εφαρμογή της διάταξης αυτής λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των «φωλιών» ή των «θέσεων».β. Οι στρεμματικές καλλιέργειες καταλαμβάνουν έκταση μικρότερη του ενός στρέμματος, κατά αυτοτελές αγροτεμάχιο. Η έκταση που έχει υποστεί ζημιά είναι μι-κρότερη του μισού στρέμματος, κατ’ είδος καλλιέργειας.γ. Οι καλλιέργειες καλλωπιστικών δένδρων και θάμνων δεν περιλαμβάνουν εκατό τουλάχιστον ομοειδή φυτά, κατ’ αυτοτελές αγροτεμάχιο. Ο αριθμός των σοβαρά ζημιωθέντων, κατ’ είδος, είναι μικρότερος των τριάντα.δ. Οι καλλιέργειες γλαστρικών φυτών δεν περιλαμβάνουν πεντακόσια ομοειδή φυτά, κατά παραγωγική μονάδα. Ο αριθμός των σοβαρά ζημιωθέντων, κατ’ είδος, είναι μικρότερος των εκατόν πενήντα.ε. Οι καλλιέργειες φυτωρίων δεν περιλαμβάνουν δύο χιλιάδες ομοειδή φυτά, κατ’ αυτοτελές αγροτεμάχιο. Ο αριθμός των σοβαρά ζημιωθέντων, κατ’ είδος, είναι μικρότερος των εξακοσίων.5. Για ζημιές σε εκμεταλλεύσεις αμπελοειδών, εάν δεν τηρούνται οι Κανονιστικές τους υποχρεώσεις.6. Για ζημιές στο φυτικό κεφάλαιο ή τη φυτική παραγωγή καλλιεργειών που οφείλονται σε καταστροφή των κτιριακών εγκαταστάσεων ή βλάβη του μηχανολογικού εξοπλισμού, όταν δεν πληρούνται οι όροι και κανόνες κατασκευής και οι προϋποθέσεις ορθής λειτουργίας.7. Για ζημιές που συμβαίνουν στη Φυτική Παραγωγή μετά τη λήξη της καλλιεργητικής περιόδου (ασυγκόμι-στη παραγωγή πέραν της συνηθισμένης εποχής συγκο¬μιδής, κατά περιοχή), εκτός εάν αφορά προϊόντα που η καλλιεργητική τεχνική τους προβλέπει την παραμονή τους σε ειδικούς χώρους και πέραν της περιόδου αυτής, π.χ. σταφίδα, σύκα, καπνά, κ.λπ.8. Για τα ανθοκομικά φυτά και τα καλλωπιστικά δένδρα ή θάμνους, που οι εκμεταλλεύσεις προμηθεύτηκαν προς εμπορία.9. Για ζημιές που συμβαίνουν στην παραγωγή καλλιεργειών που καλύπτονται από ασφαλίσιμους κινδύνους, πέρα από τις προκαθορισμένες ημερομηνίες έναρξης και λήξης της ασφαλιστικής κάλυψης των ειδών αυτών.10. Για ζημιές σε μέσα συνήθους καλλιεργητικής τεχνικής, που σκοπό έχουν την πρωίμιση ή οψίμιση μιας συγκομιδής, όπως πχ. η χαμηλή κάλυψη με νάυλον (εδαφοκάλυψη) πε-πονοειδών, σπαραγγιών, νάυλον κάλυψης αμπελιών, κ.λπ.11. Για ζημιές σε αυτοφυείς καλλιέργειες πχ. Κοφτο-λίβαδα.Β. ΑΠΟΘΗΚΕΥΜΕΝΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑΔεν καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:1. Σε αποθηκευμένα νωπά προϊόντα ή σε προϊόντα που φυλάσσονται σε ειδικά ελεγχόμενο περιβάλλον (π.χ. ψυγεία).2. Σε αποθηκευμένα προϊόντα που προορισμό έχουν την εμπορία (π.χ. αποθήκευση προϊόντων χωρίς την ύπαρξη της αντίστοιχης καλλιέργειας, ζωοτροφών χω¬ρίς το αντίστοιχο ζωικό κεφάλαιο, κ.α.).3. Σε εφόδια, όπως λιπάσματα, φάρμακα, κ.λπ.4. Για ζημιές σε αποθηκευμένα προϊόντα που έχουν υπο¬στεί μεταποίηση, τυποποίηση, κ.λπ. (π.χ. κρασί, λάδι, κ.α.).Δ. ΠΑΓΙΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ – ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Δεν καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις: 1. Για ζημιές σε κτιριακές εγκαταστάσεις ή στον εξο¬πλισμό των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων/θερμοκηπίων όταν δεν πληρούνται οι όροι και κανόνες κατασκευής και οι προϋποθέσεις ορθής λειτουργίας.2. Για ζημιές σε κτιριακές εγκαταστάσεις ή στον εξοπλισμό των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων/θερμοκη¬πίων, οικονομικά ή λειτουργικά απαξιωμένων.3. Για ζημιές παγίου κεφαλαίου ή μηχανημάτων – εξοπλισμού των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων/θερμο¬κηπίου, που προκλήθηκαν ή επεκτάθηκαν επειδή δεν ελήφθησαν όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη ή τον περιορισμό της ζημιάς.4. Για ζημιές πηγαδιών και γεωτρήσεων, καθώς και των αντίστοιχων υποδομών τους (οικίσκος).5. Για ζημιές σε παντός είδους περιφράξεις και αναβαθμίδες γεωργοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων.6. Για ζημιές σε θερμοκήπια με έκταση μικρότερη των διακοσίων τετραγωνικών μέτρων (200 τ.μ.) ανά αγρο¬τεμάχιο.7. Για τις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για τυποποίηση, μεταποίηση, μεταφορά γεωργικών προϊόντων πχ. οινοποιία, ελαιουργία, βαρέ¬λια, εσχαροκιβώτια, κ.λπ.8. Για ζημιές στον εξοπλισμό παντός είδους πλην του αναφερόμενου στην παράγραφο 11 του άρθρου 1.9. Για ζημιές στα αναλώσιμα και εποχικά υλικά.10. Για ζημιές σε πάγιο κεφάλαιο και εξοπλισμό κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων/θερμοκηπίων, εάν δεν απο¬δεικνύεται η κατοχή ζωικού κεφαλαίου ή καλλιεργειών κατά περίπτωση.11. Για ζημιές σε αυτοκίνητα οχήματα που υποχρεούνται στην ασφάλιση της αστικής ευθύνης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Νόμο 489/1976 (π.χ. γεωργικοί ελκυστήρες, συλλεκτικές μηχανές, μοτοσκαπτικά, ρυμούλκες, κ.λπ.) και γενικότερα σε αυτοφερόμενα οχήματα (π.χ. ψεκαστικά). ΑΡΘΡΟ 6 ΑΝΩΤΑΤΑ ΠΟΣΑ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ1. Οι κρατικές οικονομικές ενισχύσεις καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α. το συντομότερο δυνατό από την επέ¬λευση του ζημιογόνου γεγονότος, προκειμένου να μην προκύπτουν τα ίδια οικονομικά αποτελέσματα με τις ενισχύσεις λειτουργίας.2. Τα ανώτατα ποσά ενίσχυσης καθορίζονται σε 175.000,00 ευρώ για το πάγιο κεφάλαιο και σε 90.000,00 ευρώ για τα λοιπά, ανά δικαιούχο. Ποσά ενίσχυσης μι-κρότερα των 15,00 ευρώ ανά δικαιούχο δεν χορηγούνται. ΑΡΘΡΟ 7 ΑΡΜΟΔΙΑ ΟΡΓΑΝΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣΓια τη διεξαγωγή της διαδικασίας, αρμόδιοι σε κάθε Δήμο/Δημοτική Ενότητα ή Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα είναι τα πρόσωπα (Ανταποκριτές) που προτείνονται από το Δήμαρχο και διορίζονται τα προτεινόμενα ή άλλα πρόσωπα επιλογής του Προέδρου του ΕΛ.Γ.Α. με απόφα-σή του. Τα παραπάνω πρόσωπα ασκούν τα καθήκοντά του ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. στην περιφέρεια του Δήμου ή ΔΚ ή ΤΚ στο οποίο εκτείνεται η δικαιοδοσία τους, σύμφωνα με όσα καθορίζονται από την απόφαση αυτή, καθώς και τις σχετικές εγκυκλίους, οδηγίες και εντολές της Διοίκησης του ΕΛ.Γ.Α. Οι διοριζόμενοι ανταποκριτές ανακαλούνται με απόφαση του Προέδρου ΕΛ.Γ.Α. χωρίς κανένα χρονικό περιορισμό διάρκειας της θητείας τους. ΑΡΘΡΟ 8 ΑΝΑΓΓΕΛΙΑ ΖΗΜΙΑΣ – ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΤο εξουσιοδοτημένο όργανο σε σαράντα οκτώ ώρες από τότε που έγινε η ζημιά στη Φυτική Παραγωγή ή στο Φυτικό, Ζωικό και Πάγιο Κεφάλαιο, από πυρκα¬γιά, είναι υποχρεωμένο να αναγγείλει στην έδρα του ΕΛ.Γ.Α. (περιφερειακό Υποκ/μα) την ημερομηνία ζημιάς, τα ζημιωθέντα είδη, τις τοποθεσίες και την έκταση των ζημιών. Η Αναγγελία Ζημιάς είναι απαραίτητη προϋ¬πόθεση ένταξης μιας ζημιάς σε πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων.Ειδικά οι ζημιές στο ζωικό και πάγιο κεφάλαιο, σε αποθηκευμένα προϊόντα, καθώς και σε φυτώρια και αν¬θοκομικές επιχειρήσεις θα πρέπει να γίνονται γνωστές στο Υποκ/μα αμέσως μετά τη ζημιά, ώστε το Υποκ/μα να προβεί στην εκτιμητική διαδικασία άμεσα.Το αρμόδιο Υποκατάστημα συγκεντρώνει τις Αναγγελίες Ζημιών από πυρκαγιά, του χώρου αρμοδιότητάς του, τις οποίες απαραιτήτως συνοδεύει με το αντίστοι¬χο αντίγραφο από το βιβλίο συμβάντων της αρμόδιας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας ή με σχετικό έγγραφο της αρμόδιας Δ/νσης Δασών, από το οποίο προκύπτει η συνολικά καμμένη έκταση. ΑΡΘΡΟ 9 ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ1. Αίτηση με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά Μετά την έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τουυποβληθέντος προγράμματος για αντιστάθμιση των ζημιών μέσω προγράμματος κρατικών ενισχύσεων, εκ¬δίδεται από τον ΕΛ.Γ.Α. ανακοίνωση Τύπου με την οποία καθορίζεται συγκεκριμένη ημερομηνία για την έναρξη και λήξη του χρόνου υποβολής των τελικών Αιτήσεων Χορήγησης Ενίσχυσης, με τα απαραίτητα δικαιολογητι¬κά, τα οποία θα κατονομάζονται στην ανακοίνωση αυτή, συνολικής διάρκειας τριάντα ημερών. Στην ανακοίνωση θα αναφέρονται οι όροι και οι προϋποθέσεις υπαγωγής στο σχετικό πρόγραμμα κρατικών οικονομικών ενισχύ¬σεων.Οι αρχικές Αιτήσεις, που είχαν υποβληθεί προκειμένου να επισημανθεί η ζημιά αρχικά, θα καθίστανται έγκυρες, εφόσον στο προβλεπόμενο χρονικό διάστημα υποβολής των αιτήσεων υποβάλλονται οι Αιτήσεις Ενίσχυσης, με τα απαραίτητα δικαιολογητικά, από τους νόμιμους κατό¬χους των εκμεταλλεύσεων που ζημιώθηκαν. Το αρμόδιο Υποκατάστημα θα μεριμνά εγκαίρως (από την έναρξη της υποβολής των Δηλώσεων) να ειδοποιεί όσους είχαν υποβάλει την αρχική Αίτηση και δεν προσήλθαν με τα απαραίτητα δικαιολογητικά, να υποβάλουν τη Δήλωσή τους και θα συντάσσει Πρακτικό με την ημερομηνία που ειδοποιήθηκαν, σε συνεργασία με τον ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. Με τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Δηλώσεων, καμία Δήλωση δεν θα γίνεται αποδεκτή.2. Προθεσμία υποβολής της ΑίτησηςΗ ανωτέρω Αίτηση και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά μπορούν να υποβληθούν στο αρμόδιο όργανο της Δημοτικής Ενότητας (ΔΕ) ή της Κοινότητας, από τον ίδιο το δικαιούχο ή με τρίτο πρόσωπο.Κάθε κάτοχος γεωργοκτηνοτροφικής εκμετάλλευσης υποβάλλει μία αίτηση (φάκελος με τα απαιτούμενα δι¬καιολογητικά που υποχρεούται να προσκομίσει), για το σύνολο των ζημιωθεισών δραστηριοτήτων του, στο Δήμο που βρίσκεται η γεωργοκτηνοτροφική εκμετάλλευση, έστω και αν έχει εκμεταλλεύσεις σε περισσότερα του ενός Δημοτικές – Τοπικές Κοινότητες του ιδίου Δήμου. Αν υπάρχουν ζημιωθείσες δραστηριότητες του ιδίου παραγωγού, σε άλλο Δήμο του ιδίου Υποκαταστήματος του ΕΛ.Γ.Α. ή σε Δήμο άλλου Υποκ/τος, πρέπει να υποβάλλεται και άλλη αίτηση, χωρίς την υποβολή πλήρους φακέλου, με την προϋπόθεση ότι θα επισημαί¬νεται ο Δήμος στον οποίο υποβλήθηκε ο πλήρης φάκε¬λος και ότι τα δικαιολογητικά θα καλύπτουν το σύνολο των δραστηριοτήτων του σε όλες τις Δ/Τ Κοινότητες.Αν η τελευταία ημέρα της προθεσμίας των τριάντα ημερών είναι αργία, τότε η προθεσμία λήγει την επομένη εργάσιμη ημέρα. Η αίτηση ενίσχυσης που υποβάλλεται μετά την περίοδο της προθεσμίας των τριάντα ημερών, δεν λαμβάνεται υπόψη και δεν υποχρεώνει την Υπηρεσία στη διενέργεια εκτίμησης. Κατ’ εξαίρεση μπορεί να γίνει δεκτή αίτηση ενίσχυσης, η οποία υποβλήθηκε μετά την περίοδο της προθεσμίας των τριάντα ημερών, μόνο εφόσον για την καθυστέρηση υποβολής της συνέτρεξαν λόγοι ανωτέρας βίας στο πρόσωπο του δικαιούχου, οι οποίοι αποδεικνύονται με επίσημα στοιχεία και εφόσον αυτή υποβάλλεται το αργότερο εντός μηνός από τη λήξη του γεγονότος ανωτέρας βίας.Η Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης υποβάλλεται σε κάθε περίπτωση στο όνομα του παραγωγού που ήταν κά¬τοχος της εκμετάλλευσης όταν συνέβη το ζημιογόνο αίτιο. Στην περίπτωση θανάτου του κατόχου, μετά την έλευση του ζημιογόνου αιτίου, με συνέπεια την αλλαγή κατόχου κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του προγράμματος, τότε η αίτηση μπορεί να υποβληθεί από το νέο κάτοχο, όμως θα αναφέρεται υποχρεωτικά σ΄ αυτή το όνομα του παραγωγού που ήταν κάτοχος της εκμετάλλευσης όταν συνέβη η ζημιά. Στην Αίτηση θα επισημαίνεται η αλλαγή κατόχου και ο λόγος ειδικής ή καθολικής διαδοχής από τον οποίο προέκυψε η αλλαγή. Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να υποβάλλονται όλα τα δικαιολογητικά του αρχικού κατόχου (προκειμένου να διαπιστωθεί εάν ήταν ή όχι δικαιούχος) και στη συ¬νέχεια να προσκομίζονται τα νομιμοποιητικά έγγραφα που απαιτούνται για τις περιπτώσεις κληρονομικής δια¬δοχής, από τα οποία θα προκύπτουν τα δικαιώματα των κληρονόμων επί του ποσού της οικονομικής ενίσχυσης.3. Συμπλήρωση ΕντύπωνΗ αίτηση χορήγησης ενίσχυσης συντάσσεται σε ειδικό έντυπο αναλόγως του είδους της ζημιάς (Φυτι¬κή Παραγωγή, Αποθηκευμένα Προϊόντα ή Φυτικό και Πάγιο Κεφάλαιο). Στα έντυπα οπωσδήποτε πρέπει να αναγράφεται το ονοματεπώνυμο του ενδιαφερομένου, οι αριθμοί: δελτίου ταυτότητας (Α.Δ.Τ.) - φορολογικού μητρώου (Α.Φ.Μ.) - λογαριασμού τραπέζης, η διεύθυνση κατοικίας και το τηλέφωνο, καθώς και τα στοιχεία της εκμετάλλευσης (σύμφωνα με το έντυπο).4. ΔικαιολογητικάΠροκειμένου να γίνει δεκτή η Αίτηση Ενίσχυσης θα πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα έγγραφα, όπως αυτά κάθε φορά ορίζονται, επικυρωμένα ή θε¬ωρημένα κατά περίπτωση, από οποιαδήποτε αρμόδια Υπηρεσία.Με τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται από τους παραγωγούς ζητείται να αποδειχθεί:• Η κατοχή των δηλωμένων εκμεταλλεύσεων.• Ότι από τις συγκεκριμένες εκμεταλλεύσεις προέρχεται αγροτικό εισόδημα, το οποίο δηλώνεται αρμοδίως.• Ότι οι εκμεταλλεύσεις λειτουργούν σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία. ΑΡΘΡΟ 10 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝΤα κύρια δικαιολογητικά που απαιτούνται μαζί με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης, προκειμένου για φυσικά πρόσωπα είναι: 1. Φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας.Για την ορθότητα εισαγωγής των προσωπικών στοι¬χείων του παραγωγού προσκομίζεται φωτοαντίγραφο και των δύο όψεων της αστυνομικής του ταυτότητας.2. Φωτοαντίγραφο του Τραπεζικού Βιβλιαρίου.Η οικονομική ενίσχυση κατατίθεται απευθείας στην Τράπεζα, σε λογαριασμό του δικαιούχου. Για την αποφυ¬γή λαθών θα υποβάλλεται φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου, στο λογαριασμό του οποίου ο δικαιούχος δηλώνει ότι θέλει να κατατεθεί το ποσό της ενίσχυσης.3. Φωτοαντίγραφο βιβλιαρίου ΟΓΑ.Αντίγραφο της σχετικής σελίδας του βιβλιαρίου ΟΓΑ, από όπου αποδεικνύεται ότι ο παραγωγός υπάγεται στην ασφάλιση του ΟΓΑ, καθώς και φωτοαντίγραφο της σελίδας θεώρησης για το έτος ζημιάς. Στις περιπτώσεις που δεν έχει ακόμα εκδοθεί βιβλιάριο θα προσκομίζεται η σχετική Βεβαίωση του ΟΓΑ.4. Φωτοαντίγραφο των Δηλώσεων Φορολογίας Εισο¬δήματος (Ε1).Για τον έλεγχο του εισοδήματος (γεωργικού, ατομικού εξωγεωργικού και συνολικού οικογενειακού) χρησιμο¬ποιούνται τα επίσημα φορολογικά στοιχεία και ειδικό¬τερα το αντίγραφο της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδή¬ματος (έντυπο Ε1) του οικονομικού έτους 2012 ή εφόσον κρίνεται απαραίτητο και άλλων ετών, κατά περίπτωση.Εάν ο παραγωγός δεν υποχρεούται σε υποβολή φορο¬λογικής δήλωσης εισοδήματος, πρέπει να προσκομίσει σχετικό παραστατικό (υπεύθυνη δήλωση) με σφραγίδα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ., ότι «παρελήφθη όμοιο» και όπου θα αναγράφεται το ΑΦΜ του παραγωγού.5. Φωτοαντίγραφο του Εκκαθαριστικού της Εφορίας. Το εκκαθαριστικό της Εφορίας του οικονομικού έτους 2012 (εισοδήματα έτους ζημιάς) και κατά περίπτωση και εφόσον χρειάζεται και άλλων ετών, για την επιβεβαίωση των αναγραφομένων στο Ε1.6. Φωτοαντίγραφο των τίτλων κατοχής της εκμετάλ¬λευσης ή της ΑΕΕ.Η κατοχή της εκμετάλλευσης διαπιστώνεται με την προσκόμιση:α) Των σχετικών νόμιμων τίτλων ιδιοκτησίας -σύμφω¬να με τις σχετικές διατάξεις του αστικού κώδικα, που έχουν μεταγραφεί νόμιμα- συνοδευόμενοι από πρόσφα¬το αντίγραφο μερίδας από το Υποθηκοφυλακείο.β) Των μισθωτηρίων συμβολαίων.γ) Της Ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας/Εκτροφής έτους 2011, όπως υπάρχει στη βάση του ΕΛ.Γ.Α. (ΟΠΣ).δ) Χρησιδανείου, μόνο μεταξύ συζύγων και γονέων-τέκνων.Σε περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης ή αγρο-ληψίας και προκειμένου ο ενοικιαστής ή αγρολήπτης να τύχει της ενίσχυσης ανασύστασης, η μίσθωση των καλλιεργειών μπορεί να αποδεικνύεται:Α) Με την προσκόμιση πρωτότυπων ή θεωρημένων, από τη Δ.Ο.Υ. όπου ανήκει η εκμετάλλευση, ιδιωτικών συμφωνητικών βεβαίας χρονολογίας, οπωσδήποτε με ημερομηνία μίσθωσης προγενέστερης της ζημιάς και υπολειπόμενη διάρκεια τουλάχιστον πέντε ή δέκα έτη, κατά περίπτωση. Για μακροχρόνια μισθωτήρια, διάρκει¬ας μεγαλύτερης των εννέα ετών, απαιτείται συμβολαιο¬γραφική πράξη, και θα συνοδεύονται από το αντίγραφο μεταγραφής στο Υποθηκοφυλακείο.Β) Στην περίπτωση μισθωτηρίων, όπου το μίσθωμα δεν υπερβαίνει το κατώτατο όριο που κάθε φορά ορίζεται αρμοδίως για την υποχρεωτική κατάθεση του μισθώ¬ματος στη Δ.Ο.Υ. (ισχύον 1.200,00, ευρώ ετησίως), θα προσκομίζεται το μισθωτήριο συμβόλαιο, θεωρημένο για το γνήσιο της υπογραφής από αρμόδια αρχή και με ημερομηνία προγενέστερη της ζημιάς.Γ) Από το έντυπο της Δήλωσης Φορολογίας Εισο¬δήματος, εφόσον δηλώνεται το ποσό του ενοικίου, το οποίο αναλύεται σε συνημμένη κατάσταση και όπου αναγράφονται τα μισθούμενα αγροτεμάχια, το αντί¬στοιχο καταβληθέν μίσθωμα, το ονοματεπώνυμο του ιδιοκτήτη και ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αυτού.Δ) Στις περιπτώσεις καλλιεργειών όπου η μίσθωση είχε καταρτισθεί προφορικά πριν την επέλευση του ζημιογόνου γεγονότος, τότε η προφορική αυτή συμ¬φωνία μπορεί να αποδεικνύεται με ένορκη βεβαίωση των συμβαλλομένων (μισθωτή και εκμισθωτή) ενώπιον Συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκου.7. Εφαρμογή ισχύουσας Νομοθεσίας. Ενδεικτικά κατά περίπτωση θα ζητούνται:- Αντίγραφο του κτηματολογίου, όπου υπάρχει.- Για αμπελώνες οι παραγωγοί σταφυλιών θα προ¬σκομίζουν Δήλωση Αμπελοκαλλιέργειας (όπου θα ανα¬γράφεται ο κωδικός από το χαρτογραφικό υπόβαθρο) και όπου χρειάζεται βεβαίωση της οικείας Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής ότι τηρούν τις κανονιστικές τους υποχρεώσεις.- Άδειες ίδρυσης, λειτουργίας, οικοδομικές άδειες κ.λπ. των εκμεταλλεύσεων κατά περίπτωση.- Εγγύηση του κατασκευαστή προκειμένου για κάθε τύπο κατασκευής, που για τις ανάγκες της παρούσης χαρακτηρίζεται ως πάγιο κεφάλαιο.- Έγκριση τύπου για τα θερμοκήπια, κ.λπ.8. Ασφάλιση της εκμετάλλευσης.Εάν η εκμετάλλευση δεν είναι ασφαλισμένη στον ΕΛ.Γ.Α. θα προσκομίζεται ασφαλιστήριο συμβόλαιο που να αποδεικνύει ότι η παραγωγή ή κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσης είναι ασφαλισμένα για οποιοδήποτε αίτιο.9. Υπεύθυνη Δήλωση προκειμένου για αποθηκευμένα προϊόντα εξ’ αγοράς.Υποβολή «Αίτησης–Υπεύθυνης Δήλωσης», με την οποία συνυποβάλλονται τα παραστατικά αγοράς (τιμολόγια, αποδείξεις αγοράς, κ.λπ.) με τις ποσότητες των προϊόντων, το είδος αυτών και με ημερομηνία αγοράς οπωσδήποτε προγενέστερης της ζημιάς, όταν τα αποθηκευμένα προϊόντα και οι ζωοτροφές προέρχονται εξ’ αγοράς. (Αγοραπωλησίες μεταξύ συζύγων και συγγενών 1ου και 2ου βαθμού συγγενείας δεν λαμβάνονται υπόψη για οικονομική ενίσχυση των πληγέντων).10. Υπεύθυνη Δήλωση.Όλα τα έντυπα θα πρέπει να είναι θεωρημένα από αρμόδια αρχή ή ευκρινή φωτοαντίγραφα συνοδευόμενα από Υπεύθυνη Δήλωση όπου θα βεβαιώνεται η ακρίβεια των εγγράφων (δεν ισχύει για τους τίτλους κατοχής), σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 2690/1999, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής. ΑΡΘΡΟ 11Τα κύρια δικαιολογητικά που απαιτούνται μαζί με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης, προκειμένου για νομικά πρόσωπα είναι: 1. Καταστατικό της εταιρείας και τυχόν τροποποιή¬σεις του.Από το καταστατικό ελέγχεται:ι.) εάν η κύρια δραστηριότητα της εταιρείας είναι η γεωργία/κτηνοτροφία καιιι.) κατά πόσο επιτρέπεται η μεταβίβαση των μετοχών, ώστε εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι η πλειοψηφία των μετόχων ασκούν γεωργία/κτηνοτροφία, να εξασφα¬λίζεται ότι η πλειοψηφία δεν θα ανατραπεί.2. Μετοχολόγιο και φορολογικές δηλώσεις των με¬τόχων.Γίνεται έλεγχος του μετοχολογίου και των φορολογι¬κών δηλώσεων των μετόχων (Ε1 και εκκαθαριστικά των μετόχων) προκειμένου να διαπιστωθεί εάν η πλειοψηφία των μετοχών ανήκει σε παραγωγούς που ασκούν γεωργία/κτηνοτροφία κατά κύρια απασχόληση.3. Φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπε¬ζικού Βιβλιαρίου.Η οικονομική ενίσχυση κατατίθεται απευθείας στην Τράπεζα, σε λογαριασμό της δικαιούχου εταιρείας. Για την αποφυγή λαθών θα υποβάλλεται φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου, στο λογαριασμό του οποίου η εταιρεία δηλώνει ότι θέλει να κατατεθεί το ποσό της ενίσχυσης.4. Δήλωση φορολογίας Εισοδήματος της εταιρείας (Ε3). Προκειμένου για συνεταιρισμούς, ή γενικά εταιρείεςμε νομική προσωπικότητα, ομάδες κοινής εκμετάλλευ¬σης κ.λπ. ζητείται το έντυπο Δήλωση Φορολογίας Ει¬σοδήματος Εταιρειών (Ε3) του οικονομικού έτους 2012, προκειμένου να ελεγχθεί κατά πόσο τα εισοδήματα από τη γεωργία είναι μεγαλύτερα από τα λοιπά εισοδήματα.5. Δήλωση Ακίνητης περιουσίας της εταιρείας ή Ιδι¬ωτικό Συμφωνητικό μίσθωσης.Για την απόδειξη της κατοχής της εκμετάλλευσης θα προσκομίζεται η Δήλωση Ακίνητης περιουσίας της εταιρείας ή Ιδιωτικό Συμφωνητικό Μίσθωσης πρωτότυπο ή θεωρημένο από τη Δ.Ο.Υ., όπου ανήκει η εκμετάλλευ¬ση, βεβαίας χρονολογίας, οπωσδήποτε με ημερομηνία μίσθωσης προγενέστερη της ζημιάς και υπολειπόμενη διάρκεια τουλάχιστον τρία, πέντε ή δέκα έτη, κατά πε¬ρίπτωση.6. Άδεια λειτουργίας και σχετικές άδειες, κατά πε¬ρίπτωση.Οποιαδήποτε άδεια, σύμφωνα με την ισχύουσα νομο¬θεσία, είναι απαραίτητη για τη λειτουργία της εκμετάλ¬λευσης, κατά περίπτωση.7. Φορολογική και Ασφαλιστική ενημερότητα.Οι εταιρείες προκειμένου να ενισχυθούν θα πρέπει να είναι Φορολογικά και Ασφαλιστικά ενήμερες.8. Εγγύηση του κατασκευαστή.Προκειμένου για αντιστάθμιση ζημιών παγίου κεφα¬λαίου, απαραίτητη είναι η εγγύηση του κατασκευαστή, που αφορά την κατασκευή.9. Ασφαλιστήριο συμβόλαιο, εφόσον χρειάζεται.Θα προσκομίζεται ασφαλιστήριο συμβόλαιο που να αποδεικνύει ότι κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσης είναι ασφαλισμένα (παραγωγή, πάγιο κεφάλαιο κ.λπ.)10. Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής.Όλα τα έντυπα θα πρέπει να είναι θεωρημένα από αρμόδια αρχή ή ευκρινή φωτοαντίγραφα συνοδευόμενα από Υπεύθυνη Δήλωση όπου θα βεβαιώνεται η ακρίβεια των εγγράφων (δεν ισχύει για τους τίτλους κατοχής), σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 2690/1999, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής. ΑΡΘΡΟ 12 ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΑΙΤΗΣΗΣΤο αρμόδιο όργανο, αφού παραλάβει την αίτηση χο¬ρήγησης ενίσχυσης, την καταχωρεί στο ειδικό πρωτό¬κολλο και παραδίδει στον ενδιαφερόμενο αντίγραφο, στο οποίο αναγράφεται ο αριθμός πρωτοκόλλου καθώς και η χρονολογία παραλαβής της αίτησης.Δεν θα παραλαμβάνονται Αιτήσεις με ελλιπή δικαι¬ολογητικά, όπως επίσης δεν θα παραλαμβάνονται Εκ¬πρόθεσμες Αιτήσεις.Σε περίπτωση επίδοσης Αίτησης κατ’ άλλο τρόπο μετά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των Αιτήσεων, θα επιστρέφονται με την ένδειξη «επιστρέφεται ως εκπρόθεσμη».Έως δέκα ημέρες μετά τη λήξη της προθεσμίας υπο¬βολής των Αιτήσεων, το αρμόδιο όργανο συντάσσει και υποβάλει στον ΕΛ.Γ.Α. (περιφερειακό Υποκ/μα), συνοπτικό σημείωμα των αιτήσεων χορήγησης ενίσχυσης «Ειδική κατάσταση αιτούντων για χορήγηση ενίσχυσης», καθώς και το σύνολο των φακέλων (έντυπα και δικαι-ολογητικά) των αιτούντων. Μαζί ο ανταποκριτής του ΕΛ.Γ.Α. συνυποβάλλει τη «Συγκεντρωτική Κατάσταση αμοιβής έργου». ΑΡΘΡΟ 13 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣΜετά την παραλαβή των αιτήσεων χορήγησης ενίσχυ¬σης των παραγωγών μαζί με τα απαιτούμενα δικαιο¬λογητικά, ακολουθεί Διοικητικός έλεγχος. Προϋπόθεση για τη συνέχιση της διαδικασίας είναι η πληρότητα του φακέλου.1. Ο έλεγχος της πληρότητας του φακέλου διενεργεί¬ται από αρμόδια όργανα του ΕΛ.Γ.Α. Εάν διαπιστωθεί ότι ο φάκελος δεν περιέχει το σύνολο των δικαιολογητικών που ζητήθηκαν με τη σχετική Ανακοίνωση Τύπου, ο φάκελος επιστρέφεται στον αιτούντα, μέσω του Αντα¬ποκριτή ΕΛ.Γ.Α. και αποκλείεται του προγράμματος.2. Η διενέργεια του διοικητικού ελέγχου κάθε παρα¬γωγού, πραγματοποιείται από τον αρμόδιο γεωτεχνικό υπάλληλο που θα διενεργήσει την εκτίμηση. Στις περι¬πτώσεις που δεν είναι εφικτό από τον ίδιο, θα διενερ¬γείται από άλλο γεωτεχνικό υπάλληλο του Υποκ/τος. Εάν διαπιστωθεί σε διάφορους φακέλους παραγωγών, η ανάγκη ύπαρξης συμπληρωματικών στοιχείων, πέ¬ραν των όσων ζητήθηκαν με τη σχετική Ανακοίνωση Τύπου, (π.χ. φορολογικά έντυπα προηγούμενων ετών, κ.λπ.), τότε αποστέλλεται στον ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. συγκεντρωτική κατάσταση όπου θα αναφέρονται: οι παραγωγοί, τα συμπληρωματικά έγγραφα που θα πρέ¬πει να προσκομίσει ο κάθε ένας, καθώς και το χρονικό περιθώριο υποβολής τους στον ανταποκριτή, το οποίο δεν θα ξεπερνά τις δέκα ημέρες.Στους παραγωγούς, οι οποίοι, παρά την έγγραφη ει¬δοποίηση, δεν αποστείλουν εμπρόθεσμα τα ζητούμενα δικαιολογητικά, ο ΕΛ.Γ.Α. κατά την ανάρτηση του Πίνα¬κα τους κρίνει και τους αναφέρει ως «μη δικαιούχους ενίσχυσης», οπότε και ισχύουν τα αναγραφόμενα στο σχετικό άρθρο περί ένστασης.Κατά τη διενέργεια του διοικητικού ελέγχου, η σύ¬γκριση των εισοδημάτων (γεωργικών – εξωγεωργικών) γίνεται από το αντίγραφο της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος (έντυπο Ε1), βάσει της οποίας εκδίδεται και το σχετικό εκκαθαριστικό σημείωμα της Δ.Ο.Υ.Εισοδήματα που δεν λαμβάνονται υπόψη κατά τη σύ¬γκριση των εισοδημάτωνΤα παρακάτω εισοδήματα δεν λαμβάνονται υπόψη στο ατομικό εισόδημα και κατ’ επέκταση στο οικογενειακό και είναι:1. Τα επιδόματα ανεργίας.2. Τα επιδόματα που χορηγούνται για τη στήριξη ορι¬σμένων κοινωνικών τάξεων (πολυτέκνων, τυφλοί, ΕΚΑΣ, κ.λπ.).3. Τα επιδόματα αγωνιστών Εθνικής Αντίστασης.4. Εισοδήματα που αποκτώνται εφάπαξ (π.χ. εφάπαξ αποζημίωση, κέρδη λαχείων, κ.λπ.).5. Οι αποζημιώσεις, έξοδα παραστάσεων και γενικά οι περιοδικές καταβολές ποσών αιρετών μελών των ΟΤΑ, Νομαρχιακών/Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων, Συνδικα-λιστικών Φορέων, συνεταιρισμών, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ, στα οποία συμμετέχουν σε εντεταλμένη υπηρεσία και για το χρόνο που συμμετέχουν σε αυτά.6. Η επιδότηση των ενταχθέντων στο Πρόγραμμα «Επενδύσεις στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις», το πριμ πρώτης εγκατάστασης των ενταχθέντων στο Πρόγραμ¬μα «Ανανέωση της ηλικιακής σύνθεσης του Αγροτικού Πληθυσμού».7. Το ενοίκιο ακινήτων, το εισόδημα από μετοχές, ομό¬λογα εφόσον αθροιστικά το συνολικό τους ετήσιο ύψος δεν υπερβαίνει το ήμισυ του εισοδήματος αναφοράς. Στην περίπτωση που τα εισοδήματα αυτά υπερβαίνουν το ήμισυ του εισοδήματος αναφοράς, στα εξωαγροτικά εισοδήματα θα υπολογίζεται το ποσόν υπέρβασης.Όλα τα υπόλοιπα εισοδήματα χαρακτηρίζονται εξω-αγροτικά.Για τον υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού ει¬σοδήματος, προστίθενται τα επί μέρους ατομικά εισο¬δήματα των συζύγων.Κατά τη διενέργεια του διοικητικού ελέγχου οι περι¬πτώσεις ανήλικων ατόμων και κληρονόμων αποθανό¬ντος δικαιούχου διέπονται από τις περί κληρονομικής διαδοχής διατάξεις. ΑΡΘΡΟ 14 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝΑ. Δικαιούχοι, των ενισχύσεων του άρθρου 4, μπορεί να κριθούν φυσικά πρόσωπα που:I. Είναι Έλληνες υπήκοοι ή υπήκοοι άλλου κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.II. Δεν έχουν καμία υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία έχει κριθεί ασυμβίβαστη.III. Είναι νόμιμοι κάτοχοι της εκμετάλλευσης τη στιγμή που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο.IV. Παρουσιάζουν γεωργικό εισόδημα από την εκμε¬τάλλευση που ζημιώθηκε.V. Είναι γεωργοί, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 1 της απόφασης αυτής.VI. Είναι μόνιμοι κάτοικοι της ευρύτερης περιοχής της εκμετάλλευσης με εξαίρεση τους μετακινούμενους κτηνοτρόφους και μελισσοτρόφους και τους κατόχους γεωργικών εκμεταλλεύσεων εντατικής μορφής, όπως θερμοκηπιακές και ανθοκομικές εκμεταλλεύσεις, συ¬στηματική σταβλισμένη κτηνοτροφία.VII. Το συνολικό οικογενειακό τους εισόδημα (γεωργικό και εξωγεωργικό) δεν ξεπερνά το τριπλάσιο του εισοδήμα¬τος αναφοράς (45.000,00 ευρώ), εκτός των περιπτώσεων που το γεωργικό οικογενειακό εισόδημα είναι μεγαλύτερο του εξωγεωργικού οικογενειακού εισοδήματος.Β. Δικαιούχος, των ενισχύσεων του άρθρου 4, μπορεί να κριθεί νομικό πρόσωπο που:I. Έχει νομική προσωπικότητα και λειτουργεί τουλάχι¬στον ένα έτος με οικονομικά αποτελέσματα.II. Οι εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των μετοχών είναι Έλληνες υπήκοοι ή υπήκοοι άλλου κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.III. Δεν έχει καμία υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία έχει κριθεί ασυμβίβαστη.IV. Είναι κάτοχος της εκμετάλλευσης τη στιγμή που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο.V. Από τη συστατική πράξη προκύπτει ότι η κύρια δραστηριότητά του είναι η άσκηση της γεωργίας και παρουσιάζει γεωργικό εισόδημα από την εκμετάλλευση που ζημιώθηκε.VI. Οι εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των μετοχών είναι γεωργοί σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 1 της απόφασης αυτής (το καταστατικό απαγορεύει τη μεταβίβαση μετοχών σε πρόσωπα που δεν ασκούν γεωργία, στο βαθμό που ανατρέπεται ο περιοριστικός όρος της πλειοψηφίας).VII. Είναι Φορολογικά και Ασφαλιστικά ενήμερο.VIII. Έχει έδρα στην ευρύτερη περιοχή της εκμετάλλευ¬σης με εξαίρεση τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις εντατι¬κής μορφής, όπως θερμοκηπιακές και ανθοκομικές επι¬χειρήσεις, συστηματική σταβλισμένη κτηνοτροφία, κ.λπ.Γ. Δεν δύνανται να κριθούν δικαιούχοι έστω και εάν πληρούν τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις οι εξής:1. Τα πρόσωπα που έχουν ενταχθεί στο παρελθόν σε πρόγραμμα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και δήλωσαν ψευδή στοιχεία ή αθέτησαν, με υπαιτιότητά τους, τους όρους και τις προϋποθέσεις που ανέλαβαν.2. Τα πρόσωπα που έχουν καταδικασθεί την τελευταία πριν τη ζημιά τριετία ή το έτος ζημιάς ή που εκτίουν φυ¬λάκιση δυνάμει δικαστικής αποφάσεως και η καταδίκη αφορά σε μια από τις παρακάτω περιπτώσεις:α) εξαπάτηση του Δημοσίου,β) υποθέσεις εμπορίας και καλλιέργειας ναρκωτικών ουσιών,γ) ζωοκλοπή,δ) καταστροφή του περιβάλλοντος, για τη συγκεκρι¬μένη δραστηριότητα και στο συγκεκριμένο χώρο, για τον οποίο υποβάλεται το αίτημα κρατικής ενίσχυσης καιε) παράνομη διακίνηση, εμπορία και χρήση μη εγκε¬κριμένων γεωργικών φαρμάκων.3. Τα πρόσωπα που έχουν ενταχθεί στο Πρόγραμμα της πρόωρης συνταξιοδότησης αγροτών (κατά τις δι¬ατάξεις του Καν.1257/1999) πριν την επέλευση του ζη¬μιογόνου γεγονότος, με εξαίρεση τη διατηρούμενη για ιδία κατανάλωση εκμετάλλευση.4. Τα νομικά πρόσωπα που τελούν υπό πτώχευση ή αποτελούν αντικείμενο συλλογικής πτωχευτικής διαδι¬κασίας, καθώς και οι επιχειρήσεις που σύμφωνα με τη Δήλωση Φορολογίας Εισοδήματος παρουσιάζουν ζημία, στο προηγούμενο του έτους ζημιάς, έτος.Η ακρίβεια των στοιχείων για τις προαναφερόμενες περιπτώσεις αποδεικνύεται με υπεύθυνη δήλωση. Δ. Δικαιούχοι ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου Ως δικαιούχοι ανασύστασης μόνο του φυτικού κεφα¬λαίου δύνανται να κριθούν φυσικά πρόσωπα που δεν υπάγονται στις προαναφερόμενες περιπτώσεις, εφόσον πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:I. Είναι Έλληνες υπήκοοι ή υπήκοοι άλλου κράτους – μέλους της Ε.Ε.II. Δεν έχουν καμία υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία έχει κριθεί ασυμβίβαστη.III. Είναι κάτοχοι της εκμετάλλευσης τη στιγμή που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο.IV. Παρουσιάζουν γεωργικό εισόδημα από την εκμε¬τάλλευση που ζημιώθηκε.V. Δεν υπάγονται στην κατηγορία των περιπτώσεων 1 και 2 της προαναφερόμενης παραγράφου Γ, σύμφωνα με υπεύθυνη δήλωσή τους.VI. Το συνολικό οικογενειακό τους εισόδημα (γεωργικό και εξωγεωργικό) δεν είναι μεγαλύτερο από το τρι¬πλάσιο του εισοδήματος αναφοράς του έτους ζημιάς, εκτός των περιπτώσεων που το Γεωργικό Οικογενειακό Εισόδημα είναι μεγαλύτερο του Εξωγεωργικού Οικογε¬νειακού Εισοδήματος. ΑΡΘΡΟ 15 ΕΚΤΙΜΗΤΕΣ1. Η εκτίμηση της ζημιάς διενεργείται από αρμόδιους, εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α., όπως θα ορίζονται με σχετικές αποφάσεις της Διοίκησης του ΕΛ.Γ.Α., στους οποίους παραδίδονται οι αιτήσεις ζημιών, με βάση τις οποίες ενεργούν τις εκτιμήσεις.2. Σε όσες περιπτώσεις λόγω της φύσεως της ζημιάς απαιτείται η ανάθεση καθηκόντων εκτιμητή και σε επι¬στήμονες άλλων κλάδων (π.χ. Μηχανικοί) ή σε ειδικούς επιστήμονες, αυτή γίνεται με απόφαση του Προέδρου του ΕΛ.Γ.Α.3. Η ανάθεση καθηκόντων εκτιμητή σε υπαλλήλους του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα γίνεται μετά από έγκρι¬ση της Υπηρεσίας που υπηρετούν.4. Η άσκηση των καθηκόντων εκτιμητή αποτελεί υπη¬ρεσιακό καθήκον για τον υπάλληλο, στον οποίο ανατί¬θεται η εκτέλεση αυτών. ΑΡΘΡΟ 16ΕΚΤΙΜΗΣΗ1. Ο χρόνος εκτίμησης θα καθορισθεί από τον ΕΛ.Γ.Α. Στις περιπτώσεις όπου λόγω αστάθμητων παραγόντων, δεν είναι δυνατή η εξατομίκευση της ζημιάς έγκαιρα, ο καλλιεργητής είναι υποχρεωμένος να αφήσει «μάρ¬τυρες», δηλαδή άθικτα (ακαλλιέργητα ή ασυγκόμιστα) τμήματα της καλλιέργειάς του και συγκεκριμένα:α. Για αροτραίες καλλιέργειες, από ένα τμήμα (λω¬ρίδα) που να έχει πλάτος ένα μέτρο και το μήκος μιας διάστασης του αγροτεμαχίου και στα δύο άκρα αυτού.β. Για πρεμνοειδείς καλλιέργειες ολόκληρες τις ακραί¬ες γραμμές, οι οποίες θα καθορίζουν και τα όρια του αγροτεμαχίου.γ. Για δενδρώδεις καλλιέργειες, διάσπαρτα, σ’ όλη την έκταση του αγροτεμαχίου τόσα δένδρα όση είναι η αναλογία ένα δένδρο για κάθε είκοσι δένδρα.2. Σε περιπτώσεις ζημιών σε ανθοκομικές καλλιέρ¬γειες – φυτώρια, αποθηκευμένα προϊόντα, καθώς και Πάγιο Κεφάλαιο, οι εκτιμήσεις διενεργούνται άμεσα, μετά την ειδοποίηση από τα αρμόδια όργανα ή τους ενδιαφερόμενους.3. Η εκτίμηση της ζημιάς κάθε εκμετάλλευσης που ζημιώθηκε διενεργείται σύμφωνα με τους κανόνες της επιστήμης, από ένα μόνο εκτιμητή ή -όπου κρίνεται ανα¬γκαίο- από Επιτροπή, η οποία ορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α.4. Ο εκτιμητής ή η Επιτροπή οφείλει να κάνει την εκτίμηση αμέσως μόλις λάβει τη σχετική εντολή από τον Πρόεδρο του ΕΛ.Γ.Α. ή από άλλο πρόσωπο, που έχει εξουσιοδοτηθεί γι’ αυτό το σκοπό.5. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΛ.Γ.Α. μπορεί να συ¬ντάσσουν οδηγίες και κανόνες εκτίμησης των ζημιών, οι οποίες, αφού εγκριθούν από τη Διοίκηση του ΕΛ.Γ.Α. εφαρμόζονται κατά τη διενέργεια των εκτιμήσεων.6. Ο εκτιμητής ή η Επιτροπή μπορεί να χρησιμοποιεί ως οδηγό του, για την υπόδειξη των αγροτεμαχίων που ζημιώθηκαν, τον αγροφύλακα και στην περίπτωση που δεν υπάρχει ή κωλύεται ή απουσιάζει, τον Ανταποκρι¬τή του ΕΛ.Γ.Α. ή κατά την κρίση των αρμοδίων άλλο πρόσωπο που να γνωρίζει τα αγροτεμάχια και τους εκμεταλλευτές τους.7. Η ημερομηνία που θα αρχίσουν οι εκτιμήσεις στην περιοχή κάθε ΔΕ ή Κοινότητας γίνεται γνωστή στους ενδιαφερομένους, από τον Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. της ΔΕ ή Κοινότητας. Κατά την εκτίμηση καλούνται από τον ανταποκριτή να είναι παρόντες οι ενδιαφερόμενοι για να βεβαιώνουν ότι είναι ιδιοκτήτες ή νόμιμοι κάτοχοι των αγροτικών εκμεταλλεύσεων στις οποίες γίνονται οι εκτιμήσεις και να εκθέτουν τις απόψεις τους ή να παρέ¬χουν κάθε σχετική πληροφορία ή στοιχεία για τη ζημιά.Ο ενδιαφερόμενος που είναι υποχρεωμένος να υπο¬δείξει την εκμετάλλευση που ζημιώθηκε ή να παρευρί¬σκεται κατά την εκτίμηση, οφείλει να δώσει στον εκτι¬μητή κάθε πληροφορία και αποδεικτικό στοιχείο, που θα του ζητηθεί σχετικά με τη νομιμότητα και κυριότητα της εκμετάλλευσης που δήλωσε. Επίσης ο ενδιαφερόμενος έχει υποχρέωση, όταν του ζητηθεί από τον εκτιμητή, να προσκομίσει έγγραφα στοιχεία (οικονομικά ή στατι¬στικά) για την εκμετάλλευση, για προηγούμενα χρόνια. Στοιχεία αυτής της μορφής είναι αυτά, που τηρούνται από τη ΔΕ ή Κοινότητα, τις Συνεταιριστικές ή άλλες Οργανώσεις, αντίγραφα τιμολογίων πώλησης, τυχόν εκκαθαρίσεις λαχαναγορών κ.λπ.Σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος αρνηθεί ή να υποδείξει την εκμετάλλευση που δήλωσε για να γίνει η εκτίμηση ή να επιτρέψει στον εκτιμητή την είσοδο σε αυτή ή να προσκομίσει στοιχεία, που ν’ αποδεικνύουν ότι αυτός είναι ο κάτοχος της εκμετάλλευσης που ζημιώθη¬κε ή δεν παρευρίσκεται στην εκτίμηση αν και έχει κληθεί να είναι παρών αυτός ή αντιπρόσωπός του -εκτός από την περίπτωση δικαιολογημένης απουσίας- ή δε δίνει στοιχεία και πληροφορίες, με τα οποία αποδεικνύεται η νομιμότητα της εκμετάλλευσης, θεωρείται ότι έχει πα¬ραιτηθεί από την αίτηση που υπέβαλε. Στις περιπτώσεις αυτές, συντάσσεται σχετικό πρακτικό, που υπογράφεται από τον εκτιμητή και τον οριοδείκτη ή δύο μάρτυρες όταν δεν υπάρχει οριοδείκτης ή τον αρμόδιο Ανταπο¬κριτή. Αντίγραφο του πρακτικού αποστέλλεται μαζί με τον πίνακα ζημιών και με τη φροντίδα του Ανταποκριτή τοιχοκολλάται στο Δημοτικό ή Κοινοτικό Κατάστημα.Σε περίπτωση υπόδειξης από τον ίδιο τον ενδιαφερό¬μενο ξένης ιδιοκτησίας, στην οποία σημειώθηκε ζημιά, ως δικής του, τότε αποκλείεται των οικονομικών ενι-σχύσεων της παρούσης απόφασης.8. Οι Δήμαρχοι ή οι Πρόεδροι Κοινοτήτων, οι Πρόεδροι Τοπικών Συμβουλίων των Δημοτικών Διαμερισμάτων, οι Πρόεδροι Συνεταιρισμών, οι Πρόεδροι Αγροτικών Συλ-λόγων, οι υπάλληλοι του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, όργανα Αστυνομίας, κ.λπ. είναι υποχρεωμένοι να δίνουν κάθε πληροφορία ή βοήθεια που πιθανόν να ζητηθεί από τους εκτιμητές ή τα όργανα του ΕΛ.Γ.Α.9. Ο εκτιμητής καταχωρίζει το αποτέλεσμα του διοι¬κητικού ελέγχου και το πόρισμα της εκτίμησης που διε¬νεργήθηκε, κατά είδος χωριστά σε κάθε εκμετάλλευση, σε ειδικό έντυπο, του οποίου ο τύπος και οι ενδείξεις εγκρίνονται από τον ΕΛ.Γ.Α.10. Μετά τη μηχανογραφική επεξεργασία, ο Πίνακας ελέγχεται από τον αρμόδιο επόπτη όσον αφορά στα πορίσματα εκτίμησης και από τον Προϊστάμενο του Γραφείου Οικονομικών Ενισχύσεων, όσον αφορά στο διοικητικό έλεγχο. Στη συνέχεια ο μηχανογραφικός Πί¬νακας ελέγχεται και υπογράφεται από τον Προϊστάμε¬νο του Τμήματος Εκτιμήσεων. Τέλος παραδίδεται στο Τμήμα Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης για διεκπεραίωση.11. Ο μηχανογραφημένος πίνακας κοινοποιείται από τον ΕΛ.Γ.Α., στον ανταποκριτή του αντίστοιχου Δήμου/ ΔΚ/ΤΚ. Ο Πίνακας περιέχει τα αποτελέσματα του δι¬οικητικού ελέγχου των παραγωγών, καθώς και τα πο¬ρίσματα των εκτιμήσεων των δικαιούχων παραγωγών. Ειδικά για τους παραγωγούς, οι οποίοι δεν κρίνονται δικαιούχοι, στη στήλη των παρατηρήσεων αναγράφεται ο λόγος απόρριψής τους και δεν τους κοινοποιούνται τα πορίσματα εκτίμησης.12. Ο Ανταποκριτής υποχρεούται χωρίς καθυστέρηση και μάλιστα την ίδια ημέρα της παραλαβής να καλέ¬σει με σχετική πρόσκληση, η οποία τοιχοκολλάται στα Γραφεία του Δήμου, τους ενδιαφερόμενους, να λάβουν γνώση των πορισμάτων της εκτίμησης. Για την τοιχο¬κόλληση της πρόσκλησης ο Ανταποκριτής συντάσσει πράξη, η οποία υπογράφεται από τον ίδιο και δύο μάρ¬τυρες.13. Κατά των αποτελεσμάτων του Πίνακα είναι δυνατή η άσκηση του ένδικου μέσου της ένστασης. ΑΡΘΡΟ 17 ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ1. Σε περίπτωση κατά την οποία, από τις επισημάν¬σεις που διενεργήθηκαν σε ορισμένες τοπικές περιοχές διαπιστώθηκε ότι η ζημιά δε φθάνει το κατώτατο όριο ζημιάς, τότε διενεργούνται δειγματοληπτικές εκτιμήσεις αντί των εξατομικευμένων εκτιμήσεων. Το πόρισμα των δειγματοληπτικών εκτιμήσεων γίνεται γνωστό με έγ-γραφο στον Ανταποκριτή, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην απόφαση αυτή, τα οποία εφαρμόζονται ανάλο¬γα, για να λάβουν γνώση οι ενδιαφερόμενοι. Κατά του πορίσματος αυτού των δειγματοληπτικών εκτιμήσεων, είναι δυνατή η άσκηση του ένδικου μέσου της υποβολής ενστάσεως.2. Σε ορισμένες περιπτώσεις, όπου παρατηρείται ομοιογένεια των ζημιών, με σκοπό την απλούστευση και συντόμευση των διαδικασιών και του χρόνου εκτί¬μησης, μπορεί να διενεργείται συνολική εκτίμηση για τον καθορισμό του ποσοστού ζημιάς, κατ’ είδος και γεωγραφική ζώνη, από Επιτροπή η οποία αποτελείται από τρεις τουλάχιστον εκτιμητές που ορίζονται από τον ΕΛ.Γ.Α. Η συνολική αυτή εκτίμηση αφορά σε όλες τις εκμεταλλεύσεις της γεωγραφικής ζώνης που επλήγη, κατά είδος, εκτός εκείνων που ρητά αναφέρονται και εξαιρούνται στο πρακτικό πραγματογνωμοσύνης. Με βάση το ποσοστό ζημιάς, της κατά τα παραπάνω συ¬νολικής αυτής εκτίμησης, συντάσσονται τα πορίσματα κατά δικαιούχο, μηχανογραφούνται και αναρτώνται στις αντίστοιχες Δημοτικές/Τοπικές Κοινότητες. Το ποσοστό ζημιάς, όπως καθορίζεται από την Επιτροπή δεσμεύει τόσο τον ΕΛ.Γ.Α. όσο και τους ενδιαφερομένους και είναι οριστικό και αμετάκλητο, συνεπώς κατά αυτού δεν επιτρέπεται υποβολή αίτησης επανεκτίμησης. ΑΡΘΡΟ 18ΕΝΣΤΑΣΗ1. Τα αποτελέσματα του Πίνακα γίνονται οριστικά μετά την πάροδο τριάντα ημερών από της επομένης της τοιχοκόλλησης της πρόσκλησης προς τους ενδια¬φερομένους για να προσέλθουν και να λάβουν γνώση των αποτελεσμάτων.2. Μέσα στην παραπάνω προθεσμία των τριάντα ημε¬ρών, ο ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα να υποβάλλει στον αρμόδιο Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. ένσταση. Πέραν αυτής της ημερομηνίας οι ενστάσεις απορρίπτονται ως εκπρόθεσμες.Α. Ένσταση Διοικητικού Ελέγχου.Στην αίτηση-ένσταση Διοικητικού Ελέγχου πρέπει να επισυνάπτονται απαραίτητα όλα τα ζητούμενα δικαιο¬λογητικά για να κριθεί ο ενδιαφερόμενος δικαιούχος κρατικής ενίσχυσης. Προκειμένου για φορολογικά έντυ¬πα, δεν θα γίνονται δεκτές τροποποιήσεις φορολογικών στοιχείων με ημερομηνία, μετά τη λήξη της ημερομηνίας υποβολής της σχετικής ένστασης.Η αίτηση - ένσταση Διοικητικού Ελέγχου υποβάλλεται ατελώς.Ι. Εφόσον ο αιτών προσκομίσει τα απαιτούμενα δικαι¬ολογητικά και κριθεί Δικαιούχος:α. Του κοινοποιείται το πόρισμα εκτίμησης, εφ’ όσον έχει γίνει εκτίμηση της ζημιάς.β. Διενεργείται εκτίμηση της ζημιάς και του κοινοποι¬είται το πόρισμα.Και στις δύο ανωτέρω περιπτώσεις μπορεί να υποβλη¬θεί αίτηση επανεκτίμησης εφόσον ο ενδιαφερόμενος δε συμφωνεί με το πόρισμα της εκτίμησης.ΙΙ. Σε περίπτωση, που κατά την εξέταση της ένστα¬σης διοικητικού ελέγχου ο ενδιαφερόμενος κριθεί μη δικαιούχος, του κοινοποιείται το αποτέλεσμα μέσω του Ανταποκριτή και παύει οριστικά κάθε περαιτέρω διεκ¬δίκηση οικονομικής ενίσχυσης.Β. Ένσταση κατά του πορίσματος εκτίμησης.Στην αίτηση-ένσταση κατά του πορίσματος εκτίμησης αναγράφονται όλα τα στοιχεία του πορίσματος, για το οποίο ζητείται επανεκτίμηση, όπως έχουν κοινοποιηθεί στο σχετικό Πίνακα, καθώς και οι λόγοι για τους οποί¬ους ζητείται επανεκτίμηση.Η αίτηση - ένσταση δεν λαμβάνεται υπόψη αν δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα.Σε περίπτωση υποβολής εκπρόθεσμης αίτησης επανε¬κτίμησης, εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις, που ισχύ¬ουν και για την αποδοχή εκπρόθεσμης αίτησης ζημιάς.3. Ένσταση έχει δικαίωμα να ζητήσει και ο ΕΛ.Γ.Α. μέ¬χρι να οριστικοποιηθούν τα αποτελέσματα του Πίνακα.4. Η αίτηση επανεκτίμησης δεν λαμβάνεται υπ’ όψη και ο ενδιαφερόμενος θεωρείται ότι έχει παραιτηθεί από αυτή, αν προσκληθεί από τους επανεκτιμητές και δεν προσκομίσει μέσα σε τακτή προθεσμία συγκεκριμένα έγγραφα στοιχεία, πληροφορίες, κ.λπ. ή δεν παρέχει συ¬γκεκριμένες διευκολύνσεις για τη διενέργεια της επανε¬κτίμησης. Επίσης σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος αρνηθεί να υποδείξει την εκμετάλλευση για την οποία υπέβαλε ένσταση ή να επιτρέψει στους επανεκτιμητές την είσοδο σ’ αυτή ή να προσκομίσει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι αυτός είναι ο εκμεταλλευτής, θεωρεί¬ται ότι έχει παραιτηθεί από την αίτηση επανεκτίμησης.5. Η επανεκτίμηση διενεργείται: α. Από έναν υπάλληλο που ορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., προκειμένου για εξέταση ενστάσεων διοικητικού ελέγχου.β. Από δύο εκτιμητές ή ανάλογη Επιτροπή, που ορί¬ζονται από τον ΕΛ.Γ.Α., σε περίπτωση ενστάσεως κατά πορίσματος εκτίμησης.6. Σε περίπτωση διαφωνίας των επανεκτιμητών ορί¬ζεται απ’ αυτούς άλλος εκτιμητής, ως διαιτητής, από τον πίνακα των διαιτητών.7. Σε περίπτωση διενέργειας επανεκτίμησης από Επι¬τροπή το πόρισμα είναι οριστικό και αμετάκλητο.8. Για τη διενέργεια των επανεκτιμήσεων εφαρμόζο¬νται ανάλογα όλες οι διατάξεις της απόφασης αυτής που αφορούν τις εκτιμήσεις.9. Οι επανεκτιμητές ή η Επιτροπή ή ο διαιτητής κα¬ταχωρίζουν το πόρισμα της επανεκτίμησης που διε¬νεργήθηκε κατ’ είδος και κατ’ εκμετάλλευση, σε ειδικό έντυπο πίνακα, του οποίου ο τύπος και οι ενδείξεις εγκρίνονται από τον Πρόεδρο του ΕΛ.Γ.Α. Αντίγραφο του πίνακα κοινοποιείται στον Ανταποκριτή του Δήμου. Ο Ανταποκριτής έχει υποχρέωση χωρίς καθυστέρηση και μάλιστα την ίδια μέρα της παραλαβής, να καλέσει, με σχετική πρόσκληση που τοιχοκολλάται στα γραφεία του Δήμου, τους ενδιαφερομένους να λάβουν γνώση των πορισμάτων της επανεκτίμησης. Για την τοιχοκόλ¬ληση της πρόσκλησης ο Ανταποκριτής συντάσσει πρά¬ξη, η οποία υπογράφεται από τον ίδιο και δύο μάρτυρες.10. Οι επανεκτιμητές, η Επιτροπή, ο διαιτητής δεν δε¬σμεύονται από τα πορίσματα της εκτίμησης, εκτιμώντας από την αρχή τη ζημιά.11. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου περί αναθεώρησης του πορίσματος πραγματογνωμοσύνης, το πόρισμα της επανεκτίμησης είναι οριστικό και δεν μπορεί να ασκηθεί κατ’ αυτού άλλο ένδικο μέσο. ΑΡΘΡΟ 19 ΑΛΛΕΠΑΛΛΗΛΕΣ ΖΗΜΙΕΣ – ΣΥΣΧΕΤΙΖΟΜΕΝΕΣ ΖΗΜΙΕΣ1. Σε περίπτωση που στην ίδια εκμετάλλευση, εντός του ίδιου προγράμματος, συμβούν αλλεπάλληλες ζημιές τότε εάν δεν έχει διενεργηθεί εκτίμηση της προηγού-μενης ή των προηγούμενων ζημιών ή έχει διενεργη¬θεί πραγματογνωμοσύνη, αλλά το πόρισμα δεν έχει κοινοποιηθεί, η πραγματογνωμοσύνη αναφέρεται και συμπεριλαμβάνει όλες τις προηγούμενες ζημιές, ώστε το πόρισμα που διαμορφώνεται να εκφράζει ενιαία τη συνολική ζημιά (πόρισμα ενιαίο αθροιστικό).2. Σε περίπτωση που στην ίδια εκμετάλλευση, συμ¬βούν αλλεπάλληλες ζημιές σε δύο συνεχόμενα ή και μη προγράμματα:α. Εάν δεν έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, τότε στη νέα πραγματογνωμοσύνη αναφέρεται και συμπεριλαμβάνεται και η ζημιά του προηγούμενου προγράμματος, ώστε το πόρισμα που διαμορφώνεται να εκφράζει ενιαία τη συνολική ζημιά καιβ. Εάν έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, τότε εκτιμάται η νέα ζημιά λαμβάνοντας υπόψη και την οποιαδήποτε ενίσχυση έχει καταβληθεί στο προηγούμενο πρόγραμμα. ΑΡΘΡΟ 20ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΖΗΜΙΑΣ ή ΑΙΤΗΣΗΣ ΕΠΑΝΕΚΤΙΜΗΣΗΣ1. Ο αιτών έχει δικαίωμα να ανακαλέσει την αίτηση χορήγησης ενίσχυσης που υπέβαλε, με αίτησή του, την οποία πρέπει ή να την υποβάλει στον Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. ή να την καταθέσει στον εκτιμητή, ή να τηναποστείλει στο αρμόδιο Υποκατάστημα, πριν όμως την καταβολή της ενίσχυσης.2. Σε περίπτωση ανάκλησης της αίτησης χορήγησης ενίσχυσης, ο ενδιαφερόμενος θεωρείται ότι, παραιτήθη¬κε από κάθε δικαίωμα για κρατική ενίσχυση της τυχόν ζημιάς που προξενήθηκε στην εκμετάλλευσή του.3. Ο ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα να ζητήσει να μη διενεργηθεί η εκτίμηση ή η επανεκτίμηση της εκμετάλ¬λευσης που ζήτησε, υποβάλλοντας σχετική αίτηση όπως παραπάνω, για την αποδοχή της οποίας αποφασίζουν μόνο οι επανεκτιμητές κατά την κρίση τους. ΑΡΘΡΟ 21ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΠΟΡΙΣΜΑΤΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΓΝΩΜΟΣΥΝΗΣ1. Ο Πρόεδρος του ΕΛ.Γ.Α. μπορεί σε κάθε βαθμό της διαδικασίας αναγνώρισης ή εκκαθάρισης της ζημιάς και μετά ακόμη από την καταβολή της κρατικής ενί¬σχυσης να ασκήσει κατά την κρίση του προσφυγή για αναθεώρηση των πορισμάτων πραγματογνωμοσύνης, εφ’ όσον περιέλθουν σε γνώση του στοιχεία, επί των οποίων μπορεί να θεμελιωθεί ότι υπάρχει πλάνη ή δόλος ως προς τα στοιχεία που συνθέτουν το πόρισμα της πραγματογνωμοσύνης.2. Η προσφυγή για την αναθεώρηση των πορισμάτων πραγματογνωμοσύνης κατατίθεται στην Κεντρική Διοί¬κηση του ΕΛ.Γ.Α. μέσα σε εύλογο χρόνο από τότε που έγιναν γνωστά τα στοιχεία που τη θεμελιώνουν.3. Επί της προσφυγής αποφασίζει οριστικά και τελε¬σίδικα τριμελής επιτροπή, η οποία συγκροτείται από τον Περιφερειάρχη και αποτελείται από δύο εκτιμητές υπαλλήλους του Δημοσίου ή ευρύτερου Δημοσίου Τομέα και από έναν εκτιμητή του ΕΛ.Γ.Α., που επιλέγεται επίσης από τον Περιφερειάρχη, από πίνακα που περιλαμβάνει πέντε τουλάχιστον εκτιμητές υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. Η επιτροπή δεν δεσμεύεται από το οριστικό πόρισμα πραγ¬ματογνωμοσύνης (εκτίμηση - επανεκτίμηση) και μπορεί να αναθεωρήσει οποιοδήποτε στοιχείο του πορίσματος. Για τη διενέργεια της αναθεώρησης εφαρμόζονται ανάλογα όλες οι διατάξεις που αφορούν στις επανεκτιμήσεις.4. Με βάση το πόρισμα της Επιτροπής Αναθεωρήσεως διενεργείται νέα εκκαθάριση της ζημιάς σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων περί υπολογισμού της κρατικής ενίσχυσης και ελέγχου αποκατάστασης και ή ζητείται από τον ενδιαφερόμενο η επιστροφή της διαφοράς, σε περίπτωση που έλαβε μεγαλύτερη κρατική ενίσχυ¬ση χωρίς να τη δικαιούται ή ανακτάται η οικονομική ενίσχυση εφόσον δεν τη δικαιούται ή καταβάλλεται σ’ αυτόν τυχόν πρόσθετη κρατική ενίσχυση. ΑΡΘΡΟ 22ΠΟΣΟΣΤΟ ΖΗΜΙΑΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΝΙΣΧΥΕΤΑΙ (ΑΠΑΛΛΑΓΗ)Σε όλες τις περιπτώσεις που κρίνονται επιλέξιμες ενισχύσεων, ποσοστό ζημιάς μέχρι 20% κατ’ είδος δεν ενισχύεται, καθόσον αποτελεί το ποσοστό της ζημιάς που βαρύνει το δικαιούχο (απαλλαγή). ΑΡΘΡΟ 23 ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣΟ υπολογισμός της κρατικής ενίσχυσης γίνεται μετά την οριστικοποίηση του πορίσματος πραγματογνωμο¬σύνης, σύμφωνα με τα προηγούμενα άρθρα, χωριστά για κάθε πόρισμα, ως εξής:α) Για το Φυτικό Κεφάλαιο.Οι γεωργοί που η αναμενόμενη παραγωγή των εκμεταλλεύσεών τους καταστράφηκε, σε ποσοστό κατ’ είδος 30% τουλάχιστον, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται μέχρι το 80% των απαιτούμενων και διαπιστωμένων δαπανών για την ανασύσταση του Φυτικού Κεφαλαίου, της δαπάνης μειούμενης ανάλογα με τη δυναμικότητα του κεφαλαίου. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει το γεωργό και το υπόλοι¬πο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 80%.Επιπλέον χορηγείται συμπληρωματική ενίσχυση για την απώλεια παραγωγής, εξαιτίας της ανασύστασης του Φυτικού Κεφαλαίου, σε μία ή περισσότερες ετήσιες δόσεις, ανάλογα με το μέγεθος της ζημιάς.Σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως ανώτατο όριο ενίσχυσης με την οριστικοποίηση του πορίσματος.1. Ενισχύσεις ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου.Το ύψος της ενίσχυσης για την αποκατάσταση του φυτικού κεφαλαίου (ενίσχυση για ανασύσταση) αναφέ¬ρεται αναλυτικά στον Πίνακα που ακολουθεί: Πίνακας 1Χορηγούμενες ενισχύσεις για ανασύσταση φυτικού κεφαλαίου Αποκατάσταση φυτικού κεφαλαίου (ενίσχυση για ανασύσταση) Για εκρίζωση και επαναφύτευση € Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές Λοιπά, λοιπά καρποφόρα δένδρα δένδρο μέχρι 22 δένδρο μέχρι 15 Αμπέλια στρέμμα μέχρι 1.250 Ακτινίδια στρέμμα μέχρι 1.250 Για κοπή στη βάση του κορμού Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές δένδρο μέχρι 15 Λοιπά, λοιπά καρποφόρα δένδρα Αμπέλια δένδρο μέχρι 11 στρέμμα μέχρι 225 Ακτινίδια Για κόψιμο των πρωτογενών κλάδων στρέμμα μέχρι 225 Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές Λοιπά, λοιπά καρποφόρα δένδρα δένδρο μέχρι 8,5 δένδρο μέχρι 5 Αμπέλια στρέμμα μέχρι 150 Ακτινίδια στρέμμα μέχρι 150 Γενικά για λοιπές καλλιέργειες, χωρίς απώλεια παραγωγής επόμενων χρόνων Για ανασύσταση φυτικού κεφαλαίου ανθοκομικών κ.λπ. καλλιεργειών στρέμμα μέχρι 2.500 Οι απαιτούμενες εργασίες ανά είδος καλλιέργειας, κα¬τηγορία ζημιάς, μορφή εργασίας, ανά δένδρο ή στρέμμα και κόστος εργασίας, είναι αυτές που αναγράφονται στον Πίνακα 2 που ακολουθεί. Στις περιπτώσεις που δεν πραγματοποιούνται όλες οι εργασίες, όπως αυτές προ¬βλέπονται θα αφαιρείται το ανάλογο ποσό ενίσχυσης. Πίνακας 2Γεωργικές εργασίες ανασύστασης - Ποσά σε €, ανά δένδρο ή στρέμμα Εκρίζωση και Επαναφύτευση Ελιές δένδρο Εσπ/δή δένδρο Συκιές δένδρο Λοιπά δένδρο Αμπέλια στρέμμα Ακτινίδια στρέμμα Εκρίζωση με εκσκαφέα 2,50 1,67 2,50 1,50 50,00 37,50 Απομάκρυνση κλάδων (εργατικά) 3,00 3,00 3,75 3,00 40,00 21,00 Απομάκρυνση κλάδων (μεταφορικά) 1,50 1,20 1,80 1,20 40,00 30,00 όργωμα-φρεζάρισμα 0,80 0,30 1,00 0,30 12,00 12,00 Αγορά δενδρυλλίων (με ΦΠΑ) 7,50 6,00 8,00 3,50 800,00 180,00 Άνοιγμα λάκκων – Φύτευση 3,00 3,00 2,00 2,00 36,00 16,00 Απολύμανση εδάφους 0,00 2,00 0,00 0,00 2,00 2,00 Λίπανση 0,50 0,40 0,50 0,50 40,00 24,00 Αρδεύσεις 0,40 0,50 0,50 0,50 18,00 18,00 Φρεζαρίσματα 0,35 0,15 0,33 0,15 4,00 4,00 Τσαπίσματα 0,50 0,50 0,63 0,45 80,00 24,00 Στήριγμα -δέσιμο-διαμόρφωση 2,00 1,00 2,50 0,50 20,00 20,00 Ψεκασμοί 0,60 1,20 1,50 1,50 35,00 35,00 Διάφορα υλικά 0,50 0,50 0,50 0,50 20,00 10,00 Αξία σύρματος 59,00 480,00 Αξία σύρματος-τοποθέτηση 15,00 440,00 Σύνολο δαπανών 23,15 21,42 25,51 15,60 1271,00 1353,50 ΚΥΑ 22,00 22,00 22,00 15,00 1250,00 1250,00 Κοπή στη βάση του κορμού Ελιές Εσπ/δή Συκιές Λοιπά Αμπέλια Ακτινίδια Κοπή στη βάση του κορμού 3,50 3,00 3,75 3,00 40,00 21,00 Απομάκρυνση κλάδων (εργατικά) 2,50 2,00 2,80 2,50 25,00 12,00 Απομάκρυνση κλάδων (μεταφορικά) 1,50 1,20 1,80 1,20 40,00 30,00 Εμβολιασμός 3,00 4,20 4,00 3,00 160,00 140,00 Λίπανση 0,70 0,50 0,70 0,60 40,00 24,00 Αρδεύσεις 0,40 0,50 0,50 0,60 18,00 18,00 Φρεζαρίσματα 0,35 0,15 0,50 0,15 4,00 4,00 Ψεκασμοί 0,80 1,60 1,50 1,60 33,00 33,00 Στήριγμα -δέσιμο-διαμόρφωση 2,20 1,00 2,50 0,50 20,00 20,00 Μονοβέργισμα/ επιλογή κλώνων 1,35 1,35 2,50 1,00 30,00 30,00 Σύνολο δαπανών 16,3 15,5 20,55 14,15 410,00 332,00 ΚΥΑ 15,00 15,00 15,00 11,00 225,00 225,00 Κοπή πρωτογενών κλάδων Ελιές Εσπ/δή Συκιές Λοιπά Αμπέλια Ακτινίδια Κοπή πρωτογενών κλάδων 3,00 3,00 3,75 3,00 40,00 21,00 Απομάκρυνση κλάδων (μεταφορά) 1,20 1,00 1,60 1,00 38,40 28,80 Λίπανση 0,50 0,40 0,50 0,50 40,00 24,00 Αρδεύσεις 0,40 0,40 0,50 0,50 18,00 18,00 Φρεζαρίσματα 0,27 0,10 0,35 0,15 4,00 4,00 Ψεκασμοί 0,60 1,20 1,50 1,50 32,00 32,00 Στήριγμα- δέσιμο-διαμόρφωση 2,00 0,90 2,50 0,50 20,00 20,00 Μονοβέργισμα/ επιλογή κλώνων 0,70 0,70 1,25 0,30 15,00 15,00 Σύνολο 8,67 7,70 11,95 7.45 207,40 162,80 ΚΥΑ 8,50 8,50 8,50 5,00 150,00 150,00 2. Ενισχύσεις για απώλεια εισοδήματος λόγω ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου (συμπληρωματική ενίσχυση). Το ύψος της ενίσχυσης για την απώλεια παραγωγής (συμπληρωματική ενίσχυση) των πολυετών ειδών που υπέστησαν ζημιές στο φυτικό τους κεφάλαιο, αναφέρεται στον Πίνακα 3 που ακολουθεί: Πίνακας 3 Χορηγούμενες ενισχύσεις για απώλεια παραγωγής Απώλεια παραγωγής (Συμπληρωματική ενίσχυση) Για εκρίζωση και επαναφύτευση € Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές δένδρο μέχρι 40 Λοιπά καρποφόρα δένδρα δένδρο μέχρι 30 Αμπέλια (οινοποιίας) στρέμμα μέχρι 600 Αμπέλια (επιτραπέζια) - Σταφίδες στρέμμα μέχρι 800 Ακτινίδια στρέμμα μέχρι 1300 Για κοπή στη βάση του κορμού Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές δένδρο μέχρι 30 Λοιπά καρποφόρα δένδρα δένδρο μέχρι 26 Αμπέλια (οινοποιίας) στρέμμα μέχρι 300 Αμπέλια (επιτραπέζια) - Σταφίδες στρέμμα μέχρι 400 Ακτινίδια στρέμμα μέχρι 650 Για κόψιμο των πρωτογενών κλάδων Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές δένδρο μέχρι 21 Λοιπά καρποφόρα δένδρα δένδρο μέχρι 17 Αμπέλια (οινοποιίας) στρέμμα μέχρι 200 Αμπέλια (επιτραπέζια) - Σταφίδες στρέμμα μέχρι 250 Ακτινίδια στρέμμα μέχρι 300 Η συμπληρωματική ενίσχυση για την απώλεια της παραγωγής θα καταβληθεί για τα καρποφόρα δέντρα σε τέσσερις ετήσιες δόσεις όταν πρόκειται για διαπιστωμένη εκρίζωση και επαναφύτευση, σε τρεις ετήσιες δόσεις για διαπιστωμένη κοπή στη βάση του κορμού και σε δύο ετήσιες δόσεις για διαπιστωμένο κόψιμο των πρωτογενών κλάδων. Στα αμπέλια ή ακτινίδια η ενίσχυση θα καταβληθεί σε τρεις ετήσιες δόσεις για διαπιστωμένη εκρίζωση και επαναφύτευση και σε δύο ετήσιες δόσεις για διαπιστωμένη κοπή στη βάση του κορμού ή για διαπιστωμένη κοπή των πρωτογενών κλάδων.Στον Πίνακα 4 που ακολουθεί καθορίζεται (σε ποσοστό) το ύψος των ετήσιων δόσεων οικονομικής ενίσχυσης για τη συμπληρωματική ενίσχυση (απώλεια παραγωγής) των δικαιούχων, που το φυτικό τους κεφάλαιο ζημιώθηκε σοβαρά από τις πυρκαγιές. Πίνακας 4 Καθορισμός ετήσιων δόσεων Συμπληρωματικής Ενίσχυσης (σε ποσοστό %) Πίνακας 4 Καθορισμός ετήσιων δόσεων Συμπληρωματικής Ενίσχυσης (σε ποσοστό %) Είδος ανασύστασης Ευρώ ανά δένδρο/ στρέμμα ΔΟΣΕΙΣ 1η 2η 3η 4η % % % % Για εκρίζωση και επαναφύτευση ελαιόδενδρα, συκιές, εσπεριδοειδή, φιστικιές μέχρι 40 €/δ 30 30 25 15 λοιπά καρποφόρα δένδρα μέχρι 30 €/δ 26 26 25 23 αμπέλια (οινοποιίας) μέχρι 600 €/στ 38 35 27 αμπέλια (επιτραπέζια) - σταφίδες μέχρι 800 €/στ 56 31 13 Ακτινίδια μέχρι 1300 €/στ 38 34 28 Για κοπή στη βάση του κορμού ελαιόδενδρα, συκιές, εσπεριδοειδή, φιστικιές μέχρι 30 €/δ 38 38 24 λοιπά καρποφόρα δένδρα μέχρι 26 €/δ 41 41 18 αμπέλια (οινοποιίας) μέχρι 300 €/στ 60 40 αμπέλια (επιτραπέζια) - σταφίδες μέχρι 400 €/στ 60 40 Ακτινίδια μέχρι 650 €/στ 60 40 Κοπή πρωτογενών κλάδων ελαιόδενδρα, συκιές, εσπεριδοειδή, φιστικιές μέχρι 21 €/δ 57 43 λοιπά καρποφόρα δένδρα μέχρι 17 €/δ 60 40 αμπέλια (οινοποιίας) μέχρι 200 €/στ 60 40 αμπέλια (επιτραπέζια) μέχρι 250 €/στ 60 40 Ακτινίδια μέχρι 300 €/στ 60 40 β) Για το Πάγιο Κεφάλαιο.Οι παραγωγοί που το πάγιο κεφάλαιο των εκμεταλλεύσεών τους καταστράφηκε, σε ποσοστό κατ’ είδος, 30% τουλάχιστον, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται μέχρι το 70% της δαπάνης ανακατασκευής, επισκευής ή αντικατάστασης της ζημιάς, μειούμενης ανάλογα με την παλαιότητα του παγίου κεφαλαίου. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το υπόλοιπο 80% αντισταθ¬μίζεται σε ύψος 70%.Σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερ¬βαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως ανώτατο όριο ενίσχυσης με την οριστικοποίηση του πορίσματος.γ) Για τη Φυτική Παραγωγή.Οι παραγωγοί, των οποίων η αναμενόμενη παραγωγή των εκμεταλλεύσεών τους ζημιώθηκε σε ποσοστό κατ΄ είδος, 30% τουλάχιστον, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται σε ποσοστό μέχρι το 50% της Αξίας της Απωλεσθείσας Παραγωγής. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το υπόλοιπο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 50%.Η Απωλεσθείσα Παραγωγή ορίζεται ως η διαφορά μεταξύ της μέσης απόδοσης της περιόδου αναφοράς επί την αντίστοιχη μέση τιμή της περιόδου, μείον την πραγματική απόδοση του έτους ζημιάς, επί τη μέση τιμή για το έτος αυτό. Δηλαδή η Αξία της Απωλεσθείσας Παραγωγής θα προσδιορίζεται με βάση τον ακόλουθο τύπο:ΑΑΠ = ΜΑΠΑ x ΜΤΠΑ – ΑΕΖ x ΜΤΕΖΌπου:ΑΑΠ = Αξία Απωλεσθείσας ΠαραγωγήςΜΑΠΑ = Μέση απόδοση περιόδου αναφοράς (αποδό¬σεις τριετίας)ΜΤΠΑ = Μέση τιμή ίδιας περιόδου αναφοράς (τιμές τριετίας)ΑΕΖ = Απόδοση έτους ζημιάςΜΤΕΖ = Τιμή έτους ζημιάςΟι προαναφερόμενες τιμές και αποδόσεις προκύπτουν από τα επίσημα στατιστικά στοιχεία της χώρας.δ) Για τα Αποθηκευμένα Γεωργικά Προϊόντα και τις Ζωοτροφές.Οι παραγωγοί που τα αποθηκευμένα γεωργικά προ¬ϊόντα ή ζωοτροφές καταστράφηκαν σε ποσοστό κατ’ είδος, 30% τουλάχιστον:• σε σχέση με τη συνολική τους παραγωγή, εφόσον προέρχονται από ίδια παραγωγή• σε σχέση με τα συνολικά αποθέματά τους, εφόσον προέρχονται από αγοράδικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας είναι ίσο με το 60% της αξίας της παραγωγής που έχασαν ή της αξίας των αποθηκευμένων προϊόντων και ζωο¬τροφών εξ΄αγοράς, αντίστοιχα. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το υπόλοι¬πο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 60%.ε) Για τον εξοπλισμό θερμοκηπίων/κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεωνΟι παραγωγοί που:Ο εξοπλισμός των θερμοκηπίων ή των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, ο οποίος μπορεί να διακριθεί κατά τις εκτιμήσεις και δεν μετακινείται (π.χ. αλμεκτήριο, κ.λπ.) καταστράφηκε σε ποσοστό κατ΄ είδος, 30% και πάνω, δικαιούται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίαςορίζεται μέχρι το 70% της δαπάνης ανακατασκευής, επισκευής ή αντικατάστασης της ζημιάς, μειούμενης ανάλογα με την παλαιότητα του εξοπλισμού. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το υπόλοιπο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 70%. Σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως ανώτατο όριο ενίσχυ¬σης με την οριστικοποίηση του πορίσματος. ΑΡΘΡΟ 24 ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣΌσοι κατά τα προηγούμενα έχουν κριθεί δικαιούχοι κρατικής ενίσχυσης για ανασύσταση Φυτικού Κεφαλαίου και αποκατάσταση ζημιών Παγίου Κεφαλαίου, προκει¬μένου να τους καταβληθούν οι αντίστοιχες οικονομικές ενισχύσεις:Α. Χρόνος αποκατάστασης ζημιών.Οφείλουν να προβούν στην αποκατάσταση/ανασύστα¬ση/αντικατάσταση των ζημιών τους, σε χρονικό διάστη¬μα μέχρι και ένα χρόνο από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης αυτής, εκτός ειδικών, τεκμηριωμένων περιπτώσεων, όπου μπορεί η αποκατάσταση να συντε¬λεσθεί εντός δύο (2) χρόνων.Αν για οποιοδήποτε λόγο καθυστερήσει η οριστικο¬ποίηση του πορίσματος, ο δικαιούχος υποχρεούται σε χρονικό διάστημα έως ενός έτους από την οριστικο¬ποίηση του πορίσματος να προβεί στην αποκατάσταση των ζημιών, σε κάθε δε περίπτωση όχι πέραν της λήξης του χρόνου ισχύος του προγράμματος, διαφορετικά αποκλείεται από τη χορήγηση της εγκριθείσας κρατικής ενίσχυσης.Β. Υποβολή δικαιολογητικών αποκατάστασης.Οφείλουν να υποβάλλουν, κατά περίπτωση, τα πα¬ρακάτω:α) Για ενίσχυση ανασύστασης Φυτικού Κεφαλαίου.Μετά την ολοκλήρωση του συνόλου των εργασιών και την αποκατάσταση των ζημιών υποβάλλεται:α1) «Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση αποκατάστασης ζη¬μιών» σε ειδικό έντυπο που καθορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., με την οποία ζητείται ο έλεγχος των εργασιών αποκα-τάστασης προκειμένου να χορηγηθεί η ενίσχυση.α2) Τριπλότυπο διάθεσης Πολλαπλασιαστικού Υλικού.α3) Εφόσον υπάρχουν, πρωτότυπα εξοφλημένα τιμο¬λόγια συνοδευόμενα από δελτία αποστολής των υλικών, δενδρυλλίων που αγοράσθηκαν από αναγνωρισμένους φυτωριούχους, κ.λπ., καθώς και δελτία παροχής υπηρε¬σιών, που θα αποδεικνύουν τις δαπάνες εργασιών που έγιναν (απομάκρυνση κλάδων και ριζών, βαθιά άροση, κλπ) ή μηχανημάτων που χρησιμοποιήθηκαν, σύμφωνα με τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΚΒΣ).- Για όσες από τις παραπάνω εργασίες γίνονται προ¬σωπικά από τον ενδιαφερόμενο ή τα μέλη της οικογέ-νειάς του και αφορούν στην ανασύσταση του φυτικού κεφαλαίου και μόνο, θα αναφέρεται η εκτέλεσή τους στην «Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση» του δικαιούχου και θα επιβεβαιώνεται αυτή από την Επιτροπή ελέγχου της αποκατάστασης των ζημιών.Στις περιπτώσεις που δεν πραγματοποιούνται όλες οι εργασίες, όπως αυτές προβλέπονται θα αφαιρείται το ανάλογο ποσό ενίσχυσης.Σε περιπτώσεις αγοράς φυτικού υλικού ή παροχής υπηρεσιών από αγρότες θα προσκομίζονται τα παρα¬στατικά, που προβλέπει ο ΚΒΣ.α4) Σε περιπτώσεις χρησιμοποίησης δενδρυλλίων εξ ιδίας παραγωγής ο ενδιαφερόμενος παραγωγός θα προ¬σκομίζει υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία θα δηλώνεται ότι τα δενδρύλλια είναι δικής του παρα¬γωγής, καθώς και βεβαίωση της αρμόδιας υπηρεσίας, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι τα δενδρύλλια αυτά είναι κατάλληλα από φυτοϋγειονομικής πλευράς και ποικιλίες, που έχουν καθορισθεί από τη Δ/νση Αγροτικής Οικονο¬μίας και Κτηνιατρικής ως κατάλληλες για την περιοχή.α5) Σε περίπτωση προμήθειας δενδρυλλίων από εμπό¬ρους θα πρέπει να προσκομίζονται παραστατικά που προβλέπει ο Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων (τιμολόγια, δελτία αποστολής, κ.λπ.) και οπωσδήποτε φωτοαντί¬γραφο του Τριπλότυπου Διάθεσης Πολλαπλασιαστικού Υλικού με το οποίο θα αποδεικνύεται ότι ο έμπορος προμηθεύτηκε τα δενδρύλλια από φυτώριο που λει¬τουργεί νόμιμα.Οι ενδεικνυόμενες ποικιλίες των νέων δενδρυλλίων ή των εμβολίων, στις περιπτώσεις της επαναφύτευσης ή του εμβολιασμού, καθώς και η παροχή των απαραίτη¬των οδηγιών στους παραγωγούς για τη διαμόρφωση του σχήματος της νέας φυτείας και την εφαρμογή των κατάλληλων καλλιεργητικών φροντίδων για τη βελτί-ωση των παραγόμενων προϊόντων γίνεται από τη Δ/ νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής, η οποία έχει τις σχετικές αποφάσεις, όπου υπάρχουν, για τις ενδεικνυόμενες στην περιοχή τους ποικιλίες.Διευκρινίζεται ότι οι παραγωγοί που έχουν υποστεί σοβαρές ζημιές στο φυτικό τους κεφάλαιο μπορούν να εφαρμόσουν οποιοδήποτε είδος ανασύστασης, που θα τους διευκολύνει στις μετέπειτα εργασίες τους, αλλά θα λάβουν τις ενισχύσεις, που προβλέπονται για το είδος της ανασύστασης, στο οποίο θα έπρεπε να προβούν εξαιτίας της ζημιάς που έπαθαν βάσει του πορίσματος πραγματογνωμοσύνης του ΕΛ.Γ.Α. και του πρακτικού αποκατάστασης, μετά τον έλεγχο της ανασύστασης της ζημιάς τους. Σε ειδικές περιπτώσεις ολοκληρωτικής ζημιάς και εφόσον υπάρχουν αντικειμενικές δυσκολίες εγκατάστασης στον ίδιο αγρό (π.χ. διαβρώσεις, κατο-λισθήσεις) μπορεί ο δικαιούχος να προβεί στην ανασύ¬σταση του συνόλου των κατεστραμμένων μέσων της καλλιέργειάς του, σε άλλο αγροτεμάχιο της ευρύτερης περιοχής, του οποίου είναι κύριος ή εκμεταλλευτής με οποιαδήποτε μακροχρόνια έννομη σχέση. Στην περί¬πτωση αυτή δεν θα κρίνεται επιλέξιμη ενίσχυσης η ανασύσταση, εάν ήδη υπάρχει άλλη καλλιέργεια στο αγροτεμάχιο (συγκαλλιέργεια δύο διαφορετικών ειδών).Η ανασύσταση του ζημιωθέντος φυτικού κεφαλαίου θα γίνεται με το ίδιο είδος, ενώ οι εργασίες θα πρέπει:ι) να γίνουν την κατάλληλη εποχή, σύμφωνα με τις οδηγίες της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνια¬τρικής για να μην υπάρχουν αποτυχίες καιιι) να ολοκληρωθούν το συντομότερο δυνατόν.β) Για ενίσχυση αποκατάστασης ζημιών στο Πάγιο κεφάλαιο και Εξοπλισμό θερμοκηπίων/κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων.Μετά την ολοκλήρωση του συνόλου των εργασιών και την αποκατάσταση των ζημιών υποβάλλεται:β1) «Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση αποκατάστασης ζη¬μιών», σε ειδικό έντυπο που καθορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., με την οποία ζητείται ο έλεγχος των εργασιών απο-κατάστασης, προκειμένου να χορηγηθεί η σχετική ενί¬σχυση.β2) Πρωτότυπα εξοφλημένα τιμολόγια αγοράς ανταλ-λακτικών-υλικών και αγοράς ειδών εξοπλισμού για αντι¬κατάσταση των κατεστραμμένων, δελτία αποστολής υλικών, δελτία παροχής υπηρεσιών (τεχνίτες), ό,τι δηλα¬δή περιλαμβάνεται στον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (Κ.Β.Σ.).Σημειώνεται ότι:- Σε περιπτώσεις εισαγομένου εξοπλισμού (κτηνοτρο¬φικών εκμεταλλεύσεων ή θερμοκηπίων) απαιτείται τα σχετικά παραστατικά να είναι επίσημα μεταφρασμένα στην Ελληνική από το Υπουργείο Εξωτερικών ή το Ελ¬ληνικό Προξενείο της χώρας που προέρχονται ή από άλλο αρμόδιο όργανο.- Όσοι δικαιούχοι υποχρεούνται από τον Κ.Β.Σ. να τη¬ρούν τα πρωτότυπα παραστατικά στο αρχείο τους, τότε θα υποβάλουν στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΛ.Γ.Α. το πρωτότυπο και ένα αντίγραφο. Η υπηρεσία θα θεω¬ρεί το ένα και μοναδικό αντίγραφο, εκ του πρωτοτύπου, σφραγίζοντας και τα δύο με ειδική σφραγίδα με την ένδειξη έγινε χρήση για λήψη κρατικής ενίσχυσης (Από¬φαση … Ημερομηνία ….). Στη συνέχεια το σφραγισμένο και θεωρημένο πρωτότυπο επιστρέφεται στο δικαιούχο και το επίσης θεωρημένο και σφραγισμένο αντίγραφο παραμένει στο αρχείο της Υπηρεσίας.- Όσοι δικαιούχοι δεν υποχρεούνται να τηρούν τα πρωτότυπα στο αρχείο τους, τότε τα υποβάλουν στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΛ.Γ.Α., που επίσης τα σφραγίζει ότι χρηματοδοτήθηκαν από το συγκεκριμένο πρόγραμμα και τα τηρεί στο αρχείο του. Εάν για οποιο¬δήποτε λόγο ζητηθεί από το δικαιούχο αντίγραφο εκ του πρωτοτύπου, στο αντίγραφο που θα δοθεί θα τεθεί η ειδική σφραγίδα με την ένδειξη ότι έγινε χρήση του πρωτοτύπου για λήψη κρατικής ενίσχυσης (Απόφαση … Ημερομηνία ….).β3) Υπεύθυνη Δήλωση του Νόμου 1599/1986, στην οποία θα βεβαιώνονται οι απλές εργασίες, οι οποίες τυχόν πραγματοποιήθηκαν από τον ίδιο το δικαιούχο ή μέλη της οικογένειάς του (π.χ. τοποθέτηση νάιλον, κ.α).β4) Τα νόμιμα δικαιολογητικά, που προβλέπονται από την Ελληνική Νομοθεσία για την ανέγερση, επισκευή ή ανακατασκευή και λειτουργία των γεωργοκτηνοτρο-φικών εκμεταλλεύσεων που ζημιώθηκαν. Στις περιπτώ¬σεις που έχει υποβληθεί από το δικαιούχο σε αρμόδια Υπηρεσία, αίτηση για την έκδοση σχετικών αποφάσεων (π.χ. έγκριση περιβαλλοντικών όρων, κ.λπ. κατά περί¬πτωση), θα υποβάλλεται ως δικαιολογητικό Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία θα αναγράφεται ο αριθμός πρωτοκόλλου της Αίτησης και όπου επίσης θα δεσμεύεται ο δικαιούχος για την προσκόμιση του σχε¬τικού εγγράφου, με την παραλαβή του. Σε περίπτωση που με την λήξη του προγράμματος δεν έχει εκδοθεί η σχετική Απόφαση, θα καταβάλλεται η σχετική δαπάνη με την προϋπόθεση υποβολής σχετικής βεβαίωσης από το οικείο Δασαρχείο, με το οποίο θα βεβαιώνεται ότι η συγκεκριμένη εκμετάλλευση δεν καταλαμβάνει δασική έκταση. Στις περιπτώσεις αυτές οι δικαιούχοι υποχρε¬ούνται εντός 2 ετών, κατά μέγιστο, από την καταβολή της ενίσχυσης να προσκομίσουν τις κατά περίπτωση άδειες. Σε περίπτωση που δεν προσκομιστούν, οι ενι¬σχύσεις αναζητούνται ως αχρεωστήτως καταβληθείσες.Στις περιπτώσεις, που η αποκατάσταση της ζημιάς έγινε από μη συνήθη ή πολυτελή υλικά, η δαπάνη απο¬κατάστασης της ζημιάς θα υπολογίζεται με βάση τη δαπάνη που θα απαιτείτο εάν η αποκατάσταση γινόταν με απλά σύγχρονα υλικά.Στις περιπτώσεις, που η αποκατάσταση της ζημιάς στο πάγιο κεφάλαιο (π.χ. αποθήκη) είναι μόνιμη και μη επιδιορθώσιμη ή υπάρχουν αντικειμενικές δυσκολίες εγκατάστασης στο ίδιο τεμάχιο (π.χ. διαβρώσεις, κα¬τολισθήσεις) ή οι δαπάνες αποκατάστασης ξεπερνούν την αντικειμενική του αξία, δίνεται η δυνατότητα στο δικαιούχο να το αντικαθιστά με αγορά νέου, το οποίο θα αποδεικνύεται με την προσκόμιση του νόμιμου τίτλου και της σχετικής βεβαίωσης μεταγραφής. Στην περί-πτωση αυτή ο δικαιούχος θα λάβει οικονομική ενίσχυση ίση με την τιμή της αντικειμενικής αξίας του καταστρα-φέντος κεφαλαίου. Ειδικότερα για ζημιές στο πάγιο κεφάλαιο δίνεται η δυνατότητα εγκατάστασης σε νέο αγροτεμάχιο του δικαιούχου. Το νέο αγροτεμάχιο θα πρέπει να υποδεικνύεται στον ΕΛ.Γ.Α. πριν ξεκινήσουν οι σχετικές εργασίες, οι οποίες θα πρέπει να τηρούν τα προβλεπόμενα από τους σχετικούς νόμους. Επιπλέον από την παλαιά εκμετάλλευση θα πρέπει να απομα¬κρύνονται όλα τα υλικά, για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος.β5) Στις περιπτώσεις αποκατάστασης ζημιών παγίου κεφαλαίου από πυρκαγιά, σε περιοχή που στη συνέ¬χεια εκδηλώθηκαν κατολισθήσεις, απαραίτητη είναι η προσκόμιση σχετικής γεωλογικής μελέτης για την κα¬ταλληλότητα της περιοχής.Γ. Έκδοση τιμολογίων κ.λπ. δικαιολογητικών αποκα¬τάστασηςΌλα τα τιμολόγια θα πρέπει να εκδίδονται στο όνομα του δικαιούχου παραγωγού. Στα εν λόγω τιμολόγια ή στα δελτία παροχής υπηρεσιών πρέπει απαραίτητα να αναγράφονται και τα εξής στοιχεία: Ονομασία εκδότη-Επιχείρησης, Ονοματεπώνυμο αγοραστή, Αριθμός και είδος αγοραζόμενου προϊόντος ή το είδος της υπηρε¬σίας, αξία των αγοραζομένων ειδών και ξεχωριστά ο αντίστοιχος ΦΠΑ που το βαρύνει, ημερομηνία έκδοσης και εξόφλησης.Στην περίπτωση υποβολής «ομαδικών» τιμολογίων, δηλαδή όταν το τιμολόγιο έχει εκδοθεί για περισσό¬τερους του ενός παραγωγούς θα πρέπει υποχρεωτι¬κά να συνοδεύεται από Δελτίο Παραγγελίας, ώστε να αναλυθεί το τιμολόγιο στους αντίστοιχους δικαιούχους. Το πρωτότυπο τιμολόγιο θα μπαίνει στο φάκελο του παραγωγού, στο όνομα του οποίου έχει εκδοθεί και στους λοιπούς θα μπαίνει φωτοαντίγραφο, όπου θα αναγράφεται σε ποιόν φάκελο βρίσκεται το πρωτότυπο.Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά αποκατάστασης (τιμολόγια, αποδείξεις, δελτία αποστολής, κ.λπ.) θα υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους στα αρμόδια Περιφερειακά Υποκαταστήματα του ΕΛ.Γ.Α. (με συστη¬μένη επιστολή ή μέσω του Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α.), θα σφραγίζονται με την ένδειξη ότι έγινε χρήση για λήψη κρατικής ενίσχυσης και θα φυλάσσονται στο φάκελο του παραγωγού.Δ. Διαπίστωση αποκατάστασηςΜετά την υποβολή των προαναφερόμενων, κατά πε¬ρίπτωση, δικαιολογητικών ο ΕΛ.Γ.Α. προβαίνει στη δια¬πίστωση αποκατάστασης/αντικατάστασης των ζημιών, η οποία γίνεται από ένα υπάλληλο του ΕΛ.Γ.Α. ή από Επιτροπή όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο. Η Επιτροπή θα είναι τριμελής, θα ορίζεται με απόφαση του ΕΛ.Γ.Α., και θα αποτελείται από δύο υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. καιέναν υπάλληλο συναφούς με το αντικείμενο Υπηρεσίας, κατά περίπτωση ή από τρεις υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. Οι υπάλληλοι του ΕΛ.Γ.Α. ή οι επιτροπές, που αναφέ¬ρονται παραπάνω, θα προβαίνουν στη διαπίστωση της ανασύστασης του Φυτικού Κεφαλαίου και της επισκευής ή ανακατασκευής των γεωργοκτηνοτροφικών εκμεταλ¬λεύσεων και αποκατάστασης των ζημιών.Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων συντάσσονται πρακτικά βεβαίωσης αποκατάστασης σε ειδικά έντυπα κατά περίπτωση. Στα πρακτικά βεβαίωσης αποκατάστα¬σης καταγράφεται το είδος της ανασύστασης καθώς και λεπτομερής περιγραφή των εργασιών, που πραγ¬ματοποιήθηκαν. Εφόσον διαπιστωθεί από υπάλληλο ή Επιτροπή του ΕΛ.Γ.Α. ότι οι εργασίες ή μέρος αυτών δεν εκτελέσθηκαν, καταγράφονται και μέσα από το μη¬χανογραφικό σύστημα προσδιορίζονται τα αντίστοιχα ποσά οπότε η οικονομική ενίσχυση μειώνεται ανάλογα. ΑΡΘΡΟ 25 ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ1. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ιδιαίτερα μεγάλων ζημιών ή όταν συντρέχουν άλλοι ειδικοί λόγοι, μπορεί να χορη¬γηθεί προκαταβολή έναντι των δικαιουμένων κρατικών ενισχύσεων σε δικαιούχους, για να μπορέσουν να συνε¬χίσουν την παραγωγική τους δραστηριότητα, εφόσον διαπιστωμένα είναι δικαιούχοι και βρίσκεται σε εξέλιξη η αποκατάσταση των ζημιών τους. Στις περιπτώσεις που καταβλήθηκαν προκαταβολές και στη συνέχεια ο παρα¬γωγός δεν ολοκλήρωσε την αποκατάσταση της ζημιάς του, αυτές ανακτώνται ως αχρεωστήτως καταβληθείσες.2. Οι ενισχύσεις καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α. σε πίστωση τραπεζικών λογαριασμών που δηλώνουν οι δικαιούχοι.3. Οι ενισχύσεις υπόκεινται σε κρατήσεις, όπως αυτές καθορίζονται αρμοδίως.ΑΡΘΡΟ 26 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ1. Οι δικαιούχοι των κρατικών ενισχύσεων υποχρε¬ούνται να αποδέχονται κάθε έλεγχο από τις αρμόδιες εθνικές ή κοινοτικές αρχές και να δηλώσουν ότι έλαβαν γνώση των πιο πάνω όρων και προϋποθέσεων καθώς και των κυρώσεων από τη μη τήρησή τους.2. Για όλες τις αναφερόμενες ζημιωθείσες εκμεταλλεύ¬σεις ή δραστηριότητες, για τις οποίες έχει υποβληθεί αίτηση χορήγησης κρατικής ενίσχυσης, θα δηλώνεται με Υπεύθυνη Δήλωση από το δικαιούχο εάν έχει ασφα¬λισθεί ή όχι σε οποιονδήποτε ιδιωτικό ασφαλιστικό φο¬ρέα. Στις περιπτώσεις που οι δικαιούχοι είχαν ασφα¬λισθεί σε ιδιωτικό ασφαλιστικό φορέα, τότε η κρατική ενίσχυση που προβλέπεται από την παρούσα χορηγείται στο σύνολό της, εφόσον το άθροισμα της αποζημίωσης που έλαβαν και της κρατικής ενίσχυσης που προβλέ¬πεται να λάβουν, δεν υπερβαίνει το 100% της ζημιάς, άλλως αυτή μειώνεται αναλογικά. Επιπλέον, τα συνήθη έξοδα, τα οποία απέφυγε ο γεωργός (για παράδειγμα λόγω μη συγκομιδής των προϊόντων) λαμβάνονται υπό¬ψη και αφαιρούνται. Σε περίπτωση που αγρότης πήρε μέρος της παραγωγής του, πριν από την πυρκαγιά, η οικονομική ενίσχυση για την απώλεια παραγωγής θα μειωθεί αναλογικά.3. Δικαιούχοι που πήραν ή θα πάρουν άμεσα ή έμμεσα οικονομική ενίσχυση από άλλο φορέα του Δημοσίου για τη ζημιά, εφόσον αυτή είναι ίση ή μεγαλύτερη από αυτήν που προβλέπεται στην απόφαση αυτή, αποκλείονται των αναφερομένων ενισχύσεων, άλλως χορηγείται σ’ αυτούς η διαφορά, ώστε το άθροισμα των διαφόρων οικονομι¬κών ενισχύσεων, να μην υπερβαίνει την προβλεπόμενη στην απόφαση αυτή οικονομική ενίσχυση.4. Σε περίπτωση, που οι δικαιούχοι δεν τηρήσουν κά¬ποιον από τους όρους ή δηλώσουν ψευδή στοιχεία υπο¬χρεούνται να επιστρέψουν εντόκως τα καταβληθέντα ποσά σε Τραπεζικό Λογαριασμό του ΕΛ.Γ.Α. Ο ΕΛ.Γ.Α. οφείλει περαιτέρω, να επιστρέψει τα ποσά στους λο¬γαριασμούς από τους οποίους καταβλήθηκαν. Μπορεί επίσης το ποσό να συμψηφίζεται με αποζημιώσεις που χορηγεί ο ΕΛ.Γ.Α. ή με ενισχύσεις άλλων προγραμμά¬των οικονομικών ενισχύσεων που καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α.5. Σε περίπτωση που κατά τη μηχανογραφική εκκα¬θάριση της εκτιμηθείσας ζημιάς ή κατά τη διενέργεια διαπίστωσης αποκατάστασης της ζημιάς ή κατά τη δι¬ενέργεια ελέγχων από τους υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α., διαπιστωθεί ότι το ποσό της ενίσχυσης ή της προκατα¬βολής έναντι της ενίσχυσης, που έλαβαν ενισχυθέντες δικαιούχοι, υπερβαίνει το ποσό που δικαιούνται συνο¬λικά, είναι υποχρεωμένοι να επιστρέψουν σε Τραπεζι¬κό Λογαριασμό του ΕΛ.Γ.Α. τη διαφορά του ποσού, ως αχρεωστήτως καταβληθείσα. Ο ΕΛ.Γ.Α. οφείλει περαι¬τέρω, να επιστρέψει τα ποσά στους λογαριασμούς από τους οποίους εκταμιεύθηκαν. Μπορεί επίσης το ποσό να συμψηφίζεται με ενισχύσεις άλλων προγραμμάτων οικονομικών ενισχύσεων που καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α.6. Οι ενισχυθέντες παραγωγοί υποχρεούνται να δια¬τηρήσουν το σύνολο της ενισχυθείσας εκμετάλλευσης, για χρονικό διάστημα ανάλογο του είδους της ζημιάς:α) Τα καρποφόρα δένδρα, αμπέλια και ακτινίδια για μια συνεχή πενταετία.β) Τις πολυετείς καλλιέργειες για μια τουλάχιστον τριετία.γ) Τα επισκευασθέντα ή ανακατασκευασθέντα γεωρ-γοκτηνοτροφικά κτίσματα τουλάχιστον για μια συνεχή δεκαετία.δ) Ο εξοπλισμός τουλάχιστον για μία συνεχή πεντα¬ετίαΓια όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, ως αφετηρία έναρξης των χρονικών υποχρεώσεων θα θεωρείται η ημερομηνία υποβολής της Αίτησης Αποκατάστασης από το δικαιούχο παραγωγό.7. Σε περίπτωση θανάτου του δικαιούχου οι κληρονό¬μοι, κατά τη διαδικασία καταβολής των κρατικών ενι¬σχύσεων και προκειμένου να τύχουν των εγκριθεισών ενισχύσεων, υποχρεούνται να προσκομίσουν τα προ¬βλεπόμενα δικαιολογητικά σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας, σε χρονικό διάστημα έως και ένα μήνα από την ημερομηνία κοινοποίησης του Πίνακα Ζημιών ή έως έξι μήνες από το θάνατο του κατόχου. Σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να γίνει δεκτή η προσκόμιση δικαιολογητικών στο τελευταίο τρίμηνο της λήξης του προγράμματος, γιατί δεν μπορεί να ολοκληρωθεί η δι¬αδικασία καταβολής των ενισχύσεων.8. Σε περίπτωση αλλαγής του προσώπου που ασκεί τη γεωργική εκμετάλλευση, δικαιούχος της κρατικής ενίσχυσης είναι εκείνος που ήταν εκμεταλλευτής την ημέρα που συνέβη η ζημιά.9. Στην περίπτωση που κατά την περίοδο εκπλήρωσης μιας μακροχρόνιας υποχρέωσης που έχει αναληφθεί ως προϋπόθεση για τη χορήγηση ενίσχυσης, ο δικαιούχος μεταβιβάσει την εκμετάλλευση, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε άλλο πρόσωπο, το πρόσωπο αυτό δύναται να τον υποκαταστήσει μόνο ως προς τις υποχρεώσεις, για το υπόλοιπο της περιόδου, εφόσον τηρούνται οι προβλε¬πόμενες από το καθεστώς ενίσχυσης προϋποθέσεις και αποδεχθεί τις προβλεπόμενες δεσμεύσεις. Εάν αυτό δεν συμβεί ο αρχικός δικαιούχος υποχρεούται να επιστρέ¬ψει τις ενισχύσεις που έχει εισπράξει. Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να κοινοποιείται έγγραφο στο αρμόδιο Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α. μαζί με τα σχετικά δικαιολογητικά, σε διάστημα μέχρι ένα μήνα από τη μεταβίβαση, ώστε να κρίνεται ο νέος δικαιούχος και στη συνέχεια να ενημε¬ρώνεται ο φάκελος.10. Σε περίπτωση ανωτέρας βίας, κατά την περίοδο εκπλήρωσης μιας μακροχρόνιας υποχρέωσης, μπορεί να μην απαιτηθεί η επιστροφή των ενισχύσεων που έλαβε ο δικαιούχος. Ως περιπτώσεις ανωτέρας βίας, μπορούν να γίνουν δεκτές, αποδεικνυόμενες με επίσημα έγγραφα, ιδίως οι παρακάτω περιπτώσεις:α) Θάνατος του κατόχου της εκμετάλλευσης.β) Μακροχρόνια ανικανότητα προς εργασία του κα¬τόχου της εκμετάλλευσης.γ) Απαλλοτρίωση ή αναδασμός σημαντικού τμήματος της εκμετάλλευσης, εφόσον δεν ήταν προβλέψιμη την ημέρα της ανάληψης της δέσμευσης.δ) Σοβαρή φυσική καταστροφή που έπληξε σημαντικά την εκμετάλλευση.ε) Καταστροφή λόγω ατυχήματος της εκμετάλλευσης.στ) Επιζωοτία που προσβάλλει το σύνολο ή μέρος της αγέλης του κατόχου της εκμετάλλευσης και για την οποία δεν προβλέπεται Δημόσια αποζημίωση - ενί¬σχυση.Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να κοινοποιείται έγγραφο στο αρμόδιο Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α., μαζί με τα σχε¬τικά αποδεικτικά στοιχεία, εντός ενός μηνός από τη στιγμή που ο κάτοχος είναι σε θέση να το πράξει, ώστε να ενημερώνεται ο φάκελος του δικαιούχου. ΑΡΘΡΟ 27 ΕΛΕΓΧΟΙΟ ΕΛ.Γ.Α. με μηχανισμό εσωτερικού ελέγχου θα διαπι¬στώνει την τήρηση, σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις, των προϋποθέσεων, υποχρεώσεων και δεσμεύσεων από τους δικαιούχους παραγωγούς.Ο εσωτερικός έλεγχος διακρίνεται:• Τακτικός έλεγχος που διενεργείται κατόπιν προ¬γραμματισμού και• Έκτακτος έλεγχος που διενεργείται σε περιπτώσεις καταγγελιών ή αμφιβολιώνΘα πραγματοποιούνται διοικητικοί έλεγχοι, διασταυ-ρωτικοί-μηχανογραφικοί έλεγχοι, έλεγχοι πληρωμών, επιτόπιοι έλεγχοι φυσικού αντικειμένου.Οι έλεγχοι διενεργούνται σε τυχαίο δείγμα και αφο¬ρούν όλα τα είδη ενισχύσεων. Οι δικαιούχοι, που επιλέ¬χθηκαν για έλεγχο, ειδοποιούνται εγγράφως έγκαιρα και θα πρέπει να υποβάλλουν κάθε παραστατικό στοι¬χείο που θα τους ζητηθεί κατά την κρίση του οργά¬νου ελέγχου, προκειμένου να συμβάλλει στην εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων για την τήρηση των υπο-χρεώσεών τους. Η παράλειψη υποβολής των στοιχείων αυτών ή η ανακριβής δήλωση στοιχείων, αποτελεί λόγο αθέτησης των όρων και προϋποθέσεων και επιβάλλο¬νται οι ανάλογες κυρώσεις.Μετά τον έλεγχο συντάσσεται από το αρμόδια ελε¬γκτικά όργανα, έκθεση ελέγχου με τα ευρήματα και τις διαπιστώσεις του ελέγχου καθώς και τα προβλήματα που προέκυψαν κατά τη διάρκειά του. Απόσπασμα της έκθεσης ελέγχου και του πορίσματος που αφορά τον κάθε ελεγχόμενο κοινοποιείται εγγράφως στους ενδι-αφερομένους.Επί του αποτελέσματος του ελέγχου ο ελεγχόμε¬νος δικαιούται να φέρει εγγράφως τις αντιρρήσεις του εντός προθεσμίας είκοσι ημερών από την έγγραφη ενη-μέρωσή του. Οι αντιρρήσεις εξετάζονται από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα, όπου εκδίδουν πόρισμα οριστικό και αμετάκλητο.Η διαπίστωση της μη ορθής εφαρμογής των θεσπι¬σθέντων και εφαρμοζόμενων διαδικασιών και διατάξεων, επισύρει την αναστολή των πληρωμών και ανάλογα με την περίπτωση την επιστροφή τους. ΑΡΘΡΟ 28ΑΤΕΛΕΙΕΣΟι ενδιαφερόμενοι δεν καταβάλλουν καμιά αμοιβήή αποζημίωση σε οποιονδήποτε για την ολοκλήρωση της διαδικασίας, από τη σύνταξη της αίτησης χορήγη¬σης ενίσχυσης μέχρι και την είσπραξη της κρατικής ενίσχυσης. 1 φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας 2 φωτοαντίγραφο του Τραπεζικού Βιβλιαρίου 3 φωτοαντίγραφο βιβλιαρίου ΟΓΑ, όπου απαιτείται 4 φωτοαντίγραφο των Δηλώσεων Φορολογίας Εισοδήματος (Ε1) 5 φωτοαντίγραφο του Εκκαθαριστικού της Εφορίας 6 φωτοαντίγραφο των τίτλων κατοχής της εκμετάλλευσης εφόσον η εκμετάλλευση δεν εντάσσεται στην Ενιαία ΔΚΕ 2011 7 φωτοαντίγραφο σχετικών αδειών, μητρώων, κ.α. κατά περίπτωση 8 φωτοαντίγραφο ασφαλιστηρίου συμβολαίου, εφόσον χρειάζεται 9 Υπεύθυνη Δήλωση προκειμένου για αποθηκευμένα προϊόντα εξ’ αγοράς 10 Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής
Παραχώρηση αιγιαλού
Παραχώρηση αιγιαλού παραλίας Παραχωρείται απευθείας και με το αντάλλαγμα που ορίζεται στο άρθρο 6 της παρούσας στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α΄ Βαθμού της χώρας, το δικαίωμα της απλής χρήσης των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, που βρίσκονται στα όρια της διοικητικής τους περιφέρειας. Το δικαίωμα αυτό μπορεί να μεταβιβαστεί ολικά ή μερικά από κάθε Ο.Τ.Α. σε υφιστάμενη δημοτική ανώνυμη εταιρία του άρθρου 266 του ν.3463/2006, μετά από σχετική τροποποίηση του καταστατικού της, προκειμένου να περιλαμβάνεται στους σκοπούς της και η άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας. Ειδικά για τις παραλίες και τις παρόχθιες ζώνες, το δικαίωμα απλής χρήσης παραχωρείται εφόσον έχει συντελεσθεί η προβλεπόμενη από τις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 7 του ν.2971/2001 απαλλοτρίωση ή έχουν αυτές αποκτήσει τον κοινόχρηστο χαρακτήρα τους με άλλο τρόπο. Άρθρο 2Σκοπός παραχώρησης Η παραχώρηση του προηγούμενου άρθρου γίνεται αποκλειστικά για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού (όπως εκμίσθωση θαλασσίων μέσων αναψυχής, ξαπλωστρών, ομπρελών, τραπεζιών και καθισμάτων, λειτουργία τροχήλατου, αυτοκινούμενου ή μη, αναψυκτηρίου κ.λπ.). Η άσκηση άλλης δραστηριότητας επιφέρει τις κυρώσεις του άρθρου 13 της παρούσας και της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας για τον αιγιαλό και την παραλία, την όχθη και την παρόχθια ζώνη μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών. Άρθρο 3Χρόνος παραχώρησης - Έναρξη ισχύος Με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2971/2001 σχετικά με την ετήσια διάρκεια της απευθείας παραχώρησης δικαιώματος απλής χρήσης, η παραχώρηση του άρθρου 1 της παρούσας ισχύει μέχρι 31-12-2013. Η παραχώρηση του άρθρου 1 αρχίζει από την δημοσίευση της παρούσας απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Άρθρο 4Εξαιρούμενοι από την παραχώρηση χώροι Εξαιρούνται από την παραχώρηση του άρθρου 1 οι κοινόχρηστοι χώροι : α. Όταν η διαχείρισή τους ανήκει σε άλλους φορείς πλην του Υπουργείου Οικονομικών (Λιμενικά Ταμεία, Οργανισμούς Λιμένων, Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε. κ.λ.). β. Όταν υφίστανται νόμιμες παραχωρήσεις βάσει των διατάξεων του άρθρου 14 του ν.2971/2001 σε εμπορικές επιχειρήσεις που εκμεταλλεύονται χύδην φορτία, σε βιομηχανικές, βιοτεχνικές, ξενοδοχειακές, μεταλλευτικές, λατομικές, αλιευτικές επιχειρήσεις και υδατοκαλλιέργειες, είτε βάσει ενοχικής σχέσης αυτών με το Δημόσιο είτε βάσει μονομερούς πράξεως του Δημοσίου. γ. Όταν επ’ αυτών υπάρχουν εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν σκοπούς Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας ή έχει ανασταλεί ο κοινόχρηστος χαρακτήρας τους. δ. Όταν έχουν εκτελεσθεί σε αυτούς έργα άνευ αδείας ή καθ΄ υπέρβαση αυτής. ε. Όταν οι γεωμορφολογικές συνθήκες δεν το επιτρέπουν (π.χ. βραχώδεις – απόκρημνες ακτές) ή τίθεται θέμα ασφάλειας και υγείας των λουομένων. στ. Όταν το εύρος του αιγιαλού ή της όχθης είναι μικρότερο των έξι (6) μέτρων. Άρθρο 5Παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, που τελούν υπό καθεστώς ειδικής προστασίας Για την παραχώρηση του δικαιώματος απλής χρήσης χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, που τελούν υπό καθεστώς ειδικής προστασίας (κηρυγμένοι αρχαιολογικοί χώροι, προστατευόμενες περιοχές, ευπαθή οικοσυστήματα, ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους και πολιτιστικού ενδιαφέροντος κ.λ.) εφαρμόζονται οι ειδικές διατάξεις που διέπουν το καθεστώς αυτών και παραχωρούνται κατόπιν σύμφωνης γνώμης των αρμοδίων κατά περίπτωση Υπουργών. Άρθρο 6Αντάλλαγμα Η παραχώρηση του άρθρου 1 γίνεται έναντι ανταλλάγματος το οποίο ορίζεται σε ποσοστό 20% επί των ακαθαρίστων εσόδων που πραγματοποιεί ο οικείος φορέας του ίδιου άρθρου από την άσκηση των δραστηριοτήτων του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης στους κοινόχρηστους χώρους. Για το σκοπό είσπραξης του ανταλλάγματος οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης κοινοποιούν τους απολογισμούς τους εντός ενός μηνός από την έγκρισή τους στην οικεία Κτηματική Υπηρεσία. Σε περίπτωση που το εν λόγω δικαίωμα έχει μεταβιβαστεί σε υφιστάμενη δημοτική ανώνυμη εταιρία του άρθρου 266 του ν.3463/2006, στην οικεία Κτηματική Υπηρεσία κοινοποιείται ο ισολογισμός της εταιρίας αυτής. Η Κτηματική Υπηρεσία, στη συνέχεια, φροντίζει άμεσα για την σύνταξη σχετικού Χρηματικού καταλόγου με τα ποσά του ανταλλάγματος και τον αποστέλλει για βεβαίωση στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.). Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την παραπάνω υποχρέωση, η Κτηματική Υπηρεσία φροντίζει για την εξασφάλιση των απολογισμών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το Ελεγκτικό Συνέδριο και των ισολογισμών των δημοτικών ανωνύμων εταιρειών και συντάσσει άμεσα σχετικούς χρηματικούς καταλόγους με τα ποσά που προκύπτουν εις βάρος των υπόχρεων, τους οποίους επίσης, αποστέλλει προς βεβαίωση στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.). Επιπλέον θέτει σε εφαρμογή τις διατάξεις του άρθρου 13 της παρούσας. Εφόσον το δικαίωμα έχει μεταβιβαστεί από τους ΟΤΑ Α΄ βαθμού σε τρίτους, το αντάλλαγμα ορίζεται σε ποσοστό 20% επί του συμφωνηθέντος μισθώματος, το οποίο καταβάλλεται από τους τρίτους με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 10 της παρούσας απόφασης. Για την μεταβίβαση του δικαιώματος παραχώρησης της απλής χρήσης των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών από Ο.Τ.Α. σε επιχείρηση του άρθρου 1 της παρούσας, απαγορεύεται η καταβολή οποιουδήποτε ανταλλάγματος. Άρθρο 7Υποχρεώσεις Ο.Τ.Α. Απαγορεύεται οποιαδήποτε επέμβαση που αλλοιώνει τη φυσική μορφολογία και τα βιοτικά στοιχεία των χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, καθώς και τον κοινόχρηστο χαρακτήρα αυτών. Λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων των άρθρων 2 και 13 του ν.2971/2001, επιτρέπονται, αποκλειστικά προς διευκόλυνση της πρόσβασης και κυκλοφορίας των λουομένων και για την ασφάλεια αυτών κατά την παραμονή τους εντός των προαναφερθέντων κοινοχρήστων χώρων, κατασκευές μη μόνιμου χαρακτήρα που περιοριστικά προβλέπονται στο συνημμένο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ – ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΕΩΝ ΓΙΑ ΑΠΛΗ ΧΡΗΣΗ ΕΝΤΟΣ ΑΙΓΙΑΛΟΥ ΠΑΡΑΛΙΑΣ – ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ – ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ» το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Οι Ο.Τ.Α. έχουν την υποχρέωση να μεριμνούν για τον καθημερινό καθαρισμό των κοινοχρήστων χώρων, την τοποθέτηση καλαίσθητων δοχείων απορριμμάτων και γενικά για την εξασφάλιση της καθαριότητας και της αισθητικής του χώρου της ακτής και του περιβάλλοντος χώρου. Σε περίπτωση λουτρικής εγκατάστασης, κατά την έννοια του άρθρου 1 περίπτωση β΄ του π.δ. 23/2000 (18 Α΄) οι Ο.Τ.Α. υποχρεούνται να τηρούν τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 7 του ως άνω π.δ. για πρόσληψη ναυαγοσωστών, τοποθέτηση κατάλληλων παρατηρητηρίων ναυαγοσωστών και γενικώς για τη λήψη μέτρων προστασίας και ασφάλειας των λουομένων, των εργαζομένων και όσων γενικά κινούνται στους χώρους αυτούς. Οι Ο.Τ.Α., μέσω των εντεταλμένων οργάνων τους (δημοτική αστυνομία, φύλακες, επιτηρητές, οδοκαθαριστές, κ.λ.) έχουν υποχρέωση, σε κάθε περίπτωση που διαπιστώνουν καταπατήσεις ή αυθαίρετες επεμβάσεις επί των κοινοχρήστων χώρων, να ενημερώνουν άμεσα τις κατά τόπους αρμόδιες Κτηματικές Υπηρεσίες, προκειμένου αυτές να προβαίνουν στη λήψη μέτρων προστασίας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην κείμενη νομοθεσία. Σε περίπτωση μεταβίβασης του δικαιώματος παραχώρησης της απλής χρήσης των κοινοχρήστων χώρων από Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού σε επιχείρηση του άρθρου 1 της παρούσας, αυτή καθίσταται συνυπεύθυνη στις ανωτέρω υποχρεώσεις. Άρθρο 8Έγκριση της περαιτέρω μεταβίβασης του δικαιώματος παραχώρησης από τους Ο.Τ.Α. προς τρίτους Εγκρίνεται η περαιτέρω μεταβίβαση του δικαιώματος απλής χρήσης από τους ΟΤΑ Α΄ βαθμού προς τρίτους, με σύναψη σύμβασης μίσθωσης, έναντι ανταλλάγματος, για την άσκηση των δραστηριοτήτων του άρθρου 2 της παρούσας, με τους όρους και τις προϋποθέσεις που τίθενται στο επόμενο άρθρο. Με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2971/2001 σχετικά με την ετήσια διάρκεια της απευθείας παραχώρησης δικαιώματος απλής χρήσης, η συμβατικά οριζόμενη διάρκεια της μίσθωσης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα χρονικά όρια ισχύος της παρούσας απόφασης. Οι τρίτοι στους οποίους μεταβιβάζεται το δικαίωμα απλής χρήσης δυνάμει σύμβασης μίσθωσης με τους ΟΤΑ Α΄ βαθμού υπόκεινται στις υποχρεώσεις αυτών. Με την επιφύλαξη των ειδικότερων διατάξεων της παρούσας, για τη μεταβίβαση του δικαιώματος εκμετάλλευσης από τους ΟΤΑ Α΄ βαθμού σε τρίτους κατόπιν δημοπρασίας, εφαρμόζεται η κείμενη νομοθεσία περί εκμίσθωσης ακινήτων των δήμων. Άρθρο 9Προϋποθέσεις μεταβίβασης του δικαιώματος απλής χρήσης από τους Ο.Τ.Α. προς τρίτους Με την επιφύλαξη των διατάξεων των παρ.2 και 4 του άρθρου 13 του ν.2971/2001, η μεταβίβαση του δικαιώματος απλής χρήσης από τους Ο.Τ.Α Α΄ Βαθμού προς τρίτους, διενεργείται υπό τους ακόλουθους όρους και προϋποθέσεις : α) Στους έχοντες δικαίωμα να αιτηθούν την παραχώρηση άνευ δημοπρασίας σύμφωνα με την παρ.4 του άρθρου 13 του ν.2971/2001 (όμοροι) το δικαίωμα αυτό παραχωρείται κατά προτεραιότητα έναντι οποιουδήποτε άλλου, ακόμα και των φορέων του άρθρου 1, για τον έμπροσθεν της άσκησης της δραστηριότητάς τους κοινόχρηστο χώρο. Έμπροσθεν χώρος νοείται ο χώρος που ορίζεται από τις δυο νοητές γραμμές που εκκινούν από τα όρια του προσώπου της επιχείρησης και καταλήγουν κάθετα στην ακτή. β) Δεν υποβαθμίζεται το περιβάλλον από την άσκηση της δραστηριότητας. γ) Η μέγιστη κάλυψη χρήσης δεν υπερβαίνει το 50% του παραχωρούμενου χώρου, προκειμένου να υπάρχουν οριζόντιοι και κάθετοι διάδρομοι τουλάχιστον ενός (1) μέτρου και ελεύθερη λωρίδα κατά μήκος της ακτής, πλάτους τουλάχιστον τριών (3) μέτρων από την ακτογραμμή, για την ελεύθερη κίνηση των λουομένων και την αποφυγή ατυχημάτων. δ) Ειδικότερα ο περιορισμός του β΄ εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 13 του ν.2971/2001 των πεντακοσίων (500) τετραγωνικών μέτρων για κάθε παραχώρηση δεν ισχύει για τις όμορες ξενοδοχειακές επιχειρήσεις. ε) Ο περιορισμός του γ΄ εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 13 του ν.2971/2001 των εκατό (100) μέτρων ισχύει και για τις περιπτώσεις που η απλή χρήση ασκείται από τους ίδιους τους φορείς του άρθρου 1 της παρούσας. στ) Στους μη δικαιούχους απευθείας παραχώρησης εκ των διατάξεων του νόμου η μεταβίβαση του δικαιώματος της απλής χρήσης γίνεται αποκλειστικά και μόνο κατόπιν δημοπρασίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο επόμενο άρθρο. ζ) Απαγορεύεται η καθοιονδήποτε τρόπο περαιτέρω υπεκμίσθωση των κοινοχρήστων χώρων από τους μισθωτές. η) Απαγορεύεται η παραμονή του μισθωτή στους κοινόχρηστους χώρους μετά τη λήξη, με οποιοδήποτε τρόπο, της μισθωτικής σχέσης. Άρθρο 10Διαδικασία και όροι μεταβίβασης του δικαιώματος απλής χρήσης προς τρίτους Η μεταβίβαση του δικαιώματος απλής χρήσης από τους ΟΤΑ Α΄ βαθμού προς τρίτους διενεργείται με τη σύναψη έγγραφης σύμβασης μίσθωσης. Το μισθωτήριο συμβόλαιο συντάσσεται σε τέσσερα (4) αντίγραφα που υπογράφονται από τα συμβαλλόμενα μέρη, αφού καταβληθεί από το μισθωτή ποσοστό 20% επί του συνολικού μισθώματος υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου και ποσοστό τουλάχιστον 30%, επίσης, επί του συνολικού μισθώματος στον Ο.Τ.Α.. Στο μισθωτήριο συμβόλαιο προσδιορίζονται σαφώς τα στοιχεία του μισθωτή, η διάρκεια της μίσθωσης, η θέση και το εμβαδόν του κοινοχρήστου χώρου που παραχωρείται, η ιδιότητά του (αιγιαλός, παραλία κ.λ.), το είδος της χρήσης και το καταβλητέο αντάλλαγμα. Ο χώρος αυτός αποτυπώνεται με επιμέλεια του Δήμου και χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση του αντισυμβαλλομένου σε επισυναπτόμενο στο μισθωτήριο: i) υπόβαθρο ορθοφωτοχάρτη από την εφαρμογή «OPEN» της Κτηματολόγιο Α.Ε. («ελεύθερη θέαση ορθοφωτοχαρτών») όπου δεν υφίσταται καθορισμένος αιγιαλός ή ii) απόσπασμα του τοπογραφικού διαγράμματος καθορισμού, όπου αυτός υφίσταται. Με την επιφύλαξη των οριζομένων στο δεύτερο εδάφιο της παρ.4 του άρθρου 13 του ν.2971/2001 που αφορά στα Τουριστικά Δημόσια Κτήματα, το μισθωτικό αντάλλαγμα προσδιορίζεται με βάση τις μισθωτικές συνθήκες της περιοχής ή βάσει του άρθρου 22 του ν.2238/1994 (151 Α’). Απαγορεύεται ο καθορισμός ανταλλάγματος με βάση τα τεμάχια των ομπρελών και των καθισμάτων, όπως και ο συμψηφισμός του ανταλλάγματος με την οποιαδήποτε παροχή υπηρεσιών από τον μισθωτή προς τον Ο.Τ.Α.. Στις περιπτώσεις μεταβίβασης του δικαιώματος απλής χρήσης χωρίς δημοπρασία, ακολουθείται η εξής διαδικασία: Τρεις τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν την υπογραφή της σύμβασης μίσθωσης, ο οικείος Δήμος αποστέλλει εγγράφως με κάθε πρόσφορο μέσο (π.χ. τηλεομοιοτυπία, e-mail κλπ.) στην αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία αντίγραφο σχεδίου του προς υπογραφή μισθωτηρίου συνοδευόμενου από το υπόβαθρο του εδαφίου β του παρόντος άρθρου. Ο Προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας υποχρεούται να ενημερώσει εντός 7 εργασίμων ημερών τον οικείο Ο.Τ.Α. εγγράφως με κάθε πρόσφορο μέσο (π.χ. τηλεομοιοτυπία, e-mail κλπ), εάν συμφωνεί με το περιεχόμενο του μισθωτηρίου. Παρερχομένης άπρακτης της ανωτέρω προθεσμίας, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη του Προϊσταμένου της Κτηματικής Υπηρεσίας. Αν ο Προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας διαπιστώνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της κείμενης νομοθεσίας περί αιγιαλού και της παρούσας απόφασης, υποδεικνύει στον οικείο ΟΤΑ είτε να απόσχει από τη σύναψη της μίσθωσης, εφόσον δεν είναι δυνατή η μίσθωση του συγκεκριμένου κοινόχρηστου χώρου, είτε να προβεί στην αναπροσαρμογή οποιουδήποτε όρου της μισθωτικής σύμβασης, που κρίνει ότι αντίκειται στις ανωτέρω διατάξεις, συμπεριλαμβανομένης της αναπροσαρμογής του ορισθέντος μισθώματος, εφόσον αυτό είναι χαμηλότερο από εκείνο που ανταποκρίνεται στις μισθωτικές αξίες της περιοχής. Το έγγραφο με το οποίο εκφράζεται η σύμφωνη γνώμη του Προϊσταμένου της Κτηματικής Υπηρεσίας ή οι τυχόν υποδείξεις αυτού κατά τα ανωτέρω, συνοδευόμενο από οίκοθεν σημείωμά του σχετικά με το ύψος του προς καταβολή από τον μισθωτή υπέρ του Δημοσίου ποσοστού 20% επί του τελικού μισθώματος, προσαρτάται στο οριστικό μισθωτήριο συμβόλαιο. Σε περίπτωση που η σύμφωνη γνώμη τεκμαίρεται λόγω παρέλευσης άπρακτης της προθεσμίας των 7 εργάσιμων ημερών, το ανωτέρω οίκοθεν σημείωμα αποστέλλεται από τον Προϊστάμενο εντός των επόμενων δύο ημερολογιακών ημερών που έπονται της λήξης της προθεσμίας αυτής. Ο οικείος Ο.Τ.Α., επί ποινή ακυρότητας της μισθωτικής σύμβασης, οφείλει να ενσωματώσει στο οριστικό σχέδιο αυτής, τις υποδεικνυόμενες τροποποιήσεις του Προϊσταμένου της Κτηματικής, καθώς και τον αριθμό διπλοτύπου είσπραξης του ποσοστού υπέρ του Δημοσίου. Το οριστικό σχέδιο του μισθωτηρίου συμβολαίου, υπογεγραμμένο από τον οικείο Δήμο και τον μισθωτή, αποστέλλεται στον Προϊστάμενο της Κτηματικής Υπηρεσίας σε τρία (3) αντίγραφα, προς προσυπογραφή από αυτόν, συνοδευόμενα από το πρωτότυπο διπλότυπο είσπραξης για την απόδειξη καταβολής του οφειλόμενου ποσού υπέρ του Δημοσίου. Στις περιπτώσεις μεταβίβασης του δικαιώματος απλής χρήσης με δημοπρασία, ακολουθείται η εξής διαδικασία: Τρείς τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν την κατά νόμο δημοσίευση της προκήρυξης της Δημοπρασίας, ο οικείος Δήμος αποστέλλει εγγράφως με κάθε πρόσφορο μέσο στην αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία αντίγραφο σχεδίου της προκήρυξης της Δημοπρασίας, συνοδευόμενο από το υπόβαθρο του εδαφίου β΄ του παρόντος άρθρου. Ο Προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας υποχρεούται να ενημερώσει εντός 7 εργασίμων ημερών από τη λήψη της προκήρυξης τον οικείο ΟΤΑ εγγράφως με κάθε πρόσφορο μέσο (π.χ. τηλεομοιοτυπία, e-mail κλπ.) εάν το περιεχόμενο της προκήρυξης συμφωνεί με την κείμενη νομοθεσία περί αιγιαλού και της παρούσας απόφασης. Παρερχομένης άπρακτης της ανωτέρω προθεσμίας, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη του Προϊσταμένου της Κτηματικής Υπηρεσίας ως προς το περιεχόμενο της προκήρυξης. Αν ο Προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας διαπιστώνει ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της κείμενης νομοθεσίας περί αιγιαλού και της παρούσας απόφασης, υποδεικνύει στον οικείο ΟΤΑ είτε να απόσχει από τη διενέργεια δημοπρασίας, εφόσον δεν είναι δυνατή η μίσθωση του συγκεκριμένου κοινόχρηστου χώρου, είτε να προβεί στην αναπροσαρμογή οποιουδήποτε όρου της προκήρυξης, που κρίνει ότι αντίκειται στις ανωτέρω διατάξεις, συμπεριλαμβανομένης της αναπροσαρμογής της τιμής εκκίνησης, εφόσον αυτή είναι χαμηλότερη από εκείνη που ανταποκρίνεται στις μισθωτικές αξίες της περιοχής. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας της δημοπρασίας, ο Δήμος ενημερώνει με κάθε πρόσφορο μέσο τον Προϊστάμενο της Κτηματικής Υπηρεσίας για το ύψος του τελικώς επιτευχθέντος μισθώματος και τα στοιχεία του πλειοδότη, προκειμένου αυτός να εκδώσει και να του αποστείλει, με κάθε πρόσφορο μέσο, οίκοθεν σημείωμά του σχετικά με το ύψος του προς καταβολή από τον μισθωτή υπέρ του Δημοσίου ποσοστού 20% επί του μισθώματος. Στη συνέχεια, ο Δήμος αποστέλλει στην οικεία Κτηματική Υπηρεσία αντίγραφο του Πρακτικού Κατακύρωσης της Δημοπρασίας και το συναφθέν, σε εκτέλεση του Πρακτικού, μισθωτήριο συμβόλαιο με τον πλειοδότη, σε τρία (3) αντίγραφα προς προσυπογραφή αυτών από τον Προϊστάμενο, συνοδευόμενα από το πρωτότυπο διπλότυπο είσπραξης για την απόδειξη καταβολής του οφειλόμενου ποσοστού υπέρ του Δημοσίου. Στο μισθωτήριο συμβόλαιο πρέπει να έχουν ενσωματωθεί, επί ποινή ακυρότητας της μισθωτικής σύμβασης, οι τυχόν υποδείξεις του Προϊσταμένου της Κτηματικής Υπηρεσίας, σύμφωνα με τα προαναφερθέντα καθώς και να αναγράφεται, επί ποινή ακυρότητας της σύμβασης, ο αριθμός του διπλοτύπου είσπραξης του ποσοστού υπέρ του Δημοσίου. Τόσο στη περίπτωση της απευθείας παραχώρησης, όσο και στη περίπτωση της δημοπρασίας, αμέσως μετά την υπογραφή του μισθωτηρίου συμβολαίου μεταξύ του Δήμου και του μισθωτή, ο τελευταίος έχει δικαίωμα να εγκατασταθεί στον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο. Σε περίπτωση μη τελικής συνυπογραφής του μισθωτηρίου από τον Προϊστάμενο της Κτηματικής Υπηρεσίας, λόγω μη τήρησης των υποδειχθεισών από αυτόν τροποποιήσεων ή μη συναποστολής μαζί με τα 3 αντίγραφα της μισθωτικής σύμβασης του πρωτοτύπου διπλοτύπου είσπραξης, το μισθωτήριο συμβόλαιο είναι άκυρο και ο μισθωτής υποχρεούται να αποχωρήσει από τον κοινόχρηστο χώρο, χωρίς καμία αξίωση αποζημίωσης έναντι του Δημοσίου. Μετά τη λήξη της μίσθωσης δεν επιτρέπεται η παραμονή του μισθωτή στον παραχωρηθέντα χώρο. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης επί των ανωτέρω, οι αρμόδιες Κτηματικές Υπηρεσίες υποχρεούνται να λαμβάνουν άμεσα τα προβλεπόμενα από την κείμενη νομοθεσία μέτρα προστασίας της κοινόχρηστης Δημόσιας Περιουσίας. Οι Κτηματικές Υπηρεσίες τηρούν αρχείο στο οποίο θα καταγράφεται το σύνολο των εκμισθούμενων στην περιοχή αρμοδιότητάς τους κοινόχρηστων χώρων, βάσει των προσκομιζόμενων μισθωτηρίων συμβολαίων και των συνοδευόντων αυτά ορθοφωτοχαρτών και λοιπών στοιχείων. Για τη χορήγηση του δικαιώματος απλής χρήσης των προαναφερόμενων κοινόχρηστων χώρων εφαρμόζονται οι διατάξεις περί εκμισθώσεως δημοσίων κτημάτων (άρθρο 13 ν.2971/2001). Δεν ισχύουν οι διατάξεις περί εμπορικών μισθώσεων. Άρθρο 11Πρόσθετοι όροι και προϋποθέσεις για τους εκμεταλλευτές καντινών. Στους χώρους για τους οποίους παραχωρείται το δικαίωμα της απλής χρήσης επιτρέπεται η τοποθέτηση τροχήλατων καντινών, αυτοκινούμενων ή μη, μέγιστων διαστάσεων τριών μέτρων (3) επί (πέντε) 5 μέτρων , που να απέχουν τουλάχιστον εκατό (100) μέτρα από εγκατεστημένες επιχειρήσεις (ξενοδοχεία, κέντρα αναψυχής κλπ.). Για τις παραχωρήσεις αυτές δεν ισχύουν οι διατάξεις περί υπαίθριου εμπορίου. Άρθρο 12Λήψη μέτρων προστασίας Το Δημόσιο, ως κύριος και διαχειριστής των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, διατηρεί το δικαίωμα για την προστασία τους, καθώς και όλες τις ερευνητικές και ελεγκτικές αρμοδιότητές του, που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία (Δ/γμα 11/12-11-1929, ν.263/1968, ν.2971/2001 κ.λ.) και ασκούνται από τις κατά τόπους αρμόδιες Κτηματικές Υπηρεσίες. Άρθρο 13Ανάκληση παραχώρησης Η παραχώρηση υπόκειται πάντοτε σε μονομερή ανάκληση από το Δημόσιο για λόγους δημοσίου συμφέροντος, εθνικής άμυνας, δημόσιας τάξης και ασφάλειας, προστασίας αρχαίων, του περιβάλλοντος ή της δημόσιας υγείας, αλλά και για λόγους κατασκευής λιμενικών έργων. Με την επιφύλαξη λοιπών κυρώσεων που προβλέπονται από την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία, η μη τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων που τίθενται με την παρούσα απόφαση, συνεπάγεται την αυτοδίκαιη ανάκληση της παραχώρησης ως προς τον Ο.Τ.Α. α’ βαθμού στην περιφέρεια του οποίου διαπιστώθηκε η παράβαση, χωρίς καμία αξίωση αποζημίωσης κατά του Δημοσίου. Η ανάκληση της παραχώρησης προς τον Ο.Τ.Α. συνεπάγεται αυτοδικαίως και την ανάκληση όλων των παραχωρήσεων που έχουν συντελεστεί βάσει αυτής και ο εκάστοτε παραχωρησιούχος υποχρεούται να εγκαταλείψει άμεσα τη χρήση, χωρίς καμία αξίωση αποζημίωσης κατά του Δημοσίου Η αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία ελέγχει την πιστή τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων της παραχώρησης και στις περιπτώσεις που αυτοί δεν τηρούνται, εισηγείται, δια της αρμόδιας Δ/νσης Δημόσιας Περιουσίας στον Υπουργό Οικονομικών την έκδοση διαπιστωτικής πράξης της επελθούσης ανάκλησης της παραχώρησης. Άρθρο 14Τελικές διατάξεις Η απόφαση αυτή δεν υποκαθιστά τυχόν άδειες άλλων αρχών ή υπηρεσιών ή φορέων όπου απαιτούνται κάθε φορά για την άσκηση δραστηριοτήτων στους κοινόχρηστους χώρους για τους οποίους παραχωρήθηκε το δικαίωμα της απλής χρήσης. Διατηρείται σε ισχύ, ως αναπόσπαστο συμπλήρωμα της παρούσας η κ.υ.α 1052758/1451/Β0010/10-04-2012 (1411 Β΄). Τυχόν συναφθείσες βάσει της τροποποιούμενης και κωδικοποιούμενης υπ΄ αριθ. Δ10Β 1053970/ 1672ΕΞ 29.3.2013 (ΦΕΚ 801 Β΄) Κ.Υ.Α. μισθώσεις παραμένουν σε ισχύ.
Αυθαίρετα συμψηφισμός των προστίμων
Αυθαίρετα συμψηφισμός των προστίμων με τον νέο νόμο Το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο που παρουσίασε το ΥΠΕΚΑ και η δημόσια διαβούλευση του οποίου ολοκληρώθηκε πριν λίγες ημέρες, κινείται στο πλαίσιο της νομολογίας του ΣτΕ, επισημαίνει σε ανακοίνωσή του το ΥΠΕΚΑ, ύστερα από δημοσιεύματα και πληροφορίες που αφορούν συζητήσεις στην ολομέλεια του συμβουλίου της επικρατείας, υπογραμμίζοντας ταυτόχρονα ότι οι δικαστικές αποφάσεις είναι απολύτως σεβαστές. Ειδικότερα, σύμφωνα με το ΥΠΕΚΑ, η ηγεσία του υπουργείου είχε από νωρίς διαγνώσει τα προβλήματα του Νόμου 4014/2011. Για αυτό το λόγο επέλεξε, αντί άλλων διαθέσιμων λύσεων, να καταρτίσει εξαρχής ένα νομοσχέδιο για τα αυθάιρετα και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, με διαφορετική φιλοσοφία και σφαιρική αντιμετώπιση των ζητημάτων. Όπως υπογραμμίζεται, το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα αντιμετωπίζει διαφορετικά, με πολεοδομικά χαρακτηριστικά, τα προ του 1983 ακίνητα, σε σχέση με τα αυθαίρετα που κατασκευάστηκαν μετά το 1983 ως τον Ιούλιο του 2011. Δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην απόδειξη του χρόνου κατασκευής, αποκλειστικά με χρήση δημοσίου εγγράφου και σχετικής αεροφωτογραφίας. Αναγνωρίζοντας τα προβλήματα των μέχρι σήμερα ρυθμίσεων, με το νέο νομοσχέδιο, το ΥΠΕΚΑ προχωρά στην κατηγοριοποίηση των αυθαιρέτων με βάση το βαθμό της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης, ενώ αναγνωρίζει ότι απαιτείται διαφορετική αντιμετώπιση στις μικροαυθαιρεσίες, στις υπερβάσεις και στις παντελώς αυθαίρετες κατασκευές. Επιπροσθέτως, στόχος του νομοσχεδίου είναι να αποτρέψει τη δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων μέσω της παροχής σε όλους αεροφωτογραφιών του Ιουλίου 2011 για όλη τη χώρα, με αυστηροποίηση των ποινών σε όσους δηλώσουν ψευδή στοιχεία και με την ενίσχυση του επιτελικού ρόλου της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων. Για αυτό το λόγο, αναφέρει το ΥΠΕΚΑ, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να μελετηθούν οι παραδοχές της υπό δημοσίευση απόφασης του ΣτΕ σε ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του νόμου 4014 του 2011. Σύμφωνα με την ανακοίνωση, το νομοσχέδιο δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο περιβαλλοντικό ισοζύγιο, εισάγοντας νέες ουσιαστικές διαδικασίες. Βάζει αντικειμενικά κριτήρια, καθορίζει τις δράσεις περιβαλλοντικής αποκατάστασης. Κατευθύνει τους πόρους από τα πρόστιμα εκεί ακριβώς που υπάρχει η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση, με ηλεκτρονικό αντικειμενικό τρόπο, ακόμη και σε επίπεδο γειτονιάς. Επιπλέον, όπως τονίζεται, η αυθαίρετη δόμηση δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με αποσπασματικές νομοθετικές πρωτοβουλίες. Απαιτεί ολιστική προσέγγιση και συνολικό σχεδιασμό. Για αυτόν ακριβώς το λόγο, το ΥΠΕΚΑ επεξεργάζεται μια σειρά συναφών νομοσχεδίων: περί κτηματολογίου και δασικών χαρτών, περί αυθαίρετης δόμησης και περιβαλλοντικού ισοζυγίου, περί χωροταξικής και πολεοδομικής μεταρρύθμισης. Πέραν αυτών, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση, το ΥΠΕΚΑ έχει νομοθετήσει ένα σύνολο διατάξεων που αποτρέπει την αυθαίρετη δόμηση: το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, τους ελεγκτές δόμησης, την ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου. Τέλος, υπενθυμίζεται ότι στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο περί αντιμετώπισης της αυθαίρετης δόμησης και περιβαλλοντικού ισοζυγίου περιλαμβάνονται, ήδη, διατάξεις για όσους έχουν ενταχθεί στις ρυθμίσεις του Νόμου 4014/2011 ή άλλων προγενέστερων νομοθετικών ρυθμίσεων. Οι πολίτες που έχουν κάνει χρήση των διατάξεων του Νόμου 4014/2011 θα μπορούν να ενταχθούν στις διατάξεις του νέου νόμου με συμψηφισμό των προστίμων που έχουν καταβάλει.
Κτηματολόγιο δηλώση ακινήτων για 8 δήμους
Κτηματολόγιο δηλώση ακινήτων για 8 δήμους Χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων σε οκτώ δήμους της Χωρας πρέπει να δηλώσουν τα ακίνητα τους στο Κτηματολόγιο εως την 17η Ιουνίου 2013 . Συγκεκριμένα από τις 15 Απριλίου εχουν ξεκινήσει οι δηλώσεις ακινήτων στο Κτηματολόγιο για τις περιοχές του Αγ. Παύλου, της Ευκαρίας, της Νεαπόλεως, της Πολίχνης, των Πεύκων, της Σταυρούπολης, των Συκεών και της Τριανδρίας, αλλά και στις πρωτεύουσες των νομών Έβρου, Ξάνθης, Δράμας και Κιλκίς.Η πρώτη Ανάρτηση στο κτηματολόγιο ξεκινά στις 15 Απριλίου για οκτώ Δήμους της Περιφέρειας Θεσσαλονίκης και τέσσερις Πρωτεύουσες νομών της Βορείου Ελλάδας και σταδιακά θα ακολουθήσουν οι υπόλοιπες περιοχές. Η Ανάρτηση στο κτηματολόγιο στις 12 πρώτες περιοχές αφορά 275.000 δικαιούχους (περίπου 656.000 δικαιώματα), ενώ συνολικά στις 26 περιοχές που θα γίνει Ανάρτηση μέχρι το τέλος του χρόνου έχουν καταγραφεί περίπου 2,7 εκατ. δικαιώματα που αντιστοιχούν σε 1,1 εκατ. δικαιούχους. Σειρά στη συνέχεια παίρνουν οι ιδιοκτήτες περιουσίας σε επτά περιοχές της Αττικής που μπορείτε να δείτε εδώ Η Ανάρτηση στο κτηματολόγιο των κτηματολογικών στοιχείων είναι ένα από τα σημαντικότερα στάδια της κτηματογράφησης, γιατί με αυτή δημοσιοποιείται το αποτέλεσμα της καταγραφής των ιδιοκτησιών που δηλώθηκαν στο πρώτο στάδιο της κτηματογράφησης και η μετέπειτα επεξεργασία τους από νομικούς και τοπογράφους. Με τη διαδικασία αυτή διασφαλίζεται η αρχή της δημοσιότητας, δηλαδή το δικαίωμα κάθε πολίτη να λαμβάνει γνώση των επίσημων στοιχείων της κτηματογράφησης και να ελέγχει, επιβεβαιώνει και διορθώνει τυχόν λάθη. Η περίοδος της Ανάρτησης αποτελεί, επίσης, μια ακόμα ευκαιρία για όσους δεν έχουν υποβάλει Δήλωση να προσέλθουν και να καταγράψουν το δικαίωμά τους στο Κτηματολόγιο . Η συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία της ανάρτησης στο κτηματολόγιο είναι απαραίτητη, γιατί μέσω αυτής εξασφαλίζεται η ορθή καταγραφή των ιδιοκτησιών τους, η οποία θα οδηγήσει σε σωστές Αρχικές Εγγραφές Κτηματολογίου. Με τον τρόπο αυτό οι πολίτες θα αποφύγουν άσκοπη ταλαιπωρία στο μέλλον, καθώς δεν θα αντιμετωπίσουν προβλήματα στις συναλλαγές τους στην επόμενη (και τελική) φάση της λειτουργίας του Κτηματολογικού Γραφείου, όπου οι διαδικασίες διόρθωσης αρχικής εγγραφής είναι δυσκολότερες και απαιτούν χρόνο και κόστος. δειτε εδώ νέα για το κτηματολόγιο
Αυθαίρετα 2013 όλο το σχέδιο νόμου
Αυθαίρετα 2013 όλο το σχέδιο νόμου Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα 2013 Πέντε κατηγορίες πολεοδομικών αυθαιρεσιών και παραβάσεων, οριστική αποφυγή της κατεδάφισης ακινήτου με εξαίρεση τη μία από τις πέντε κατηγορίες (στην οποία εντάσσονται οι μεγάλες αυθαιρεσίες που θα τακτοποιούνται για 30 χρόνια), καθώς και αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού του προστίμου, περιλαμβάνει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα του υπουργείου Περιβάλλοντος που τίθεται σε δημόσια διαβούλευση. Για αρκετά παλαιά ακίνητα που υφίστανται προ του 1975 οι πολίτες μπορούν μόνο με το παράβολο να αποφύγουν οριστικά το φόβο κατεδάφισης της κατοικίας τους. Επιπλέον, όσοι σήμερα έχουν «τακτοποιήσει» το ακίνητό τους, με βάση τον προηγούμενο νόμο, επωφελούνται από το νέο καθεστώς και στην ουσία αποφεύγουν οριστικά την κατεδάφισή του. Ακόμα και αν ανήκει στα ακίνητα που δεν νομιμοποιούνται οριστικά, πετυχαίνουν τη νομιμοποίησή του για 30 χρόνια. Οι δόσεις για την πληρωμή του προστίμου αυξάνονται από σαρανταοκτώ σε εξήντα. Ο υπόχρεος πληρώνει με ελαστικό τρόπο κάθε εξάμηνο τουλάχιστον το 5% του συνολικού προστίμου, ενώ διευκολύνονται με εκπτώσεις επί του εναπομείναντος ποσού όσοι πληρώσουν 30% του προστίμου εντός 6 μηνών. Παρέχονται, επίσης, εκπτώσεις για ανθρώπους με ειδικές ανάγκες, πολυτέκνους, τριτέκνους, παλλινοστούντες και μουσουλμάνους της μειονότητας Οι πέντε κατηγορίες για τα αυθαίρετα με βάση το νομοσχέδιο είναι: 1. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 19752. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 19833. Αυθαίρετες μικρές παραβάσεις (ανεξαρτήτως αριθμού τους)4. Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση μέχρι 40% κάλυψης και δόμησης και μέχρι 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδ. Άδεια)5. Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση μέχρι 40% κάλυψης και δόμησης και μέχρι 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδ. Άδεια) εντός προκηπίου ή ακάλυπτου Οσοι ανήκουν στην πρώτη και στην τρίτη κατηγορία μπορούν μόνο με την πληρωμή του παραβόλου των 500 ευρώ να πετύχουν «οριστική εξαίρεση από κατεδάφιση» με την κατάθεση των απαραίτητων δικαιολογητικών (Αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα, Υπεύθυνη Δήλωση, το Ε9, Τεχνική έκθεση Μηχανικού, Φωτογραφίες και αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης). Τα αυθαίρετα της δεύτερης κατηγορίας μπαίνουν σε καθεστώς οριστικής εξαίρεσης από κατεδάφιση αν πληρώσουν το παράβολο, αλλά και το σχετικό πρόστιμο με βάση τον γνωστό μαθηματικό τύπο. Για τα αυθαίρετα προ του 1983 οι ιδιοκτήτες θα πληρώσουν το 15% του ειδικού προστίμου που προκύπτει από τον μαθηματικό τύπο νομιμοποίησης. Για τα αυθαίρετα της 4ης κατηγορίας απαιτείται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα, Υπεύθυνη Δήλωση, το Ε9, Τεχνική έκθεση Μηχανικού(και για Η/Μ), Σχέδια, Δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, Φωτογραφίες, και Αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης. Για την οριστική εξαίρεση από κατεδάφιση οι ιδιοκτήτες θα πληρώσουν, το παράβολο και το πρόστιμο με βάση τον ειδικό τύπο. Για τα ακίνητα της περιόδου 1983 – 2003, θα πληρώσουν το 80% του προστίμου που προκύπτει από τον ειδικό τύπο. Τα ίδια δικαιολογητικά πρέπει να καταθέσουν και οι ιδιοκτήτες των αυθαιρέτων που μπαίνουν στην 5η κατηγορία και τα οποία «τακτοποιούνται» για 30 χρόνια. Και γι' αυτή την κατηγορία θα πληρώσουν το 80% του προστίμου αν το ακίνητο κατασκευάστηκε την περίοδο 1983 – 2003. Για παράδειγμα πολίτης με 80% αναπηρία θα έχει έκπτωση 85% και για πρόστιμο 6000 ευρώ μετά την έκπτωση θα πληρώσει 900 ευρώ. Ενας πολύτεκνος θα έχει έκπτωση 80% και θα πληρώσει για το ίδιο αρχικό πρόστιμο 1.200 ευρώ. Την ίδια έκπτωση θα έχουν και άνθρωποι με 67% αναπηρία και ατομικό εισόδημα έως 8000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 12.000 ευρώ. Τρίτεκνος με ατομικό εισόδημα έως 25000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40000 θα έχει έκπτωση 70%. Δεν υπάγονται στο νόμο τα ακίνητα που βρίσκονται: 1. Σε εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο της πόλης. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις όπου δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση. Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης2. Εντός παρόδιας στοάς3. Εντός ζώνης διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών διάστασης ποσοστού 50% των οριζομένων από τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια υπεραστικής συγκοινωνίας.4. Στον αιγιαλό. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις εντός του παλαιού αιγιαλού εφόσον προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού. Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης5. Στη ζώνη παραλίας. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις που σωρευτικά δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και οι αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης της ζώνης.Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης6. Σε αρχαιολογικό χώρο Ζώνης Α7. σε αρχαιολογικό χώρο εκτός Ζώνης Α καθώς και σε ιστορικό τόπο, ιστορικό διατηρητέο οικισμό και περιοχή ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, μόνον αν απαγορευόταν η εκτέλεση κάθε οικοδομικής εργασίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης8. Αυθαίρετα που υπερβαίνουν το ύψος της κορυφογραμμής9. Εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμου και εντός απόστασης 20 μέτρων από τον άξονα διέλευσης αγωγών μεταφοράς υψηλής τάσης ρεύματος άνω των 150 kw10. Σε παραδοσιακό οικισμό, με εξαιρέσεις που προβλέπει ο νόμος. Το σχέδιο του ΥΠΕΚΑ Το ΥΠΕΚΑ έχει χαράξει μία στρατηγική για συνολική και ολιστική αντιμετώπιση των χωροταξικών και πολεοδομικών ζητημάτων. Βαίνει προς νομοθέτηση μία σειρά νομοσχεδίων που είναι αλληλένδετα: Κτηματολόγιο και δασικοί χάρτες (προς κατάθεση στη Βουλή), αυθαίρετη δόμηση (προς δημόσια διαβούλευση), πολεοδομική μεταρρύθμιση (προς επεξεργασία). Από μόνο του, καθένα από αυτά τα νομοσχέδια είναι μία ξεχωριστή μεταρρύθμιση, αλλά όλα μαζί αποτελούν μία συνολική και ολιστική προσέγγιση. Είναι σημαντικό να καταλάβουμε ότι δεν μπορούμε να ξέρουμε πώς θα σχεδιάσουμε την αναπτυξιακή πορεία της χώρας αν δεν έχουμε ολοκληρωμένη εικόνα του δομημένου χώρου. Για αυτό το λόγο είναι σημαντική η καταγραφή της δόμησης. Στόχος του ΥΠΕΚΑ είναι να δίνουμε προστιθέμενη αξία στις νομοθετικές κινήσεις μας και τις πολιτικές επιλογές μας. Επιδιώκουμε να προσφέρουμε κοινωνικά, περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά οφέλη σε όλους τους πολίτες με συγκερασμό κατευθύνσεων και πολλαπλασιασμό πλεονεκτημάτων. Προχωρήσαμε σε εκτεταμένη διαβούλευση: επί μήνες λαμβάναμε αιτήματα φορέων, παρουσιάσαμε στη Βουλή τις βασικές κατευθύνσεις και ζητήσαμε από τους βουλευτές τις απόψεις και τις προτάσεις τους. Τώρα θέτουμε το σχέδιο νόμου σε δημόσια διαβούλευση και είμαστε ανοιχτοί σε προτάσεις και παρατηρήσεις των πολιτών και των φορέων. Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα, επιχειρείται να θεραπευθεί μία χρόνια παθογένεια της Ελληνικής πραγματικότητας όσον αφορά την αυθαίρετη δόμηση. Η υπάρχουσα παθογένεια έχει δημιουργήσει τεράστια περιβαλλοντική επιβάρυνση καθώς και άλυτα προβλήματα στις συναλλαγές που αφορούν σε ακίνητα. Ταυτόχρονα αποτελεί τροχοπέδη για την όποια ορθολογική χωροταξική ανάπτυξη της χώρας. Το πρόβλημα των αυθαιρέτων είναι κοινωνικό ζήτημα που δεν χωρά κομματική εκμετάλλευση. Το ολοκληρωμένο σχέδιο νόμου για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο ασχολείται με την πραγματικότητα, δίνοντας λύσεις σε υπαρκτά προβλήματα των πολιτών και της οικονομίας. Για αυτές τις λύσεις το ΥΠΕΚΑ επιλέγει οριζόντιες πολιτικές και όχι ειδικές προβλέψεις για επιμέρους ζητήματα. Στόχος είναι με κάθε μας πολιτική κίνηση (π.χ. ένα νομοσχέδιο) να καλύπτουμε όσο το δυνατόν περισσότερες ανάγκες της κοινωνίας. Είναι μία εξυγιαντική προσπάθεια για το κράτος, διότι, σταματώντας την αυθαίρετη δόμηση, μειώνουμε τις απώλειες από τα δημόσια ταμεία και τη διακίνηση μαύρου χρήματος στον οικοδομικό κλάδο. Υπάρχουν σαφή περιβαλλοντικά, αναπτυξιακά και κοινωνικά οφέλη. Στο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα γίνεται σαφής η πολιτική βούληση για θωράκιση της «κόκκινης γραμμής» για τα αυθαίρετα. Αποκλείουμε τη δυνατότητα δημιουργίας «νέας γενιάς αυθαιρέτων». Γίνεται σαφής η πολιτική απόφαση της Κυβέρνησης για κανόνες και καθαρότητα στις διαδικασίες. Με το σχέδιο νόμου διασφαλίζεται η υπάρχουσα περιουσία χιλιάδων συμπολιτών μας, που θα θελήσουν να μεταβιβάσουν το ακίνητο (π.χ. στα παιδιά τους). Δημιουργείται αυξημένη ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές επί ακινήτων και εμπεδώνεται η εμπιστοσύνη του πολίτη στις λειτουργίες του κράτους και της αγοράς, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα την διατήρηση της πολιτιστικής μας κληρονομιάς αλλά και το φυσικό περιβάλλον. Δίνουμε ευκαιρία σε όλους τους συμπολίτες μας, να τακτοποιήσουν τις εκκρεμότητες του παρελθόντος, χωρίς να ζημιώνεται κάποιος άλλος συμπολίτης μας. Με το περιβαλλοντικό ισοζύγιο ο παράνομος συμπολίτης μας «αποζημιώνει» τον νόμιμο. Τα χρήματα των προστίμων των αυθαιρέτων θα χρηματοδοτούν το δημόσιο χώρο, άρα και τον νόμιμο πολίτη. Και όλα αυτά θα γίνονται με έναν νέο, αντικειμενικό τρόπο. Διασφαλίζεται, τόσο μέσω της ολιστικής προσέγγισης του ζητήματος όσο και μέσω της συνεργασίας με τις αρμόδιες αρχές, η ισχύς της νομοθετικής αυτής πρωτοβουλίας ώστε να καλύπτονται πλήρως όλες οι σχετικές συνταγματικές επιταγές. Για πρώτη φορά το κράτος καθιερώνει κατηγορίες αυθαιρέτων με βάση τη βαρύτητα της αυθαιρεσίας και την επίπτωσή τους στο περιβάλλον. Με αυτόν τον τρόπο μπορεί καλύτερα να σχεδιάσει τις δράσεις αποκατάστασης, να κατευθύνει τη χρηματοδότηση εκεί που πραγματικά υπάρχει ανάγκη και «πιάνει τόπο». Δίνονται κίνητρα στους πολίτες να ενταχθούν στις διατάξεις του νόμου. Προβλέπονται εκπτώσεις για ειδικές κοινωνικές ομάδες και ευκολίες στην καταβολή των προστίμων, είτε μέσω εκπτώσεων είτε μέσω δόσεων είτε με συνδυασμό αυτών. Προβλέπεται αυστηρός έλεγχος της αυθαίρετης δόμησης. Εμπιστευόμαστε τη δημόσια διοίκηση και λιγοστεύουμε τις όποιες δυνατότητες παρέμβασης της πολιτικής ηγεσίας στο ζήτημα του ελέγχου της αυθαιρεσίας και στο ζήτημα των κατεδαφίσεων. Το Υπουργείο διατηρεί μόνο τον εποπτικό και συντονιστικό του ρόλο. Η Ειδική Υπηρεσία κατεδάφισης καθίσταται «επιτελάρχης» στο κομβικό και ευαίσθητο θέμα των κατεδαφίσεων. Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου 2011, μέσω αεροφωτογραφιών. Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου. Ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων, καθορίζονται οι αρμοδιότητες όλων των συναρμόδιων περί κατεδαφίσεων υπηρεσιών. Εισάγονται αντικειμενικά κριτήρια στη διαδικασία ιεράρχησης κατεδαφίσεων και επιλύονται πρακτικά προβλήματα υλοποίησής τους. Διασφαλίζουμε πλαίσιο κανόνες, κριτήρια, μέσα και χρηματοδότηση. Δίνουμε ουσιαστική ισχύ στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, που λειτουργεί, εκτός των άλλων, και με έναν πιο δίκαιο τρόπο. Βασικές κατευθύνσεις:- Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας περί αυθαιρέτων σε ένα ενιαίο κείμενο- Η κατηγοριοποίηση των αυθαιρεσιών και η ταξινόμηση της βαρύτητας κάθε παράβασης, ώστε να αποκατασταθούν οι ανισότητες και να εμπεδωθεί το κράτος δικαίου- Η θεσμική θωράκιση και ενίσχυση της νομικής «κόκκινης γραμμής» για την ύπαρξη αυθαιρέτων, με στόχο την κατοχύρωση του χρονικού σημείου ύστερα από το οποίο δεν θα γίνει, επ’ ουδενί, δεκτή οποιαδήποτε αυθαιρεσία.- Η καταγραφή των αυθαιρέτων, με παροχή διευκολύνσεων στους πολίτες, ώστε να μπορεί να αποτυπωθεί και να υπολογισθεί το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, με τρόπο ανταποδοτικό και όχι εισπρακτικό- Η όσο το δυνατόν καλύτερη νομική θωράκιση των διαμορφούμενων διατάξεων Βασικοί στόχοι νομοσχεδίου:• Η καταγραφή όλων των αυθαίρετων κατασκευών, ώστε να είναι πλέον δυνατόν η πολιτεία να προβεί σε χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό στηριζόμενη σε γερά και βέβαια θεμέλια• Η αποτροπή της επανάληψης της αυθαίρετης δόμησης στο μέλλον• Η παράλληλη προστασία του περιβάλλοντος, η οποία αποτελεί συνταγματική επιταγή, μέσω δημιουργίας του απαιτούμενου πλαισίου απομείωσης της βλάβης που έχει επέλθει σε αυτό• Η βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου, στα πλαίσια της ορθής διακυβέρνησης, με κωδικοποίηση της νομοθεσίας και συγκέντρωση όλων των διατάξεων του αφορούν στις αυθαίρετες κατασκευές, προκειμένου αυτές να ομογενοποιηθούν και να αποφευχθεί, δια του τρόπου αυτού, η ανασφάλεια που δημιουργείται από την υφιστάμενη πανσπερμία των σχετικών διατάξεων Βασικά οφέλη: Περιβαλλοντικά• Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου 2011, μέσω αεροφωτογραφιών. Αποκλείουμε έτσι τη δημιουργία μίας νέας γενιάς αυθαιρέτων.• Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου.• Δίνεται νόημα, αξία και περιεχόμενο στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Μέσω των μηχανισμών του περιβαλλοντικού ισοζυγίου ο αυθαιρετούχος συμπολίτης μας «αποζημιώνει» το κοινωνικό σύνολο. Οι δράσεις αποκατάστασης κατευθύνονται εκεί όπου υπάρχει πραγματικά ανάγκη, όπου εμφανίζεται η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση. Αναπτυξιακά• Διευκολύνονται οι συναλλαγές των πολιτών και ενισχύεται η ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές.• Δίνεται η δυνατότητα επισκευών σε ακίνητα με αυθαιρεσίες, ενισχύεται ο κλάδος της οικοδομής και οι ελεύθεροι επαγγελματίες του χώρου.• Εντάσσονται στις διατάξεις του νόμου δημόσια κτίρια με αυθαιρεσίες και μπορούν να ενταχθούν σε προγράμματα του ΕΣΠΑ.• Χρηματοδότηση, μέσω περιβαλλοντικού ισοζυγίου, δράσεων και έργων αποκατάστασης της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης Κοινωνικά• Λαμβάνοντας υπόψιν την οικονομική συγκυρία, αυξάνουμε την περίοδο αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώνουμε τον τρόπο καταβολής• Υπάρχει ειδική μέριμνα, με παροχή εκπτώσεων, σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες.• Δίνουμε τη δυνατότητα μεταβιβάσεων και αξιοποίησης αδρανούς ακίνητης περιουσίας, κυρίως στην περιφέρεια. Βασικά σημεία νομοσχεδίου Α κεφάλαιο: Καταγραφή Δόμησης• Εισάγονται σαφείς απαγορεύσεις στη σύνταξη συμβολαιογραφικών πράξεων που αφορούν στη σύσταση ή μεταβίβαση εμπραγμάτου δικαιώματος σε ακίνητα στα οποία έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει υλοποιηθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσεως αλλά και η υποχρέωση προσάρτησης στις συντασσόμενες δικαιοπραξίες εξαρτημένου τοπογραφικού καθώς και βεβαιώσεως.• Εισάγονται σαφείς απαγορεύσεις δόμησης σε ευαίσθητες και προστατευόμενες περιοχές• Προωθείται η καταγραφή των αυθαιρέτων κατασκευών και αυθαιρέτων αλλαγών χρήσης• Καθιερώνεται για πρώτη φορά ξεκάθαρη κατηγοριοποίηση των αυθαιρέτων κατασκευών,• Καθιερώνεται για πρώτη φορά διαφοροποίηση των προστίμων με γνώμονα το μέγεθος της αυθαιρεσίας ή υπέρβασης• Προβλέπεται διαφοροποίηση των προστίμων βάσει κοινωνικών κριτηρίων για τις ευπαθείς ομάδες• Εισάγεται ευνοϊκός τρόπος καταβολής των προστίμων, μέσω εκπτώσεων, μέσω δόσεων ή μέσω συνδυασμών αυτών• Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» σχετικά με τις αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις, δηλαδή η 28η /7/2011, προκειμένου όπως αποκλειστεί η όποια δυνατότητα πραγματοποίησή τους στο μέλλον, μέσω των προβλεπόμενων αεροφωτογραφιών• Προβλέπονται ρητές ασφαλιστικές και αποτρεπτικές δικλείδες ασφαλείας αφού για την όποια πράξη αφορά σε ακίνητο, απαιτείται η προσκόμιση αεροφωτογραφίας της ως άνω ημερομηνίας, καθώς και η δημιουργία αρχείου με μέριμνα του ΥΠΕΚΑ με αεροφωτογραφίες όλης της επικράτειας του Ιουλίου 2011.• Ελέγχεται, σε κάθε πράξη που αφορά σε ακίνητο το οποίο έχει αυθαίρετες κατασκευές, ότι αυτές είναι προγενέστερες της 28ης/7/2011 και ότι έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του νόμου αυτού.• Προβλέπονται καινοτόμες διαδικασίες μέσω ηλεκτρονικού συστήματος τόσο για την διαδικασία υπαγωγής των αυθαιρέτων κτισμάτων ή αυθαιρέτων αλλαγών χρήσεων στις διατάξεις του παρόντος όσο και για την τήρηση και αποθήκευση των στοιχείων που θα υποβληθούν. Β Κεφάλαιο: Πολεοδομική αποκατάσταση και περιβαλλοντικό ισοζύγιο• Επιχειρείται η σύνδεση των αυθαιρέτων κατασκευών με τον μελλοντικό πολεοδομικό σχεδιασμό• Ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων, καθορίζονται οι αρμοδιότητες όλων των υπηρεσιών περί κατεδαφίσεων, επιλύονται πρακτικά προβλήματα υλοποίησής τους και αντικειμενικοποιείται η διαδικασία ιεράρχησής τους.• Δίνεται σαφές περιεχόμενο στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, με καθιέρωση συγκεκριμένων δράσεων (περιβαλλοντικού ισοζυγίου και βελτίωσης συνθηκών διαβίωσης) σε όλες τις περιοχές στις οποίες υπάρχει αυθαίρετη περιβαλλοντική υπέρβαση – επιβάρυνση, οριζόμενες κατά προτεραιότητα εντός ορισμένου γεωγραφικού χώρου και δη αυτού που έχει επιβαρυνθεί από την αυθαίρετη υπέρβαση δόμησης• Ορίζεται στις διατάξεις του νόμου αυτού τόσο το χωρικό πεδίο των δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου όσο και οι δικαιούχοι χρηματοδότησης αλλά και η διαδικασία διάθεσης και απόδοσης μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας. Προβλήματα που αντιμετωπίζονται • Κατηγοριοποίηση αυθαιρέτων• Η περίπτωση υπαγωγής των εξ αδιαιρέτου ιδιοκτησιών που έχουν αυθαιρεσίες ή των αυθαιρεσιών σε κοινόχρηστους χώρους.• Δυνατότητα υπαγωγής σε αυθαιρεσιών σε διατηρητέα κτίρια (μετά από έγκριση επιτροπής ΣΑ ή ΚΕΣΑ η οποία θα αποφασίζει αν μπορεί να ενταχθεί ή όχι, αντίστοιχα με τους παραδοσιακούς οικισμούς).• Ένταξη των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και των οικιών των κτηνοτρόφων που βρίσκονται σε δημόσιες παραχωρούμενες (για αυτόν τον σκοπό) εκτάσεις• Για κτίρια με χρήση επαγγελματική ή/και εμπορική ή/και βιομηχανική/βιοτεχνική αποθήκη στο ειδικό πρόστιμο λαμβάνεται υπόψη μειωτικός συντελεστής• Υπόγεια σε παραδοσιακό οικισμό: θα μπορούν να εντάσσονται και παραβάσεις πάνω από 5%• Απώλεια φακέλου από πολεοδομίες• Δυνατότητα υπαγωγής σε κτίρια δημόσιων φορέων επιστημονικού σκοπού• Δυνατότητα υπαγωγής Δημόσιων κτιρίων χωρίς να πληρώνουν πρόστιμο• Ρυθμίζονται θέματα αυθαίρετων κτισμάτων σε εξαγορασμένα ακίνητα και σε ακίνητα ιδιοκτησίας του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ)• Ρυθμίζονται θέματα αλλαγής χρήσης για αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις σε νομίμως υφιστάμενα κτίρια που έχουν πραγματοποιηθεί προ της ισχύος του ν. 1577/85 (210 Α’) χωρίς την έκδοση σχετικής οικοδομικής άδειας μόνο με παράβολο και χωρίς την πληρωμή προστίμου• Οι περιπτώσεις όπου δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση για κοινόχρηστο χώρο εντός σχεδίου πόλεως. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής για τα παρά το όριο των διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών εντός ζώνης διάστασης ποσοστού 50% των οριζομένων κατά τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια της υπεραστικής συγκοινωνίας που ίσχυαν κατά την εκτέλεση ή εγκατάστασή τους.• Απαγόρευση υπαγωγής για αυθαίρετα κάτω από υπερυψηλή τάση ΔΕΗ• Δυνατότητα υπαγωγής για αυθαίρετα σε Β΄ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΉ ΖΏΝΗ• Δυνατότητα υπαγωγής για τις προ 28-7-11 διαπιστωθείσες αυθαιρεσίες για τις οποίες έχουν βεβαιωθεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και οι οποίες πριν την 28-7-11 έχουν κατεδαφιστεί ή νομιμοποιηθεί• Δυνατότητα υπαγωγής εντός παλαιού αιγιαλού, εφ΄ όσον προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής σε ζώνη παραλίας εφ’ όσον οι αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης της ζώνης και πραγματοποιήθηκαν καθ’ υπέρβαση οικοδομικής άδειας. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής των αυθαίρετων κτιρίων ή χώρων που έχουν αυθαίρετη χρήση χωρίς να υπερβαίνουν το ύψος της κορυφογραμμής• Τα τουριστικά που είχαν πληρώσει το πρόστιμο του ΕΟΤ και έχουν άδεια λειτουργίας, δύναται να ενταχθούν, ανεξάρτητα αν η χρήση επιτρέπεται στην περιοχή• Ειδικά στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται πέραν των προβλεπομένων αυθαίρετες κατασκευές και εγκαταστάσεις κεραιών μόνον υπό την προϋπόθεση ότι μπορούν να νομιμοποιηθούν σύμφωνα με τις ισχύουσες ειδικές διατάξεις• Έγκριση παρέκκλισης από ισχύοντες όρους δόμησης για άδεια προσθήκης σε κτίριο με αυθαιρεσίες που έχουν υπαχθεί στον ν.4014• Οι δόσεις αυξάνονται σε εξήντα. Ο υπόχρεος πληρώνει με ελαστικό τρόπο κάθε εξάμηνο τουλάχιστον το 5% του συνολικού προστίμου.• Διευκολύνονται με εκπτώσεις επί του εναπομείναντος ποσού, όσοι πληρώσουν 30% του προστίμου εντός 6μηνών• Εκπτώσεις για ΑμεΑ, πολυτέκνους, τριτέκνους, παλλινοστούντες και μουσουλμάνους της μειονότητας ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ 2013
Αυθαίρετα νομοσχέδιο 2013
Αυθαίρετα νομοσχέδιο 2013 δικαιολογητικά πρόστιμα κατηγορίες Πέντε κατηγορίες πολεοδομικών αυθαιρεσιών και παραβάσεων, οριστική αποφυγή της κατεδάφισης ακινήτου με εξαίρεση τη μία από τις πέντε κατηγορίες (στην οποία εντάσσονται οι μεγάλες αυθαιρεσίες που θα τακτοποιούνται για 30 χρόνια), καθώς και αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού του προστίμου, περιλαμβάνει το νομοσχέδιο του 2013 για τα αυθαίρετα του υπουργείου Περιβάλλοντος που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση. Τι προβλέπει το νομοσχέδιο του 2013 για τα αυθαίρετα Για αρκετά παλαιά ακίνητα που υφίστανται προ του 1975 οι πολίτες μπορούν μόνο με το παράβολο να αποφύγουν οριστικά το φόβο κατεδάφισης της κατοικίας τους. Επιπλέον, όσοι σήμερα έχουν «τακτοποιήσει» το ακίνητό τους, με βάση τον προηγούμενο νόμο, επωφελούνται από το νέο καθεστώς και στην ουσία αποφεύγουν οριστικά την κατεδάφισή του. Ακόμα και αν ανήκει στα ακίνητα που δεν νομιμοποιούνται οριστικά, πετυχαίνουν τη νομιμοποίησή του για 30 χρόνια. Οι δόσεις για την πληρωμή του προστίμου αυξάνονται από σαρανταοκτώ σε εξήντα. Ο υπόχρεος πληρώνει με ελαστικό τρόπο κάθε εξάμηνο τουλάχιστον το 5% του συνολικού προστίμου, ενώ διευκολύνονται με εκπτώσεις επί του εναπομείναντος ποσού όσοι πληρώσουν 30% του προστίμου εντός 6 μηνών. Παρέχονται, επίσης, εκπτώσεις για ανθρώπους με ειδικές ανάγκες, πολυτέκνους, τριτέκνους, παλλινοστούντες και μουσουλμάνους της μειονότητας Οι πέντε κατηγορίες για τα αυθαίρετα με βάση το νομοσχέδιο του 2013 είναι: 1. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 19752. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 19833. Αυθαίρετες μικρές παραβάσεις (ανεξαρτήτως αριθμού τους)4. Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση μέχρι 40% κάλυψης και δόμησης και μέχρι 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδ. Άδεια)5. Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση μέχρι 40% κάλυψης και δόμησης και μέχρι 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδ. Άδεια) εντός προκηπίου ή ακάλυπτου Οσοι ανήκουν στην πρώτη και στην τρίτη κατηγορία μπορούν μόνο με την πληρωμή του παραβόλου των 500 ευρώ να πετύχουν «οριστική εξαίρεση από κατεδάφιση» με την κατάθεση των απαραίτητων δικαιολογητικών (Αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα, Υπεύθυνη Δήλωση, το Ε9, Τεχνική έκθεση Μηχανικού, Φωτογραφίες και αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης). Τα αυθαίρετα της δεύτερης κατηγορίας μπαίνουν σε καθεστώς οριστικής εξαίρεσης από κατεδάφιση αν πληρώσουν το παράβολο, αλλά και το σχετικό πρόστιμο με βάση τον γνωστό μαθηματικό τύπο. Για τα αυθαίρετα προ του 1983 οι ιδιοκτήτες θα πληρώσουν το 15% του ειδικού προστίμου που προκύπτει από τον μαθηματικό τύπο νομιμοποίησης. Για τα αυθαίρετα της 4ης κατηγορίας απαιτείται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα, Υπεύθυνη Δήλωση, το Ε9, Τεχνική έκθεση Μηχανικού(και για Η/Μ), Σχέδια, Δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, Φωτογραφίες, και Αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης. Για την οριστική εξαίρεση από κατεδάφιση οι ιδιοκτήτες θα πληρώσουν, το παράβολο και το πρόστιμο με βάση τον ειδικό τύπο. Για τα ακίνητα της περιόδου 1983 – 2003, θα πληρώσουν το 80% του προστίμου που προκύπτει από τον ειδικό τύπο. Τα ίδια δικαιολογητικά πρέπει να καταθέσουν και οι ιδιοκτήτες των αυθαιρέτων που μπαίνουν στην 5η κατηγορία και τα οποία «τακτοποιούνται» για 30 χρόνια. Και γι' αυτή την κατηγορία θα πληρώσουν το 80% του προστίμου αν το ακίνητο κατασκευάστηκε την περίοδο 1983 – 2003. Για παράδειγμα πολίτης με 80% αναπηρία θα έχει έκπτωση 85% και για πρόστιμο 6000 ευρώ μετά την έκπτωση θα πληρώσει 900 ευρώ. Ενας πολύτεκνος θα έχει έκπτωση 80% και θα πληρώσει για το ίδιο αρχικό πρόστιμο 1.200 ευρώ. Την ίδια έκπτωση θα έχουν και άνθρωποι με 67% αναπηρία και ατομικό εισόδημα έως 8000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 12.000 ευρώ. Τρίτεκνος με ατομικό εισόδημα έως 25000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40000 θα έχει έκπτωση 70%. Δεν υπάγονται στο νόμο τα ακίνητα που βρίσκονται: 1. Σε εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο της πόλης. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις όπου δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση. Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης2. Εντός παρόδιας στοάς3. Εντός ζώνης διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών διάστασης ποσοστού 50% των οριζομένων από τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια υπεραστικής συγκοινωνίας.4. Στον αιγιαλό. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις εντός του παλαιού αιγιαλού εφόσον προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού. Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης5. Στη ζώνη παραλίας. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις που σωρευτικά δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και οι αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης της ζώνης.Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης6. Σε αρχαιολογικό χώρο Ζώνης Α7. σε αρχαιολογικό χώρο εκτός Ζώνης Α καθώς και σε ιστορικό τόπο, ιστορικό διατηρητέο οικισμό και περιοχή ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, μόνον αν απαγορευόταν η εκτέλεση κάθε οικοδομικής εργασίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης8. Αυθαίρετα που υπερβαίνουν το ύψος της κορυφογραμμής9. Εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμου και εντός απόστασης 20 μέτρων από τον άξονα διέλευσης αγωγών μεταφοράς υψηλής τάσης ρεύματος άνω των 150 kw10. Σε παραδοσιακό οικισμό, με εξαιρέσεις που προβλέπει ο νόμος. Το σχέδιο του ΥΠΕΚΑ Το ΥΠΕΚΑ έχει χαράξει μία στρατηγική για συνολική και ολιστική αντιμετώπιση των χωροταξικών και πολεοδομικών ζητημάτων. Βαίνει προς νομοθέτηση μία σειρά νομοσχεδίων που είναι αλληλένδετα: Κτηματολόγιο και δασικοί χάρτες (προς κατάθεση στη Βουλή), αυθαίρετη δόμηση (προς δημόσια διαβούλευση), πολεοδομική μεταρρύθμιση (προς επεξεργασία). Από μόνο του, καθένα από αυτά τα νομοσχέδια είναι μία ξεχωριστή μεταρρύθμιση, αλλά όλα μαζί αποτελούν μία συνολική και ολιστική προσέγγιση. Είναι σημαντικό να καταλάβουμε ότι δεν μπορούμε να ξέρουμε πώς θα σχεδιάσουμε την αναπτυξιακή πορεία της χώρας αν δεν έχουμε ολοκληρωμένη εικόνα του δομημένου χώρου. Για αυτό το λόγο είναι σημαντική η καταγραφή της δόμησης. Στόχος του ΥΠΕΚΑ είναι να δίνουμε προστιθέμενη αξία στις νομοθετικές κινήσεις μας και τις πολιτικές επιλογές μας. Επιδιώκουμε να προσφέρουμε κοινωνικά, περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά οφέλη σε όλους τους πολίτες με συγκερασμό κατευθύνσεων και πολλαπλασιασμό πλεονεκτημάτων. Προχωρήσαμε σε εκτεταμένη διαβούλευση: επί μήνες λαμβάναμε αιτήματα φορέων, παρουσιάσαμε στη Βουλή τις βασικές κατευθύνσεις και ζητήσαμε από τους βουλευτές τις απόψεις και τις προτάσεις τους. Τώρα θέτουμε το σχέδιο νόμου σε δημόσια διαβούλευση και είμαστε ανοιχτοί σε προτάσεις και παρατηρήσεις των πολιτών και των φορέων. Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα, επιχειρείται να θεραπευθεί μία χρόνια παθογένεια της Ελληνικής πραγματικότητας όσον αφορά την αυθαίρετη δόμηση. Η υπάρχουσα παθογένεια έχει δημιουργήσει τεράστια περιβαλλοντική επιβάρυνση καθώς και άλυτα προβλήματα στις συναλλαγές που αφορούν σε ακίνητα. Ταυτόχρονα αποτελεί τροχοπέδη για την όποια ορθολογική χωροταξική ανάπτυξη της χώρας. Το πρόβλημα των αυθαιρέτων είναι κοινωνικό ζήτημα που δεν χωρά κομματική εκμετάλλευση. Το ολοκληρωμένο σχέδιο νόμου για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο ασχολείται με την πραγματικότητα, δίνοντας λύσεις σε υπαρκτά προβλήματα των πολιτών και της οικονομίας. Για αυτές τις λύσεις το ΥΠΕΚΑ επιλέγει οριζόντιες πολιτικές και όχι ειδικές προβλέψεις για επιμέρους ζητήματα. Στόχος είναι με κάθε μας πολιτική κίνηση (π.χ. ένα νομοσχέδιο) να καλύπτουμε όσο το δυνατόν περισσότερες ανάγκες της κοινωνίας. Είναι μία εξυγιαντική προσπάθεια για το κράτος, διότι, σταματώντας την αυθαίρετη δόμηση, μειώνουμε τις απώλειες από τα δημόσια ταμεία και τη διακίνηση μαύρου χρήματος στον οικοδομικό κλάδο. Υπάρχουν σαφή περιβαλλοντικά, αναπτυξιακά και κοινωνικά οφέλη. Στο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα γίνεται σαφής η πολιτική βούληση για θωράκιση της «κόκκινης γραμμής» για τα αυθαίρετα. Αποκλείουμε τη δυνατότητα δημιουργίας «νέας γενιάς αυθαιρέτων». Γίνεται σαφής η πολιτική απόφαση της Κυβέρνησης για κανόνες και καθαρότητα στις διαδικασίες. Με το σχέδιο νόμου διασφαλίζεται η υπάρχουσα περιουσία χιλιάδων συμπολιτών μας, που θα θελήσουν να μεταβιβάσουν το ακίνητο (π.χ. στα παιδιά τους). Δημιουργείται αυξημένη ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές επί ακινήτων και εμπεδώνεται η εμπιστοσύνη του πολίτη στις λειτουργίες του κράτους και της αγοράς, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα την διατήρηση της πολιτιστικής μας κληρονομιάς αλλά και το φυσικό περιβάλλον. Δίνουμε ευκαιρία σε όλους τους συμπολίτες μας, να τακτοποιήσουν τις εκκρεμότητες του παρελθόντος, χωρίς να ζημιώνεται κάποιος άλλος συμπολίτης μας. Με το περιβαλλοντικό ισοζύγιο ο παράνομος συμπολίτης μας «αποζημιώνει» τον νόμιμο. Τα χρήματα των προστίμων των αυθαιρέτων θα χρηματοδοτούν το δημόσιο χώρο, άρα και τον νόμιμο πολίτη. Και όλα αυτά θα γίνονται με έναν νέο, αντικειμενικό τρόπο. Διασφαλίζεται, τόσο μέσω της ολιστικής προσέγγισης του ζητήματος όσο και μέσω της συνεργασίας με τις αρμόδιες αρχές, η ισχύς της νομοθετικής αυτής πρωτοβουλίας ώστε να καλύπτονται πλήρως όλες οι σχετικές συνταγματικές επιταγές. Για πρώτη φορά το κράτος καθιερώνει κατηγορίες αυθαιρέτων με βάση τη βαρύτητα της αυθαιρεσίας και την επίπτωσή τους στο περιβάλλον. Με αυτόν τον τρόπο μπορεί καλύτερα να σχεδιάσει τις δράσεις αποκατάστασης, να κατευθύνει τη χρηματοδότηση εκεί που πραγματικά υπάρχει ανάγκη και «πιάνει τόπο». Δίνονται κίνητρα στους πολίτες να ενταχθούν στις διατάξεις του νόμου. Προβλέπονται εκπτώσεις για ειδικές κοινωνικές ομάδες και ευκολίες στην καταβολή των προστίμων, είτε μέσω εκπτώσεων είτε μέσω δόσεων είτε με συνδυασμό αυτών. Προβλέπεται αυστηρός έλεγχος της αυθαίρετης δόμησης. Εμπιστευόμαστε τη δημόσια διοίκηση και λιγοστεύουμε τις όποιες δυνατότητες παρέμβασης της πολιτικής ηγεσίας στο ζήτημα του ελέγχου της αυθαιρεσίας και στο ζήτημα των κατεδαφίσεων. Το Υπουργείο διατηρεί μόνο τον εποπτικό και συντονιστικό του ρόλο. Η Ειδική Υπηρεσία κατεδάφισης καθίσταται «επιτελάρχης» στο κομβικό και ευαίσθητο θέμα των κατεδαφίσεων. Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου 2011, μέσω αεροφωτογραφιών. Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου. Ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων, καθορίζονται οι αρμοδιότητες όλων των συναρμόδιων περί κατεδαφίσεων υπηρεσιών. Εισάγονται αντικειμενικά κριτήρια στη διαδικασία ιεράρχησης κατεδαφίσεων και επιλύονται πρακτικά προβλήματα υλοποίησής τους. Διασφαλίζουμε πλαίσιο κανόνες, κριτήρια, μέσα και χρηματοδότηση. Δίνουμε ουσιαστική ισχύ στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, που λειτουργεί, εκτός των άλλων, και με έναν πιο δίκαιο τρόπο. Βασικές κατευθύνσεις:- Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας περί αυθαιρέτων σε ένα ενιαίο κείμενο- Η κατηγοριοποίηση των αυθαιρεσιών και η ταξινόμηση της βαρύτητας κάθε παράβασης, ώστε να αποκατασταθούν οι ανισότητες και να εμπεδωθεί το κράτος δικαίου- Η θεσμική θωράκιση και ενίσχυση της νομικής «κόκκινης γραμμής» για την ύπαρξη αυθαιρέτων, με στόχο την κατοχύρωση του χρονικού σημείου ύστερα από το οποίο δεν θα γίνει, επ’ ουδενί, δεκτή οποιαδήποτε αυθαιρεσία.- Η καταγραφή των αυθαιρέτων, με παροχή διευκολύνσεων στους πολίτες, ώστε να μπορεί να αποτυπωθεί και να υπολογισθεί το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, με τρόπο ανταποδοτικό και όχι εισπρακτικό- Η όσο το δυνατόν καλύτερη νομική θωράκιση των διαμορφούμενων διατάξεων Βασικοί στόχοι νομοσχεδίου:• Η καταγραφή όλων των αυθαίρετων κατασκευών, ώστε να είναι πλέον δυνατόν η πολιτεία να προβεί σε χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό στηριζόμενη σε γερά και βέβαια θεμέλια• Η αποτροπή της επανάληψης της αυθαίρετης δόμησης στο μέλλον• Η παράλληλη προστασία του περιβάλλοντος, η οποία αποτελεί συνταγματική επιταγή, μέσω δημιουργίας του απαιτούμενου πλαισίου απομείωσης της βλάβης που έχει επέλθει σε αυτό• Η βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου, στα πλαίσια της ορθής διακυβέρνησης, με κωδικοποίηση της νομοθεσίας και συγκέντρωση όλων των διατάξεων του αφορούν στις αυθαίρετες κατασκευές, προκειμένου αυτές να ομογενοποιηθούν και να αποφευχθεί, δια του τρόπου αυτού, η ανασφάλεια που δημιουργείται από την υφιστάμενη πανσπερμία των σχετικών διατάξεων Βασικά οφέλη: Περιβαλλοντικά• Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου 2011, μέσω αεροφωτογραφιών. Αποκλείουμε έτσι τη δημιουργία μίας νέας γενιάς αυθαιρέτων.• Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου.• Δίνεται νόημα, αξία και περιεχόμενο στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Μέσω των μηχανισμών του περιβαλλοντικού ισοζυγίου ο αυθαιρετούχος συμπολίτης μας «αποζημιώνει» το κοινωνικό σύνολο. Οι δράσεις αποκατάστασης κατευθύνονται εκεί όπου υπάρχει πραγματικά ανάγκη, όπου εμφανίζεται η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση. Αναπτυξιακά• Διευκολύνονται οι συναλλαγές των πολιτών και ενισχύεται η ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές.• Δίνεται η δυνατότητα επισκευών σε ακίνητα με αυθαιρεσίες, ενισχύεται ο κλάδος της οικοδομής και οι ελεύθεροι επαγγελματίες του χώρου.• Εντάσσονται στις διατάξεις του νόμου δημόσια κτίρια με αυθαιρεσίες και μπορούν να ενταχθούν σε προγράμματα του ΕΣΠΑ.• Χρηματοδότηση, μέσω περιβαλλοντικού ισοζυγίου, δράσεων και έργων αποκατάστασης της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης Κοινωνικά• Λαμβάνοντας υπόψιν την οικονομική συγκυρία, αυξάνουμε την περίοδο αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώνουμε τον τρόπο καταβολής• Υπάρχει ειδική μέριμνα, με παροχή εκπτώσεων, σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες.• Δίνουμε τη δυνατότητα μεταβιβάσεων και αξιοποίησης αδρανούς ακίνητης περιουσίας, κυρίως στην περιφέρεια. Βασικά σημεία νομοσχεδίου Α κεφάλαιο: Καταγραφή Δόμησης• Εισάγονται σαφείς απαγορεύσεις στη σύνταξη συμβολαιογραφικών πράξεων που αφορούν στη σύσταση ή μεταβίβαση εμπραγμάτου δικαιώματος σε ακίνητα στα οποία έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει υλοποιηθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσεως αλλά και η υποχρέωση προσάρτησης στις συντασσόμενες δικαιοπραξίες εξαρτημένου τοπογραφικού καθώς και βεβαιώσεως.• Εισάγονται σαφείς απαγορεύσεις δόμησης σε ευαίσθητες και προστατευόμενες περιοχές• Προωθείται η καταγραφή των αυθαιρέτων κατασκευών και αυθαιρέτων αλλαγών χρήσης• Καθιερώνεται για πρώτη φορά ξεκάθαρη κατηγοριοποίηση των αυθαιρέτων κατασκευών,• Καθιερώνεται για πρώτη φορά διαφοροποίηση των προστίμων με γνώμονα το μέγεθος της αυθαιρεσίας ή υπέρβασης• Προβλέπεται διαφοροποίηση των προστίμων βάσει κοινωνικών κριτηρίων για τις ευπαθείς ομάδες• Εισάγεται ευνοϊκός τρόπος καταβολής των προστίμων, μέσω εκπτώσεων, μέσω δόσεων ή μέσω συνδυασμών αυτών• Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» σχετικά με τις αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις, δηλαδή η 28η /7/2011, προκειμένου όπως αποκλειστεί η όποια δυνατότητα πραγματοποίησή τους στο μέλλον, μέσω των προβλεπόμενων αεροφωτογραφιών• Προβλέπονται ρητές ασφαλιστικές και αποτρεπτικές δικλείδες ασφαλείας αφού για την όποια πράξη αφορά σε ακίνητο, απαιτείται η προσκόμιση αεροφωτογραφίας της ως άνω ημερομηνίας, καθώς και η δημιουργία αρχείου με μέριμνα του ΥΠΕΚΑ με αεροφωτογραφίες όλης της επικράτειας του Ιουλίου 2011.• Ελέγχεται, σε κάθε πράξη που αφορά σε ακίνητο το οποίο έχει αυθαίρετες κατασκευές, ότι αυτές είναι προγενέστερες της 28ης/7/2011 και ότι έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του νόμου αυτού.• Προβλέπονται καινοτόμες διαδικασίες μέσω ηλεκτρονικού συστήματος τόσο για την διαδικασία υπαγωγής των αυθαιρέτων κτισμάτων ή αυθαιρέτων αλλαγών χρήσεων στις διατάξεις του παρόντος όσο και για την τήρηση και αποθήκευση των στοιχείων που θα υποβληθούν. Β Κεφάλαιο: Πολεοδομική αποκατάσταση και περιβαλλοντικό ισοζύγιο• Επιχειρείται η σύνδεση των αυθαιρέτων κατασκευών με τον μελλοντικό πολεοδομικό σχεδιασμό• Ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων, καθορίζονται οι αρμοδιότητες όλων των υπηρεσιών περί κατεδαφίσεων, επιλύονται πρακτικά προβλήματα υλοποίησής τους και αντικειμενικοποιείται η διαδικασία ιεράρχησής τους.• Δίνεται σαφές περιεχόμενο στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, με καθιέρωση συγκεκριμένων δράσεων (περιβαλλοντικού ισοζυγίου και βελτίωσης συνθηκών διαβίωσης) σε όλες τις περιοχές στις οποίες υπάρχει αυθαίρετη περιβαλλοντική υπέρβαση – επιβάρυνση, οριζόμενες κατά προτεραιότητα εντός ορισμένου γεωγραφικού χώρου και δη αυτού που έχει επιβαρυνθεί από την αυθαίρετη υπέρβαση δόμησης• Ορίζεται στις διατάξεις του νόμου αυτού τόσο το χωρικό πεδίο των δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου όσο και οι δικαιούχοι χρηματοδότησης αλλά και η διαδικασία διάθεσης και απόδοσης μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας. Προβλήματα που αντιμετωπίζονται • Κατηγοριοποίηση αυθαιρέτων• Η περίπτωση υπαγωγής των εξ αδιαιρέτου ιδιοκτησιών που έχουν αυθαιρεσίες ή των αυθαιρεσιών σε κοινόχρηστους χώρους.• Δυνατότητα υπαγωγής σε αυθαιρεσιών σε διατηρητέα κτίρια (μετά από έγκριση επιτροπής ΣΑ ή ΚΕΣΑ η οποία θα αποφασίζει αν μπορεί να ενταχθεί ή όχι, αντίστοιχα με τους παραδοσιακούς οικισμούς).• Ένταξη των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και των οικιών των κτηνοτρόφων που βρίσκονται σε δημόσιες παραχωρούμενες (για αυτόν τον σκοπό) εκτάσεις• Για κτίρια με χρήση επαγγελματική ή/και εμπορική ή/και βιομηχανική/βιοτεχνική αποθήκη στο ειδικό πρόστιμο λαμβάνεται υπόψη μειωτικός συντελεστής• Υπόγεια σε παραδοσιακό οικισμό: θα μπορούν να εντάσσονται και παραβάσεις πάνω από 5%• Απώλεια φακέλου από πολεοδομίες• Δυνατότητα υπαγωγής σε κτίρια δημόσιων φορέων επιστημονικού σκοπού• Δυνατότητα υπαγωγής Δημόσιων κτιρίων χωρίς να πληρώνουν πρόστιμο• Ρυθμίζονται θέματα αυθαίρετων κτισμάτων σε εξαγορασμένα ακίνητα και σε ακίνητα ιδιοκτησίας του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ)• Ρυθμίζονται θέματα αλλαγής χρήσης για αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις σε νομίμως υφιστάμενα κτίρια που έχουν πραγματοποιηθεί προ της ισχύος του ν. 1577/85 (210 Α’) χωρίς την έκδοση σχετικής οικοδομικής άδειας μόνο με παράβολο και χωρίς την πληρωμή προστίμου• Οι περιπτώσεις όπου δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση για κοινόχρηστο χώρο εντός σχεδίου πόλεως. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής για τα παρά το όριο των διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών εντός ζώνης διάστασης ποσοστού 50% των οριζομένων κατά τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια της υπεραστικής συγκοινωνίας που ίσχυαν κατά την εκτέλεση ή εγκατάστασή τους.• Απαγόρευση υπαγωγής για αυθαίρετα κάτω από υπερυψηλή τάση ΔΕΗ• Δυνατότητα υπαγωγής για αυθαίρετα σε Β΄ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΉ ΖΏΝΗ• Δυνατότητα υπαγωγής για τις προ 28-7-11 διαπιστωθείσες αυθαιρεσίες για τις οποίες έχουν βεβαιωθεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και οι οποίες πριν την 28-7-11 έχουν κατεδαφιστεί ή νομιμοποιηθεί• Δυνατότητα υπαγωγής εντός παλαιού αιγιαλού, εφ΄ όσον προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής σε ζώνη παραλίας εφ’ όσον οι αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης της ζώνης και πραγματοποιήθηκαν καθ’ υπέρβαση οικοδομικής άδειας. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής των αυθαίρετων κτιρίων ή χώρων που έχουν αυθαίρετη χρήση χωρίς να υπερβαίνουν το ύψος της κορυφογραμμής• Τα τουριστικά που είχαν πληρώσει το πρόστιμο του ΕΟΤ και έχουν άδεια λειτουργίας, δύναται να ενταχθούν, ανεξάρτητα αν η χρήση επιτρέπεται στην περιοχή• Ειδικά στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται πέραν των προβλεπομένων αυθαίρετες κατασκευές και εγκαταστάσεις κεραιών μόνον υπό την προϋπόθεση ότι μπορούν να νομιμοποιηθούν σύμφωνα με τις ισχύουσες ειδικές διατάξεις• Έγκριση παρέκκλισης από ισχύοντες όρους δόμησης για άδεια προσθήκης σε κτίριο με αυθαιρεσίες που έχουν υπαχθεί στον ν.4014• Οι δόσεις αυξάνονται σε εξήντα. Ο υπόχρεος πληρώνει με ελαστικό τρόπο κάθε εξάμηνο τουλάχιστον το 5% του συνολικού προστίμου.• Διευκολύνονται με εκπτώσεις επί του εναπομείναντος ποσού, όσοι πληρώσουν 30% του προστίμου εντός 6μηνών• Εκπτώσεις για ΑμεΑ, πολυτέκνους, τριτέκνους, παλλινοστούντες και μουσουλμάνους της μειονότητας ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ 2013
Αυθαίρετα όλο το σχέδιο νόμου 2013
Αυθαίρετα όλο το σχέδιο νόμου 2013 Αναρτήθηκε προς διαβουλευση το σχέδιο νόμου για τα αυθαίρετα του 2013 .Τι προβλέπει το σχέδιο νόμο του 2013 για τα αυθαίρετα με λίγα λόγια Για αρκετά παλαιά ακίνητα που υφίστανται προ του 1975 οι πολίτες μπορούν μόνο με το παράβολο να αποφύγουν οριστικά το φόβο κατεδάφισης της κατοικίας τους. Επιπλέον, όσοι σήμερα έχουν «τακτοποιήσει» το ακίνητό τους, με βάση τον προηγούμενο νόμο, επωφελούνται από το νέο καθεστώς και στην ουσία αποφεύγουν οριστικά την κατεδάφισή του. Ακόμα και αν ανήκει στα ακίνητα που δεν νομιμοποιούνται οριστικά, πετυχαίνουν τη νομιμοποίησή του για 30 χρόνια. Οι δόσεις για την πληρωμή του προστίμου αυξάνονται από σαρανταοκτώ σε εξήντα. Ο υπόχρεος πληρώνει με ελαστικό τρόπο κάθε εξάμηνο τουλάχιστον το 5% του συνολικού προστίμου, ενώ διευκολύνονται με εκπτώσεις επί του εναπομείναντος ποσού όσοι πληρώσουν 30% του προστίμου εντός 6 μηνών. Παρέχονται, επίσης, εκπτώσεις για ανθρώπους με ειδικές ανάγκες, πολυτέκνους, τριτέκνους, παλλινοστούντες και μουσουλμάνους της μειονότητας ΟΛΟ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΑ ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ 2013 Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης και Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης Άρθρο 1 Απαγόρευση εμπράγματων δικαιοπραξιών σε ακίνητα με αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσης 1.Από τη δημοσίευση του παρόντος απαγορεύεται και είναι απολύτως άκυρη η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο, στο οποίο έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσης, όπως ειδικότερα ορίζεται στα άρθρα 5 παρ. 2 και 22 παρ. 3 του ν.1577/1985 (Α' 210). Στην παραπάνω απαγόρευση εμπίπτει και η εισφορά ακινήτου σε εταιρεία. 2.Από τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου εξαιρούνται τα ακίνητα, στα οποία έχουν εκτελεστεί αυθαίρετες κατασκευές ή έχουν εγκατασταθεί αυθαίρετες χρήσεις: α) που υφίστανται προ της 30-11-1955, ημερομηνίας ισχύος του από 9-81955 Β.Δ/τος ή β) που έχουν απαλλαγεί από την κατεδάφιση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 720/1977 (Α’ 297) ή γ) που έχουν εξαιρεθεί από την κατεδάφιση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 16 του ν. 1337/1983 (Α’ 33) ή της παρ. 8 και παρ. 10 του άρθρου 9 του ν. 1512/1985 (Α'4) ή δ) που έχει ανασταλεί η κατεδάφιση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 15, 16, 20 και 21 του ν. 1337/1983 (Α' 33), όπως ισχύουν, χωρίς όμως να έχει απορριφθεί με απόφαση του αρμοδίου κατά περίπτωση οργάνου η αίτηση για την εξαίρεση από την κατεδάφιση ή ε) που έχει περατωθεί η διαδικασία διατήρησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3775/2009 (Α' 122) ή του ν. 3843/2010 (Α' 62) και για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται σε αυτές ή στ) που έχει περατωθεί η διαδικασία καταβολής του ενιαίου ειδικού προστίμου ή έχει καταβληθεί ποσοστό 30% του συνολικού ποσού προστίμου ή του σχετικού παραβόλου εφόσον ορίζεται κατά τις διατάξεις του παρόντος και κατά τις διατάξεις του ν.4014/2011 (Α’ 209). Άρθρο 2 Απαγόρευση υπαγωγής. Δεν υπάγεται στις εξαιρέσεις της περίπτωσης στ' της παρ. 2 του άρθρου 1 η μεταβίβαση αυτοτελούς διηρημένης ιδιοκτησίας ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο στο οποίο έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσης άλλη από τις αναφερόμενες στην παράγραφο 2 του άρθρου 1 και εφόσον : 1.Η αυθαίρετη κατασκευή ή αυθαίρετη αλλαγή χρήσης βρίσκεται: α) σε εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο της πόλης. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις όπου δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση. Σε περίπτωση υπαγωγής στον παρόντα νόμο δεν επηρεάζονται το κύρος και η διαδικασία απαλλοτρίωσης. β) σε παραχωρημένους σε δημόσια κοινή χρήση χώρους του οικοπέδου της παρ. 58 του άρθρου 2 του ν. 4067/12 (Α’ 79), γ) εντός παρόδιας στοάς, η οποία υφίστατο κατά το χρόνο εκτέλεσης ή εγκατάστασής τους, δ) παρά το όριο των διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών εντός ζώνης διάστασης ποσοστού 50% των οριζομένων από τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια της υπεραστικής συγκοινωνίας, οι οποίοι ίσχυαν κατά την εκτέλεση ή εγκατάστασή τους. Εξαιρούνται αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις σε κτίρια για τα οποία έχει χορηγηθεί νομίμως οικοδομική άδεια, σε μικρότερη απόσταση από τα οριζόμενα με το παρόν, καθώς και αυτοτελείς κατασκευές που συμπεριλαμβάνονται στην παρ.7 του άρθρου 17 του ν.4067/2012 (Α’ 79). ε) σε δημόσιο κτήμα, στ) σε δάσος, σε δασική ή αναδασωτέα έκταση ζ) στον αιγιαλό. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων εντός του παλαιού αιγιαλού εφόσον προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού. Σε περίπτωση υπαγωγής στον παρόντα νόμο δεν επηρεάζονται το κύρος και η διαδικασία απαλλοτρίωσης. η) στη ζώνη παραλίας. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις που =δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και οι αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης της ζώνης. Σε περίπτωση υπαγωγής στον παρόντα νόμο δεν επηρεάζονται το κύρος και η διαδικασία απαλλοτρίωσης. θ) σε αρχαιολογικό χώρο Ζώνης Α. ι) σε αρχαιολογικό χώρο εκτός Ζώνης Α εκτός αν δεν απαγορευόταν η εκτέλεση οικοδομικών εργασιών κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης ια) σε ιστορικό τόπο, ιστορικό διατηρητέο οικισμό και περιοχή ιδιαίτερου φυσικού κάλλους εκτός αν δεν απαγορευόταν η εκτέλεση οικοδομικών εργασιών κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης ιβ) σε παραδοσιακό οικισμό, με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο 12 του παρόντος ιγ) σε ρέμα, κρίσιμη παράκτια ζώνη, κατά την έννοια των άρθρων 2 περίπτωση 10 και 20 παρ. 8α του ν. 3937/2011 (Α' 60), ή προστατευόμενη περιοχή του άρθρου 19 του ν. 1650/1986 (Α’ 160), όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του με το άρθρο 5 του ν. 3937/2011 (Α’ 60), αν απαγορευόταν η εκτέλεση κάθε οικοδομικής εργασίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή η χρήση κατά την εγκατάσταση της αυθαίρετης χρήσης, ιδ) σε κηρυγμένο διατηρητέο κτίριο, με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο 13 του παρόντος ή σε κτίριο που είναι αρχαίο μνημείο ή κηρυγμένο νεότερο μνημείο κατά τις διατάξεις του ν.3028/2000 (Α’ 153), ιε) σε επικινδύνως ετοιμόρροπο κτίριο. ιστ) εκτός σχεδίου πόλεως ή εκτός ορίων οικισμού και υπό την προϋπόθεση ότι το ανώτατο ύψος της αυθαίρετης κατασκευής ή του χώρου, που έχει εγκατασταθεί η αυθαίρετη αλλαγή χρήσης, υπερβαίνουν το ύψος της κορυφογραμμής. ιζ εκτός σχεδίου πόλεως ή εκτός ορίων οικισμού,, εντός απόστασης 20 μέτρων από τον άξονα διέλευσης αγωγών μεταφοράς υψηλής τάσης ρεύματος άνω των 150 kw 2.Για την αυθαίρετη κατασκευή ή την αυθαίρετη αλλαγή χρήσης έχει εκδοθεί αμετάκλητη δικαστική απόφαση κατεδάφισης ή απομάκρυνσης. Άρθρο 3 Δικαιοπραξίες 1.α. Σε κάθε δικαιοπραξία εν ζωή που συντάσσεται μετά τη δημοσίευση του παρόντος και έχει ως αντικείμενο τη μεταβίβαση ή τη σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο, συμπεριλαμβανομένων των ακινήτων χωρίς κτίσμα, επισυνάπτεται υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και βεβαίωση μηχανικού. Με την ως άνω υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και τη βεβαίωση μηχανικού δηλώνεται και βεβαιώνεται αντίστοιχα ότι: i)στο ακίνητο δεν υπάρχει κτίσμα ή ii)στη διακεκριμένη αυτοτελή οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία, μη συμπεριλαμβανομένων των κοινοκτήτων ή κοινοχρήστων χώρων του ακινήτου, δεν έχουν εκτελεστεί αυθαίρετες κατασκευές καθ’ υπέρβαση της δόμησης, της κάλυψης και του ύψους της ιδιοκτησίας και δεν έχουν εγκατασταθεί χρήσεις χωρίς άδεια, ή iii)ότι οι εκτελεσμένες αυθαίρετες κατασκευές ή οι εγκατεστημένες αυθαίρετες χρήσεις, εμπίπτουν σε μία από τις εξαιρέσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 1 και δεν υπάγονται σε καμία άλλη από τις περιπτώσεις του άρθρου 2 του παρόντος. β. Η βεβαίωση μηχανικού, για τις αυθαίρετες κατασκευές της περίπτωσης στ της παραγράφου 2 του άρθρου 1 του παρόντος, για τις οποίες δεν έχει περαιωθεί η διαδικασία εξόφλησης του ενιαίου ειδικού προστίμου του ν.4014/11(Α’ 209) ή του παρόντος περιέχει σαφή αναφορά για την εξόφληση ποσοστού 30% του ενιαίου ειδικού προστίμου για την οποία γίνεται ειδική μνεία σε κάθε δικαιοπραξία. γ. Η βεβαίωση του μηχανικού συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραμμα, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες προδιαγραφές και τα οριζόμενα στο ν. 651/77 (Α’ 207), εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων, συνοδευόμενο από την μεθοδολογία εξάρτησης, το αρχείο επίλυσης και τις συντεταγμένες των τριγωνομετρικών σημείων του κρατικού συστήματος συντεταγμένων, που χρησιμοποιήθηκαν για την εξάρτηση. Κατ' εξαίρεση δεν απαιτείται το ως ανωτέρω τοπογραφικό διάγραμμα στις κάτωθι περιπτώσεις: i)Για ακίνητα εντός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου ή εντός ορίων οικισμού για τα οποία μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος έχει καταρτιστεί συμβολαιογραφική πράξη σύστασης οριζοντίων / καθέτων ιδιοκτησιών ή έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια. ii)Για ακίνητα εκτός σχεδίου πόλης μη άρτια και μη οικοδομήσιμα εφόσον η βεβαίωση προσαρτάται σε χαριστική δικαιοπραξία. δ. Οι ως άνω βεβαιώσεις των μηχανικών έχουν ισχύ δύο (2) μηνών. Πριν τη σύνταξη των συμβολαίων υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην αρμόδια για το πληροφοριακό σύστημα αρχή και λαμβάνουν μοναδικό αριθμό, που αφορά στο ακίνητο. Στα συμβόλαια προσαρτάται η βεβαίωση και ο μοναδικός αριθμός του ακινήτου. ε. Μετά την ενεργοποίηση της δυνατότητας του πληροφοριακού συστήματος να υποδέχεται τα τοπογραφικά διαγράμματα της προηγούμενης παραγράφου, υποβάλλονται ηλεκτρονικά και αυτά, πριν τη σύνταξη των συμβολαίων, στην αρμόδια αρχή για το πληροφοριακό σύστημα και προσαρτώνται στα συμβόλαια. Για την ενεργοποίηση της παραπάνω δυνατότητας εκδίδεται διαπιστωτική απόφαση του αρμοδίου οργάνου της αρμόδιας αρχής. στ. Σε περίπτωση αναστολής λειτουργίας των υπηρεσιών του πληροφοριακού συστήματος, οι βεβαιώσεις των μηχανικών που προβλέπονται στην παρ. 1 του παρόντος, εκδίδονται και υπογράφονται από τον αρμόδιο Μηχανικό χωρίς μοναδικό αριθμό και κατά παρέκκλιση από κάθε άλλη σχετική διάταξη και προσαρτώνται στα συμβόλαια. Στη σχετική βεβαίωση σημειώνεται και μονογράφεται η επισήμανση «Εκδίδεται από το Μηχανικό λόγω αναστολής λειτουργίας των υπηρεσιών του πληροφοριακού συστήματος». Τα στοιχεία της βεβαίωσης καταχωρούνται στο πληροφοριακό σύστημα, εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έκδοση. Για τη συγκεκριμένη επισήμανση γίνεται ειδική μνεία στη συμβολαιογραφική πράξη. Η αναστολή λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος αποδεικνύεται σε κάθε περίπτωση από τη σχετική ανακοίνωση του αρμοδίου οργάνου η οποία αναρτάται υποχρεωτικώς ηλεκτρονικά στις ιστοσελίδες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ή και της αρμόδιας αρχής με ευθύνη των αρμοδίων υπηρεσιών. 2.Στα συμβολαιογραφικά έγγραφα, που καταρτίζονται μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος και έχουν σαν αντικείμενο τη σύσταση ή την τροποποίηση αυτοτελών ιδιοκτησιών κατά τις διατάξεις του ν. 3741/1929 (Α’ 4) και Ν.Δ/τος 1024/1971(Α’232), προσαρτώνται, επί ποινή ακυρότητας θεωρημένα αντίγραφα των σχεδίων της οικοδομικής άδειας ή της άδειας δόμησης του κτιρίου. 3.Στα συμβολαιογραφικά έγγραφα κάθε δικαιοπραξίας μεταβίβασης ακινήτων, στα οποία υπάρχουν κατασκευές ή χρήσεις του άρθρου 8 του παρόντος, εφόσον αυτές δεν απεικονίζονται στα σχέδια της οικοδομικής άδειας ή της άδειας δόμησης γίνεται ειδική μνεία για τα στοιχεία νομιμότητας των κατασκευών ή των χρήσεων αυτών και επισυνάπτονται επιπλέον ,επί ποινή ακυρότητας, θεωρημένα αντίγραφα των σχεδίων που τις απεικονίζουν. 4.Κατ’ εξαίρεση, μετά την ολοσχερή εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου ή ποσοστού 30% αυτού, επιτρέπεται, για το ίδιο χρονικό διάστημα που προβλέπεται στον παρόντα νόμο, η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος στο ακίνητο στο οποίο έχει εκτελεστεί η αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη χρήση τη δε υποχρέωση ολοκλήρωσης της διαδικασίας αναλαμβάνει επί ποινή ακυρότητας ο νέος κύριος με ειδική μνεία στο σχετικό συμβολαιογραφικό έγγραφο. 5.Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, μπορεί να καθορίζεται το ειδικότερο περιεχόμενο της δήλωσης και της βεβαίωσης της παρ. 1 του παρόντος άρθρου και μπορεί να προβλέπεται ότι η παραπάνω υπεύθυνη δήλωση και βεβαίωση μηχανικού αντικαθίστανται με το Πιστοποιητικό που εκδίδεται από την συμπλήρωση της «Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου», κατά τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 3843/2010 (Α’ 62), μετά την έναρξη τήρησής της καθώς και να ρυθμίζεται κάθε σχετική λεπτομέρεια. Άρθρο 4 Τοπογραφικό Διάγραμμα 1.Όπου μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος προβλέπεται η σύνταξη τοπογραφικού διαγράμματος και εφεξής νοείται το τοπογραφικό διάγραμμα, όπως ορίζεται στο εδάφιο γ της παρ. 1 του άρθρου 3 2.Ορίζεται αποδεκτή απόκλιση επί του εμβαδού οικοπέδου/γηπέδου από το αναγραφόμενο στο τοπογραφικό διάγραμμα που έχει συνταχθεί μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος και βάσει του οποίου εκδόθηκε άδεια οικοδομής ή καταρτίστηκε συμβολαιογραφική πράξη σε σχέση με τη νέα καταμέτρηση στο τοπογραφικό διάγραμμα που συνοδεύει τη βεβαίωση του άρθρου 3 ως εξής: α. Για οικόπεδα/γήπεδα εντός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου ή εντός ορίων οικισμού η αποδεκτή απόκλιση ορίζεται σε ποσοστό ±5% . β. Για τα εκτός σχεδίου οικόπεδα/γήπεδα η αποδεκτή απόκλιση ορίζεται σε ποσοστό ±10%. 3.Εμβαδομετρήσεις οικοπέδων/γηπέδων που έχουν συμπεριληφθεί σε διοικητικές πράξεις και δικαιοπραξίες εν γένει, οι οποίες είναι εντός της αποκλίσεως του προηγούμενου εδαφίου, θεωρούνται αποδεκτές και δεν απαιτείται η αναθεώρηση της οικοδομικής αδείας ή η διόρθωση - τροποποίηση των τίτλων κτήσης. 4.Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Δικαιοσύνης δύναται να τροποποιείται η ανωτέρω απόκλιση. Άρθρο 5 Ρυθμίσεις του Ν.Δ/τος 1024/1971 (Α’ 232) 1. Οι διατάξεις του αρθρ. 1 και παρ. 1 του Ν.Δ/τος 1024/1971 (Α’ 232) εφαρμόζονται και επί γηπέδων, κειμένων εκτός σχεδίου πόλεως και εκτός ορίων οικισμών προϋφισταμένων του έτους 1923 ή οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων, επί των οποίων έχουν ανεγερθεί οικοδομήματα μέχρι την 28-72011. Η ανέγερση των οικοδομών μέχρι την 28-7-2011 αποδεικνύεται από αεροφωτογραφίες λήψεως μέχρι την ημερομηνία αυτή και βεβαιώνεται από τον μηχανικό κατά τις διατάξεις του παρόντος. 2.Στην περίπτωση της ανωτέρω παραγράφου επί πλειόνων συνιδιοκτητών του γηπέδου την υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος μπορεί να ζητήσει και ένας εκ των συνιδιοκτητών για τα αυθαίρετα κτίσματα που έχει ανεγείρει, εφ’ όσον μαζί με τα λοιπά δικαιολογητικά υποβάλλει και συμβολαιογραφικό προσύμφωνο συστάσεως διηρημένων ιδιοκτησιών και διανομής, στο οποίο περιγράφεται ότι θα περιέλθει ή θα περιέλθουν στην κυριότητά του τα αυθαίρετα κτίσματα που έχει ανεγείρει. Στο προσύμφωνο αυτό προσαρτάται αεροφωτογραφία λήψεως προ της 28-72011 και το τοπογραφικό διάγραμμα, στο οποίο αποτυπώνονται οι κατασκευές καθώς και το περίγραμμα αυτών. Η οριστική σύσταση διηρημένων ιδιοκτησιών και διανομή καταρτίζεται μετά την ολοσχερή εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου ή την καταβολή ποσοστού 30% του συνολικού ποσού του ενιαίου ειδικού προστίμου, στην περίπτωση των αυθαιρέτων κατασκευών, κατά τις διατάξεις του παρόντος. 3.Συνιδιοκτήτες τουλάχιστο κατά 65% του γηπέδου, επί του οποίου έχουν ανεγερθεί αυτοτελή οικοδομήματα, με την επιφύλαξη της παρ.1 του παρόντος άρθρου δύνανται να ζητήσουν με αγωγή την σύσταση διηρημένων ιδιοκτησιών κατά την έννοια του άρθρου 1 της παρ. 1 του Ν.Δ/τος 1024/1971 (Α’ 232). Προς τούτο καταθέτουν για την σύνταξη σχετικής πράξεως: α) τοπογραφικό διάγραμμα του γηπέδου επί του οποίου αποτυπώνεται το περίγραμμα των υφισταμένων οικοδομημάτων, β) σχέδιο της συστάσεως διηρημένων ιδιοκτησιών και κανονισμού σχέσεως συνιδιοκτητών με περιγραφή των ιδιοκτησιών που θα δημιουργηθούν, γ) σχέδιο διανομής των διηρημένων ιδιοκτησιών, στο οποίο θα προβλέπεται η εις ένα έκαστον των συνιδιοκτητών, συμπεριλαμβανομένων και των υπολειπομένων περιερχομένη διηρημένη ιδιοκτησία, δ) κάτοψη των υφισταμένων οικοδομημάτων, ε) πίνακα κατανομής των ποσοστών εξ αδιαιρέτου του κοινού γηπέδου στις χωριστές ιδιοκτησίες που θα δημιουργηθούν, με μνεία της αναλογίας των κοινοχρήστων δαπανών που θα βαρύνει κάθε χωριστή ιδιοκτησία, στ) έκθεση σχετικά με την αξία κάθε ιδιοκτησίας που θα περιέλθει στους συγκυρίους, συνολικά και για κάθε συγκύριο χωριστά και ζ) πιστοποιητικό ιδιοκτησίας και βαρών του ακινήτου. Η αγωγή εγείρεται ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου της τοποθεσίας του γηπέδου και εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του ν. 1562/1985 (Α’ 150). Άρθρο 6 Ποινές 1.Οι συμβολαιογράφοι που συντάσσουν συμβόλαια, οι δικαιοπρακτούντες, οι μεσίτες που μεσολαβούν, οι δικηγόροι που παρίστανται στη σύνταξη συμβολαίων, οι υποθηκοφύλακες ή οι προϊστάμενοι των κτηματολογικών γραφείων που μεταγράφουν αυτά, εφ’ όσον δεν έχει επισυναφθεί η δήλωση και η βεβαίωση της παραγράφου 1 του άρθρου 3 καθώς και οι μηχανικοί που χορήγησαν ανακριβή βεβαίωση, τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι μηνών και χρηματική ποινή από 30.000 μέχρι 100.000 ευρώ, ανάλογα με την αξία της αυθαίρετης κατασκευής. 2.Στους μηχανικούς της προηγούμενης παραγράφου, ανεξάρτητα από την ποινική τους δίωξη, επιβάλλεται και προσωρινή ή οριστική απαγόρευση άσκησης του επαγγέλματος από τα αρμόδια πειθαρχικά όργανα του φορέα που είναι μέλη, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, ρυθμίζεται η διαδικασία επιβολής της διοικητικής ποινής και κάθε σχετική λεπτομέρεια. 3.Ειδικά στις περιπτώσεις υπαγωγής στον παρόντα νόμο ή μεταβίβασης αυτοτελών νέων αυθαιρέτων κτισμάτων χωρίς την έκδοση άδειας, μετά τη δημοσίευση του παρόντος, που κατασκευάστηκαν μετά την 28.07.2011, ο αρμόδιος για την υπαγωγή ή την έκδοση βεβαίωσης Μηχανικός τιμωρείται με την οριστική παύση άδειας ασκήσεως επαγγέλματος μετά από απόφαση του Προέδρου του Τ.Ε.Ε και με διαγραφή από οποιοδήποτε Μητρώο επαγγέλματος Μηχανικού μετά από απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Επιθεωρητών Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ. Άρθρο 7 Απόδειξη Χρόνου Κατασκευής Αυθαιρέτων Κατασκευών. 1.Υπάγονται στον παρόντα νόμο αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις για τις οποίες η αυθαίρετη κατασκευή ή η αυθαίρετη αλλαγή χρήσης έχει περατωθεί, κατά τις ειδικότερες διατάξεις του παρόντος, πριν την 28.07.2011. 2.Στο πληροφοριακό σύστημα, με μέριμνα του ΥΠΕΚΑ, εισάγονται εντός αποκλειστικής προθεσμίας έξι (6) μηνών από την δημοσίευση του παρόντος για όλη την επικράτεια αεροφωτογραφίες της 28.07.2011. Από τις σχετικές αεροφωτογραφίες αποδεικνύεται ο χρόνος της αυθαίρετης κατασκευής. Με απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής διαπιστώνεται η έναρξη της εφαρμογής των παραπάνω αεροφωτογραφιών στο πληροφοριακό σύστημα. Πέραν της αεροφωτογραφίας για την απόδειξη του χρόνου κατασκευής, ο χρόνος της αλλαγής χρήσης αποδεικνύεται με έγγραφο φορολογικής ή άλλης δημόσιας αρχής στο οποίο αναφέρεται το ακίνητο και η χρήση όπως περιγράφονται κατά την υπαγωγή. Το αποδεικτικό έγγραφο υποβάλλεται στο πληροφοριακό σύστημα και αναφέρεται στην τεχνική έκθεση Μηχανικού. Σε περίπτωση μη υποβολής εγγράφου της φορολογικής ή άλλης δημόσιας αρχής λαμβάνεται ως χρόνος αλλαγής χρήσης η 01.01.2004. 3.Από την εφαρμογή του πληροφοριακού συστήματος και την εισαγωγή των σχετικών αεροφωτογραφιών η βεβαίωση της παρ. 1 του άρθρου 3 συνοδεύεται υποχρεωτικά και από απόσπασμα αεροφωτογραφίας που εκδίδεται από το πληροφοριακό σύστημα. Άρθρο 8 Ρύθμιση Αναστολής και εξαίρεσης από κατεδάφιση Από την ισχύ του παρόντος νόμου αναστέλλεται η είσπραξη και η επιβολή κάθε κύρωσης, για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται στον παρόντα νόμο, ή και επέρχεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση, αναλόγως της κατηγορίας της αυθαίρετης κατασκευής, μετά την καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου, το ύψος και ο τρόπος καταβολής του οποίου καθορίζεται στον παρόντα νόμο. Η αναστολή ή και η εξαίρεση από την κατεδάφιση, κατά τις διατάξεις του παρόντος, ισχύει για κτίρια των οποίων έχει ολοκληρωθεί ο φέρων οργανισμός και για χρήσεις που έχουν εγκατασταθεί, μέχρι 28.7.2011 καθ’ υπέρβαση είτε των διατάξεων του ν.1577/1985 (Α’210), είτε της οικοδομικής άδειας, είτε των όρων ή περιορισμών δόμησης του ακινήτου είτε χωρίς οικοδομική άδεια και εφόσον η χρήση τους δεν απαγορεύεται από τις πολεοδομικές διατάξεις για τις χρήσεις γης που ισχύουν στην περιοχή του ακινήτου κατά την παρ. 1 του άρθρου 51 του ν.4030/2011 (Α’249) ή δεν απαγορευόταν κατά το χρόνο έκδοσης της οικοδομικής άδειας ή κατά το χρόνο κατασκευής ή εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης. Θεωρείται ότι η χρήση δεν απαγορευόταν κατά το χρόνο έκδοσης της οικοδομικής άδειας εφόσον κατά τις κείμενες διατάξεις νομίμως χορηγήθηκε άδεια κατά παρέκκλιση της χρήσης γης της περιοχής. Η με οποιονδήποτε τρόπο μεταβολή των χρήσεων γης δεν επιδρά στο κύρος της υπαγωγής, σύμφωνα με τα προηγούμενα εδάφια. Άρθρο 9 Κατηγορίες αυθαιρέτων κατασκευών και χρήσεων. Α. Κατηγορία 1. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 1975. Υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος νόμου και εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης αυθαίρετες κατασκευές οι οποίες ολοκληρώθηκαν προς της 09.06.1975 με την καταβολή παραβόλου ποσού 500 ευρώ και χωρίς την καταβολή ενιαίου ειδικού προστίμου. Για την υπαγωγή υποβάλλονται μόνο τα δικαιολογητικά των περ. 1-5, 7 και 11 του άρθρου 11 και δεν απαιτούνται λοιπά στοιχεία και σχέδια. Β. Κατηγορία 2. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 1983. Υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος νόμου και εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης αυθαίρετες κατασκευές οι οποίες ολοκληρώθηκαν προ του έτους 1983 με την καταβολή του παραβόλου και του ενιαίου ειδικού προστίμου κατά τις διατάξεις του παρόντος. Για την υπαγωγή υποβάλλονται μόνο τα δικαιολογητικά των περ. 1-5, 7 και 11 του άρθρου 11 του παρόντος και δεν απαιτούνται λοιπά στοιχεία και σχέδια. Δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της παρούσας κατηγορίας στην περίπτωση που στο ακίνητο ή στην αυτοτελή ιδιοκτησία υπάρχουν και άλλες αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσεις οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ή εγκαταστάθηκαν μεταγενέστερα του έτους 1983. Αυθαίρετες μικρές παραβάσεις. Υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος νόμου και εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης οριστικά, με την καταβολή παραβόλου ποσού 500 ευρώ και χωρίς την καταβολή ειδικού προστίμου, οι εξής παραβάσεις, ανεξαρτήτως του αριθμού αυτών: α. Τοποθέτηση δομικών στοιχείων σε ακάλυπτο χώρο όπως φούρνοι, διακοσμητικοί κρουνοί και άλλα διακοσμητικά στοιχεία. β. Μείωση του ποσοστού της υποχρεωτικής φύτευσης του ακαλύπτου χώρου του οικοπέδου έως 5% γ. Προσθήκη μόνωσης εξωτερικά στις όψεις. δ. Αλλαγή των διαστάσεων των εξωστών που προκαλεί υπέρβαση της επιφανείας τους έως10% ε. Αλλαγή έως 10% των διαστάσεων των ανοιγμάτων και μετατόπιση αυτών έως 2μ. στ. Κατασκευή πέργολας. κατά την παρ. 60 του άρθρου 2 του ν. 4067/2012 (Α’ 79). ζ. Φύτευση υποχρεωτικής υπαίθριας θέσης στάθμευσης η. Δεξαμενές αποχέτευσης στεγανές ή απορροφητικές θ. Αντλητικές εγκαταστάσεις και κτίσματα με μέγιστες διαστάσεις 2,5 Χ 2,5 και ύψους έως 2,50 μ. ι. Εργασίες διαμόρφωσης εδάφους ύψους έως 1,00 μ. ια. Υπέρβαση περιτοίχισης ύψους έως 1,00 μ. ιβ. Υπέρβαση νομίμου ύψους καμινάδας έως1,50 μ. ιγ. Αποθήκη μέγιστης επιφάνεια 15 τ.μ. και ύψους έως 2,50 μ. ιδ. Υπέρβαση ύψους των επαγγελματικών, βιομηχανικών, βιοτεχνικών και αγροτικών αποθηκών έως 20% του ύψους που προβλέπεται στη σχετική οικοδομική άδεια. ιε. Αλλαγή θέσης, του προβλεπομένου, με οικοδομική άδεια, κτιρίου σε άλλη θέση εφόσον δεν παραβιάζονται οι πολεοδομικές διατάξεις ή αλλαγή θέσης, του προβλεπομένου με οικοδομική άδεια κτιρίου σε άλλη θέση λόγω κατασκευής με εσφαλμένη αναστροφή της κάτοψης σε νόμιμη θέση και υπό την προϋπόθεση ότι δεν μεταβάλλεται η τελική στάθμη του εδάφους. Επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση των οριζομένων στην παρ. 9 του άρθρου 6 του ν. 4030/2011 (Α’ 249) η ενημέρωση του φακέλου της οικοδομικής άδειας με τις μελέτες του υφισταμένου κτιρίου προκειμένου να εκδοθεί η ταυτότητα κτιρίου κατά τις διατάξεις του ν.3843/2010(Α' 62). ιστ. Αλλαγές στις εξωτερικές διαστάσεις του περιγράμματος του κτιρίου ή της αυτοτελούς ιδιοκτησία έως 5% και εφόσον δεν μεταβάλλεται η επιφάνεια άνω του ποσοστού 2%. ιζ. Παραβάσεις του Κτιριοδομικού Κανονισμού (Υπουργική Απόφαση 3046/304/30-1/3-2-1989, ΦΕΚ 59 Δ') ιη. Πρόχειρες, προσωρινές, κινητές, κατασκευές από πανί ή νάϋλον που χρησιμοποιούνται για την προσωρινή αποθήκευση υλικών και προϊόντων εμπορίου σε βιομηχανικά, βιοτεχνικά κτίρια με νόμιμη άδεια. Για την υπαγωγή υποβάλλεται αίτηση και υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη καθώς και τεχνική έκθεση Μηχανικού, ως προβλέπεται από τις διατάξεις του παρόντος. α. Υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος νόμου και αναστέλλεται για 30 χρόνια η επιβολή κυρώσεων κατά τις διατάξεις του παρόντος μετά την υπαγωγή, την καταβολή του σχετικού παραβόλου και την καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου, με την επιφύλαξη εφαρμογής των οριζομένων στην παρ. 2 του άρθρου 8, οι εξής αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσης: αα).Αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις εφόσον δεν παραβιάζονται σε ποσοστό μεγαλύτερο του 40% τα πολεοδομικά μεγέθη κάλυψης και δόμησης και σε ποσοστό μεγαλύτερο του 20% το πολεοδομικό μέγεθος του ύψους που προβλέπονται από την οικοδομική άδεια. Οι ανωτέρω αυθαίρετες κατασκευές εξαιρούνται της κατεδάφισης οριστικά μετά την συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου κατά τις διατάξεις του ν.3843/2010 (Α' 62). β. Δεν συμπεριλαμβάνονται στην παρούσα περίπτωση και δεν εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης αυθαίρετες κατασκευές που πληρούν τις προϋποθέσεις της παρούσας παραγράφου εφόσον βρίσκονται εντός προκηπίου ή ακαλύπτου χώρου. γ. Αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις για τις οποίες έχει περατωθεί η διαδικασία διατήρησης κατά τις διατάξεις του ν. 3775/2009 (Α' 122) ή του ν. 3843/2010 (Α' 62) ή του ν. 4014/2011 (Α’ 209) με την επιφύλαξη των οριζομένων στην παρούσα εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης μετά την συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου κατά τις διατάξεις του ν. 3843/2010 (Α' 62). Αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετες αλλαγές χρήσης με την επιφύλαξη των οριζομένων στο άρθρο 2 του παρόντος που δεν συμπεριλαμβάνονται τις κατηγορίες 1-4 του παρόντος άρθρου. Για τις αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσης της παρούσας κατηγορίας αναστέλλεται για 30 χρόνια η επιβολή κυρώσεων, κατά τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 7, μετά την υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος νόμου, την καταβολή του σχετικού παραβόλου και την καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου. Εξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης μόνον μετά την ολοκλήρωση του εκ των κειμένων διατάξεων χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού και εφόσον προβλεφθεί, με διάταξη νόμου ή την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, η διαδικασία εξαίρεσης από την κατεδάφιση καθώς και η ειδική διαδικασία ένταξης αυτών στον πολεοδομικό σχεδιασμό. Σ.Τ. Στις περιπτώσεις οριστικής εξαίρεσης από την κατεδάφιση, η βεβαίωση υπαγωγής και καταβολής του σχετικού προστίμου ή η έκδοση βεβαίωσης της ταυτότητας του κτιρίου, όπου απαιτείται, αποτελεί πολεοδομικό τίτλο οριστικής εξαίρεσης από την κατεδάφιση για τον οποίο γίνεται ειδική αναφορά στην βεβαίωση του Μηχανικού. Άρθρο 10 Ηλεκτρονική Διαδικασία 1.Η συνολική διαδικασία υπαγωγής αυθαιρεσιών στις διατάξεις του παρόντος νόμου διεκπεραιώνεται ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα του Τεχνικού Επιμελητηρίου της Ελλάδος ή άλλης αρμόδιας δημόσιας αρχής εποπτευόμενης από το ΥΠΕΚΑ. 2.Σε υποδομές του ΥΠΕΚΑ ή άλλης αρμόδιας αρχής εποπτευόμενης από το ΥΠΕΚΑ ή την Κεντρική Διοίκηση δημιουργείται πληροφοριακό σύστημα για την αποθήκευση αντιγράφων των στοιχείων των δηλώσεων αυθαιρέτων. Η ενημέρωση των στοιχείων γίνεται περιοδικά από το Τ.Ε.Ε ή τον κατά περίπτωση αρμόδιο χωρίς χρονική υστέρηση. 3.Κατά την υλοποίηση του έργου «Σύστημα δημιουργίας και διαχείρισης ψηφιακής ταυτότητας κτηρίων για την εφαρμογή του Ν. 3843/2010.» τα δεδομένα του πληροφοριακού συστήματος υπαγωγής αυθαιρεσιών, καθώς και τυχόν επιπλέον στοιχείων, από το νέο σύστημα αντιγράφονται και τηρούνται παραλλήλως στις υποδομές του ΥΠΕΚΑ 4.Με σκοπό την εξαγωγή συμπερασμάτων για την χάραξη περιβαλλοντικής πολιτικής προστασίας του οικιστικού περιβάλλοντος και την καταγραφή των δράσεών της, εγκαθίσταται στις υποδομές του ΥΠΕΚΑ δυναμικό σύστημα αναφορών και γραφημάτων για την λήψη επιχειρησιακών δεδομένων. Ανά τρίμηνο παράγονται, από την αρμόδια για το πληροφοριακό σύστημα αρχή, δείκτες και στατιστικά για την παρακολούθηση της οικιστικής ανάπτυξης σε ειδικές περιοχές και γνωστοποιούνται στα καθ'ύλην αρμόδια Υπουργεία. Εντός τεσσάρων (4) μηνών από την δημοσίευση του παρόντος πραγματοποιείται η μεταφορά δεδομένων προηγούμενων δηλώσεων σε αντίστοιχα συστήματα του ΥΠΕΚΑ. 5.Για την ηλεκτρονική διεκπεραίωση της διαδικασίας εν όλω ή εν μέρει μπορεί να ανατεθεί στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας ή άλλη αρμόδια αρχή εποπτευόμενη από το ΥΠΕΚΑ, με κάλυψη των αναγκαίων λειτουργικών εξόδων από το Πράσινο Ταμείο, η περαιτέρω ανάπτυξη και η διαχείριση του αντίστοιχου πληροφοριακού συστήματος. Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας ή άλλη αρμόδια αρχή για την διεκπεραίωση της ανωτέρω διαδικασία εν όλω ή εν μέρει, καθώς και κάθε άλλης σχετικής ηλεκτρονικής διαδικασίας, δύναται να ορίζεται ως δικαιούχος χρηματοδότησης κατά τις διατάξεις του Ν.3614/2007 μετά από Προγραμματική Σύμβαση με το ΥΠΕΚΑ. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού μπορεί να θεσπίζεται διαφορετική διαδικασία για την υποβολή αιτήσεων υπαγωγής στη ρύθμιση του παρόντος και την καταβολή του ειδικού προστίμου διατήρησης, με τη χρήση ηλεκτρονικών τεχνολογιών, την απευθείας υποβολή των απαραίτητων δικαιολογητικών στις αρμόδιες υπηρεσίες καθώς και την απευθείας έκδοση των πράξεων υπολογισμού των προστίμων και διατήρησης. 6.Με ηλεκτρονική διαδικασία υπολογίζεται το ενιαίο ειδικό πρόστιμο της δηλούμενης κατασκευής, όπως ορίζεται στις επόμενες διατάξεις. Άρθρο 11 Δικαιολογητικά υπαγωγής αυθαίρετης κατασκευής ή αυθαίρετης αλλαγής χρήσης στις διατάξεις του παρόντος Εξουσιοδοτημένος μηχανικός εισάγει στο πληροφοριακό σύστημα του παρόντος όλα τα στοιχεία και δικαιολογητικά που αφορούν την αυθαίρετη κατασκευή ή την αυθαίρετη αλλαγή χρήσης, συμπληρώνοντας τα φύλλα καταγραφής κατά το Παράρτημα του παρόντος νόμου και σύμφωνα με τις ρυθμίσεις των επομένων άρθρων. Η υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος νόμου συνοδεύεται από τα εξής δικαιολογητικά, τα οποία φυλάσσει ο ιδιοκτήτης μετά την εισαγωγή τους στο πληροφοριακό σύστημα: 1.Αίτηση. Σε κάθε οικόπεδο ή γήπεδο η διαδικασία υπαγωγής αυθαιρέτων κατασκευών ή αυθαίρετης αλλαγής χρήσης στις διατάξεις του παρόντος μπορεί, κατ’ επιλογή του ιδιοκτήτη, να γίνεται είτε με μία αίτηση υπαγωγής για το σύνολο των αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων, είτε με περισσότερες αιτήσεις για κάθε μεμονωμένο αυτοτελή χώρο οριζόντιας ή κάθετης ιδιοκτησίας, που αποτελεί αντικείμενο μεταβίβασης. Την αίτηση υποβάλλει: α) ο ιδιοκτήτης του ακινήτου στο οποίο έχει εκτελεστεί η αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη χρήση. Στην έννοια του ιδιοκτήτη περιλαμβάνονται ο ψιλός κύριος, ο επικαρπωτής με τη συναίνεση του ψιλού κυρίου, ο εργολάβος για τις σε αυτόν περιερχόμενες συνεπεία εργολαβικού προσυμφώνου ιδιοκτησίες, ο μισθωτής εφ’ όσον έχει το δικαίωμα έκδοσης οικοδομικής άδειας από τη μισθωτική σύμβαση και επί νομικών προσώπων ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτών, β) ο νομίμως εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος του ιδιοκτήτη. γ) όσοι έχουν λάβει έγκριση εξαγοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 5 και 6 του ν. 3147/2003 δ) ο συνιδιοκτήτης : i)Επί αυθαιρέτων κατασκευών ή αυθαιρέτων αλλαγών χρήσης επί κοινοχρήστων χώρων ακινήτου, στο οποίο έχει συσταθεί οριζόντιος ή κάθετος ιδιοκτησία μετά από απόφαση της πλειοψηφίας των κοινωνών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον κανονισμό της οροφοκτησίας, άλλως με απλή πλειοψηφία. ii)Επί αυθαιρέτων κατασκευών ή αυθαιρέτων αλλαγών χρήσης που έχουν εκτελεστεί ή εγκατασταθεί σε οριζόντια ή κάθετη συνιδιοκτησία και εντός τμημάτων αποκλειστικής χρήσης αυτών, χωρίς να απαιτείται η συναίνεση του ετέρου συνιδιοκτήτη. iii)Επί αυθαιρέτων κατασκευών ή αυθαιρέτων αλλαγών χρήσης σε χώρο ακινήτων για τον οποίο έχει συσταθεί δικαίωμα αποκλειστικής χρήσης, χωρίς να απαιτείται η συναίνεση των συνιδιοκτητών. iv)Ένας εκ των συνιδιοκτητών για το αυθαίρετα κτίσματα που κατέχει, εφ’ όσον συνυποβληθεί μετά των λοιπών δικαιολογητικών και συμβολαιογραφικό προσύμφωνο συστάσεως διηρημένων ιδιοκτησιών, εκ του οποίου να προκύπτει ότι το αυτοτελές ή τα αυτοτελή οικοδομήματα με την κατάρτιση της οριστικής συστάσεως διηρημένων ιδιοκτησιών θα περιέλθουν εις την κυριότητά του. ε) Ο νομέας και κάτοχος του αυθαιρέτου κτίσματος επί γηπέδου ή οικοπέδου χωρίς τίτλους ιδιοκτησίας, μόνο εφόσον υποβληθεί νόμιμο προσύμφωνο από το οποίο θα προκύπτει ότι ο ιδιοκτήτης του γηπέδου υπόσχεται να του μεταβιβάσει το τμήμα εδάφους που έχει καταλάβει και επί του οποίου έχει ανεγείρει αυθαίρετο κτίσμα, μετά την ολοσχερή εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου. Το ως άνω προσύμφωνο συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραμμα, στο οποίο αποτυπώνεται η αυθαίρετη κατασκευή με το τμήμα εδάφους που έχει καταληφθεί, το ποσοστό του τμήματος που αναλογεί στο συγκεκριμένο γήπεδο / οικόπεδο και περιλαμβάνει απόσπασμα χάρτη γης με τον προσδιορισμό του τμήματος που έχει καταληφθεί καθώς και του συνολικού γηπέδου / οικοπέδου . 2.Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α’ 75) του αιτούντος, θεωρημένη για τη γνησιότητα της υπογραφής, στην οποία περιλαμβάνονται: i)τα ατομικά του στοιχεία, ii)ο αριθμός φορολογικού μητρώου (Α.Φ.Μ.), iii)η δημόσια οικονομική υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) φορολογίας του, iv)ο αριθμός και το έτος της οικοδομικής άδειας όπου υπάρχει, ν) το εμβαδόν και η χρήση της αυθαίρετης κατασκευής, vi)η ημερομηνία ολοκλήρωσης της αυθαίρετης κατασκευής ή εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης σε αυτό, vii) εάν πρόκειται για κύρια και μοναδική κατοικία και viii)δήλωση ότι η αυθαίρετη κατασκευή ή αυθαίρετη χρήση δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις του άρθρου 2 του παρόντος. 3.Την τελευταία δήλωση του εντύπου Ε9, στην οποία αναφέρεται το ακίνητο, όπου βρίσκεται η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση. 4.Τεχνική έκθεση εξουσιοδοτημένου μηχανικού με την περιγραφή της αυθαίρετης κατασκευής ή της αυθαίρετης χρήσης μόνον ως προς το εμβαδόν και τη χρήση του αυθαιρέτου, καθώς και αν πρόκειται για πρόχειρη κατασκευή της παρ. 75 του άρθρου 2 του ν. 4067/2012 (Α’ 79). 5.Φωτογραφίες της αυθαίρετης κατασκευής ή της αυθαίρετη αλλαγή χρήσης 6.Σχέδια ως εξής: α. Σε περίπτωση ύπαρξης οικοδομικής άδειας τα εξής αντίγραφα : i)του στελέχους της οικοδομικής άδειας καθώς και απόσπασμα ρυμοτομικού για τις περιοχές όπου υφίστανται εγκεκριμένα σχέδια. ii)του τοπογραφικού διαγράμματος iii)του διαγράμματος κάλυψης, όπου σημειώνεται η θέση και το περίγραμμα της αυθαίρετης κατασκευής ή της αυθαίρετης αλλαγής χρήσης και τα πολεοδομικά μεγέθη υπέρβασης, όπως επηρεάζουν τους σχετικούς υπολογισμούς. Θεωρείται ως διάγραμμα κάλυψης για την εφαρμογή της παρούσας διάταξης το ενιαίο σχέδιο τοπογραφικού-διαγράμματος κάλυψης στις περιπτώσεις αυτοτελών οριζοντίων ή καθέτων ιδιοκτησιών των οποίων η οικοδομική άδεια εκδόθηκε προ της εφαρμογής του από 8-9-1983 Π.Δ/τος (394 Δ’). iv)της κάτοψης του ορόφου, όπου σημειώνεται η αυθαίρετη κατασκευή για την οποία ζητείται η υπαγωγή στις ρυθμίσεις του παρόντος. Θεωρείται ως κάτοψη για την εφαρμογή της παρούσας διάταξης, το σχέδιο κάτοψης, το οποίο προσαρτήθηκε στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησιών στις περιπτώσεις αυτοτελών οριζοντίων ή καθέτων ιδιοκτησιών, των οποίων η οικοδομική άδεια εκδόθηκε προ της εφαρμογής του από 8-9-1983 Π.Δ/τος (394 Δ’). v)τομή της αυθαίρετης κατασκευής ή του χώρου στον οποίο έχει εγκατασταθεί η αυθαίρετη χρήση. β. Στις περιπτώσεις που δεν έχει εκδοθεί οποιαδήποτε οικοδομική άδεια ή αυτή δεν είναι δυνατόν να ανευρεθεί επισυνάπτονται: i)Τοπογραφικό διάγραμμα κατά την παρ. 1 γ του άρθρου 3 στο οποίο αποτυπώνονται τα μεγέθη της αυθαίρετης κατασκευής. Ειδικά στις περιπτώσεις αυτοτελών οριζοντίων ή καθέτων ιδιοκτησιών με αποκλειστική χρήση όπου υπάρχει αδυναμία τοπογραφικής αποτύπωσης του συνόλου του ακινήτου, ως εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα νοείται το εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα το οποίο αποτυπώνει την έκταση που καταλαμβάνει η αυτοτελής ιδιοκτησία και αναγράφει την επιφάνειά της και το ποσοστό συνιδιοκτησίας της. Η αδυναμία τοπογραφικής αποτύπωσης του συνόλου του ακινήτου αιτιολογείται στην τεχνική έκθεση της παρ. 4 του παρόντος άρθρου, ii)Κάτοψη της αυθαίρετης κατασκευής iii)Τομή της αυθαίρετης κατασκευής γ. Στις περιπτώσεις απώλειας του φακέλου της οικοδομικής άδειας, βεβαιωμένης από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης και προκειμένου να διερευνηθεί η νομιμότητα του υφισταμένου κτιρίου είναι δυνατή η υποβολή στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης φακέλου αποτύπωσης κτιρίου, ανεγερθέντος με βάση οικοδομική άδεια που έχει απολεσθεί. Για να γίνει αποδεκτός ο φάκελος από την οικεία Υπηρεσία Δόμησης πρέπει να περιλαμβάνει τοπογραφικό διάγραμμα, διάγραμμα κάλυψης κατά τις προδιαγραφές του από 8-9-1983 Π.Δ/τος (ΦΕΚ 394 Δ’), κατόψεις αποτύπωσης όλων των ορόφων, τομή, φωτογραφίες όλων των όψεων, υπεύθυνη δήλωση μηχανικού, ότι στο διάγραμμα κάλυψης οι υπολογισμοί και ο έλεγχος του υφισταμένου κτιρίου έχει γίνει σύμφωνα με τους όρους και περιορισμούς δόμησης που ίσχυαν κατά το χρόνο έκδοσης της οικοδομικής άδειας, για την οποία υποβάλλεται ο φάκελος αποτύπωσης, καθώς και κρατήσεις και εισφορές κατά τις κείμενες διατάξεις. Τα σχέδια κατατίθενται εις διπλούν και θεωρούνται από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης. Η μία σειρά σχεδίων χορηγείται στον ιδιοκτήτη και ο φάκελος συμπληρώνει την απωλεσθείσα οικοδομική άδεια στο αρχείο της Υπηρεσίας Δόμησης. 7.Δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες, από τα οποία αποδεικνύεται ο χρόνος ολοκλήρωσης της κατασκευής και ο χρόνος εγκατάστασης της χρήσης 8.Σχετικά με τον στατικό έλεγχο των παραβάσεων εφαρμόζονται τα εξής: α. Δελτίο δομικής τρωτότητας του φέροντος οργανισμού, κατά το Παράρτημα του παρόντος, για κάθε αυθαίρετη κατασκευή ή αλλαγή χρήσης που έχει εκτελεστεί ή εγκατασταθεί σε κτίρια με επικρατούσα χρήση κατοικίας, τουριστικά καταλύματα ή κτίρια που δεν περιλαμβάνονται στο επόμενο εδάφιο, καθώς και για μεμονωμένες αυθαίρετες κατασκευές με τις παραπάνω χρήσεις. β. Μελέτη στατικής επάρκειας για κάθε αυθαίρετη κατασκευή ή αλλαγή χρήσης που έχει εκτελεστεί ή εγκατασταθεί σε κτίρια κοινωφελούς χρήσης, όπως ενδεικτικά κτίρια συνάθροισης κοινού, περίθαλψης, κοινωνικής πρόνοιας, εκπαίδευσης, πολιτιστικών λειτουργιών, ξενοδοχεία και λοιπές τουριστικές εγκαταστάσεις, θρησκευτικούς χώρους, εμπορικά καταστήματα, τράπεζες, κοινωφελείς οργανισμούς, δημόσιων υπηρεσιών και σε κτίρια βιομηχανικής ή βιοτεχνικής χρήσης, καθώς και σε μεμονωμένες αυθαίρετες κατασκευές με τις παραπάνω χρήσεις. Η μελέτη στατικής επάρκειας δύναται να υποβάλλεται εντός προθεσμίας πέντε (5) ετών από την ημερομηνία υπαγωγής και σε κάθε περίπτωση πριν την συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου. Σε περίπτωση που δεν υποβάλλεται μελέτη στατικής επάρκειας υποβάλλεται δελτίο δομικής τρωτότητας, κατά το Παράρτημα του παρόντος. Σε κάθε βεβαίωση υπαγωγής και βεβαίωση για μεταβίβαση γίνεται ειδική μνεία για την υποβολή ή μη της μελέτης στατικής επάρκειας κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου. γ. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, δύναται να καθορίζονται οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή της παρούσας. 9.Τεχνική έκθεση αρμόδιου μηχανικού για τον ηλεκτρομηχανολογικό έλεγχο του πίνακα των γειώσεων και των λοιπών ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, αν υπάρχουν για κάθε μεμονωμένη αυθαίρετη κατασκευή, εξαιρουμένων των κατοικιών, καθώς και για αυθαίρετη κατασκευή ή αλλαγή χρήσης που έχει εκτελεστεί ή εγκατασταθεί σε κτίρια που δεν έχουν χρήση κατοικίας. Η ως άνω τεχνική έκθεση δύναται να υποβάλλεται εντός προθεσμίας πέντε (5) ετών από την ημερομηνία υπαγωγής και σε κάθε περίπτωση πριν την συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου. 10.Παράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, με την επιφύλαξη ειδικών διατάξεων του παρόντος στις οποίες θεσπίζεται ειδικό παράβολο, ως εξής: i) ύψους 500 ευρώ για αυθαίρετη κατασκευή/χρήση μέχρι 50 τ.μ. ή για κτίριο κύριας και μοναδικής κατοικίας μέχρι 100 τ.μ., ii)1000 ευρώ για κτίριο/χρήση άνω των 50 τ.μ. και μέχρι 100 τ.μ. ή για κτίριο κύριας και μοναδικής κατοικίας άνω των 100 τ.μ. και μέχρι 200 τ.μ., iii) 2000 ευρώ για κτίριο/χρήση άνω των 100 τ.μ. και μέχρι 1.000 τ.μ., iv) 4000 ευρώ για κτίριο/χρήση άνω των 1.000 τ.μ. και μέχρι 2.000 τ.μ. και ν) 8000 ευρώ για κτίριο/χρήση μεγαλύτερη των 2.000 τ.μ., το οποίο δεν επιστρέφεται σε καμία περίπτωση, αλλά αποτελεί μέρος του ενιαίου ειδικού προστίμου που προβλέπεται στο παρόν άρθρο. 11.Έντυπο υπολογισμού του ενιαίου ειδικού προστίμου της δηλούμενης κατασκευής, όπως ορίζεται στο άρθρο 18 και στο Παράρτημα του παρόντος. 12. Τα παραπάνω υποβάλλονται με μέριμνα του ιδιοκτήτη και του μηχανικού. Άρθρο 12 Πρόχειρες Αυθαίρετες Κατασκευές 1.Για την υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος των αυθαιρέτων κατασκευών, που δηλώνονται από τον μηχανικό στην τεχνική έκθεση της παρ. 4 του άρθρου 11, ως πρόχειρες, απαιτείται, μετά την καταβολή της αίτησης και του παραβόλου, επιπλέον η μορφολογική και αισθητική ένταξή τους ως προς το σύνολο του κτιρίου και του δομημένου περιβάλλοντός του. Για το λόγο αυτό τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά εξετάζονται από επιτροπή που συστήνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην έδρα κάθε Υπηρεσίας Δόμησης και αποτελείται από: α. Έναν αρχιτέκτονα μηχανικό της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης ή τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου ως πρόεδρο με τον αναπληρωτή του. Σε περίπτωση έλλειψης των παραπάνω ορίζεται ως πρόεδρος με τον αναπληρωτή του αρχιτέκτονας μηχανικός υπάλληλος της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης ή περιφέρειας ή του Υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού ή της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, για τα νησιά αρμοδιότητάς τους. β. έναν αρχιτέκτονα μηχανικό υπάλληλο της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης ή της περιφέρειας ή του Υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού ή της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής για τα νησιά αρμοδιότητάς της, με τον αναπληρωτή του, γ. έναν αρχιτέκτονα μέλος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, με τον αναπληρωτή του. Η επιτροπή κρίνει τη δυνατότητα υπαγωγής της πρόχειρης κατασκευής στις διατάξεις του παρόντος. 2.Σε κάθε περίπτωση αποκλείονται κατασκευές στις οποίες τα υλικά είναι ασύνδετα μεταξύ τους και δεν συνάδει το κτίσμα με την έννοια της μόνιμης κατασκευής ή/και στις οποίες η σφράγιση των ενώσεων των εξωτερικών επιφανειών, μεταξύ τους και με το δάπεδο, δεν έχει γίνει με τρόπο σταθερό και μόνιμο ή/και η κατάσταση, η ποιότητα και τα χαρακτηριστικά των υλικών είναι κακή για την ασφάλεια των χρηστών ή επικίνδυνη για την υγεία των χρηστών. 3.Η επιτροπή αποφαίνεται εντός δέκα (10) ημερών από την υποβολή της αίτησης για την υπαγωγή ή μη, υπό την προϋπόθεση υποβολής των παρακάτω δικαιολογητικών, τα οποία πρέπει να κατατεθούν από τον ενδιαφερόμενο ή τον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του στην αρμόδια υπηρεσία δόμησης μαζί με τη σχετική αίτηση : α) Τεχνική έκθεση Μηχανικού στην οποία περιγράφεται ο τρόπος κατασκευής τα υλικά κατασκευής και αιτιολογείται η μορφολογική και αισθητική ένταξη της πρόχειρης κατασκευής στο σύνολο του κτιρίου και του δομημένου περιβάλλοντός του β) Φωτογραφική τεκμηρίωση της πρόχειρης κατασκευής ως προς το σύνολο του κτιρίου και του δομημένου περιβάλλοντός του γ) Τοπογραφικό διάγραμμα στο οποίο αποτυπώνεται η θέση της πρόχειρης κατασκευής ως προς το σύνολο του κτιρίου και του δομημένου περιβάλλοντός του δ) Υπεύθυνη δήλωση του μηχανικού ότι τα παραπάνω στοιχεία είναι ίδια με αυτά που θα εισαχθούν στο πληροφοριακό σύστημα. ε) Αποδεικτικά χρόνου κατασκευής / αποπεράτωσης. στ) Αποδεικτικά δικαιώματος υπαγωγής του αιτούντος 4.Η επιτροπή μετά τη θετική κρίση της ενημερώνει τον αρμόδιο φορέα διαχείρισης του πληροφοριακού συστήματος εντός δύο (2) ημερών, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία υπαγωγής. Άρθρο 13 Αυθαίρετες Κατασκευές και Χρήσεις σε Παραδοσιακό Οικισμό 1.Στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις σε παραδοσιακό οικισμό ή τμήμα πόλης, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις της παρ. 1 του άρθρου 7 του παρόντος και έχουν ολοκληρωθεί πριν τη δημοσίευση της διοικητικής πράξης χαρακτηρισμού, του οικισμού ή τμήματος πόλης, ως παραδοσιακού. 2.Στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις που βρίσκονται σε παραδοσιακό οικισμό ή τμήμα πόλης εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις της παρ. 1 του άρθρου 7 του παρόντος και έχουν ολοκληρωθεί μετά τη δημοσίευση της διοικητικής πράξης χαρακτηρισμού του οικισμού ή τμήματος πόλης ως παραδοσιακού, σύμφωνα με τα ακόλουθα: α. Μετά την υποβολή των δικαιολογητικών των παρ. 1, 10 και 11 του άρθρου 11 απαιτείται και η υποβολή αίτησης στην επιτροπή του άρθρου 12 με συνημμένα τα δικαιολογητικά της παρ. 3 του άρθρου 12. β. Μετά την εξέταση των ως άνω δικαιολογητικών και τη διαπίστωση του δικαιώματος υπαγωγής στον παρόντα νόμο η επιτροπή δέχεται ή απορρίπτει την αίτηση, με βάση την αισθητική ένταξη της αυθαίρετης κατασκευής ως προς το σύνολο του τυχόν νομίμως υφιστάμενου κτιρίου, το ευρύτερο δομημένο περιβάλλον, καθώς και την αρχιτεκτονική και μορφολογική τυπολογία του παραδοσιακού οικισμού ή τμήματος πόλης. γ. Η επιτροπή του άρθρου 12 μπορεί να επιβάλει την εκτέλεση εργασιών προσαρμογής του αυθαίρετου κτίσματος στους ισχύοντες μορφολογικούς όρους και περιορισμούς του παραδοσιακού οικισμού ή τμήματος πόλης κατά τα οριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 25. Επίσης η επιτροπή μπορεί να προβεί σε αυτοψία, προκειμένου να εκτιμήσει το μέγεθος και την έκταση των απαιτουμένων εργασιών προσαρμογής. δ. Οι εργασίες προσαρμογής εκτελούνται μετά την κοινοποίηση της απόφασης του συλλογικού οργάνου στον ιδιοκτήτη και την έκδοση σχετικής άδειας, εφ’ όσον απαιτείται. Στην περίπτωση που απαιτείται έκδοση σχετικής άδειας αυτή εκδίδεται χωρίς να προηγηθεί η καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου. Οι εργασίες προσαρμογής πρέπει να ολοκληρωθούν σε διάστημα τεσσάρων (4) μηνών και πιστοποιείται η ορθή εκτέλεση των εργασιών από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, με θεώρηση της σχετικής οικοδομικής άδειας ή με χορήγηση σχετικής βεβαίωσης. Μετά την εκτέλεση των εργασιών προσαρμογής η επιτροπή του άρθρου 12 επανεξετάζει το θέμα και αποφαίνεται για την οριστική υπαγωγή των αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων στη ρύθμιση του παρόντος. 3.Η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε ακίνητα με αυθαίρετες κατασκευές, για τα οποία απαιτείται έγκριση της επιτροπής του άρθρου 12του παρόντος νόμου, μπορεί να πραγματοποιηθεί μετά την υποβολή των δικαιολογητικών της παρ. 2α του παρόντος άρθρου και την καταβολή ποσοστού 30% του συνολικού ποσού του προστίμου, τη δε υποχρέωση ολοκλήρωσης της διαδικασίας αναλαμβάνει ο νέος κύριος με ειδική μνεία στο σχετικό συμβολαιογραφικό έγγραφο. 4.Η προθεσμία εξόφλησης του ειδικού προστίμου της παρ. 2 του άρθρου 21, πέραν της καταβολής του 30% του ποσού του προστίμου, αρχίζει από την κοινοποίηση της θετικής κρίσης της επιτροπής στον ιδιοκτήτη. 5.Σε παραδοσιακούς οικισμούς μικρότερους των 2.000 κατοίκων δεν επιτρέπεται η υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος ανεξάρτητων νέων κατασκευών πέραν των τυχόν υφισταμένων κτισμάτων μετά την κήρυξη του οικισμού ως παραδοσιακού οι οποίες έχουν υπέρβαση μεγαλύτερη του 10% οποιουδήποτε όρου δόμησης. 6.Σε παραδοσιακούς οικισμούς και παραδοσιακά τμήματα πόλεων δεν επιτρέπεται η υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος των πρόχειρων κατασκευών του άρθρου 12. 7.Η επιτροπή μετά τη θετική κρίση της ενημερώνει τον αρμόδιο φορέα διαχείρισης του πληροφοριακού συστήματος εντός δύο (2) ημερών, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία υπαγωγής. Άρθρο 14 Αυθαίρετες κατασκευές σε διατηρητέο κτίριο 1.Στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις που βρίσκονται μέσα στον όγκο του διατηρητέου κτιρίου ή προσθήκες καθ' ύψος σε ποσοστό που δεν υπερβαίνει το 10% της συνολικής δόμησης αυτού σύμφωνα με τα ακόλουθα: α. Μετά την υποβολή των δικαιολογητικών των παρ. 1,2,4,7,10,11 του άρθρου 11 του παρόντος νόμου απαιτείται και η υποβολή αίτησης στο Κεντρικό Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής (ΚΕΣΑ) με συνημμένα τα εξής δικαιολογητικά: i)Φωτογραφική τεκμηρίωση του κτιρίου. ii)Τοπογραφικό Διάγραμμα. iii)Πλήρη αποτύπωση του κτιρίου. iv)Τεχνική Έκθεση μηχανικού, στην οποία περιλαμβάνονται και όλα τα ιστορικά στοιχεία του κτιρίου. v)Υπεύθυνη δήλωση με την οποία να δηλώνεται ότι δεν υπάρχει χαρακτηρισμός του κτιρίου από άλλο φορέα. vi)Δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες, από τα οποία αποδεικνύεται ο χρόνος ολοκλήρωσης της κατασκευής και ο χρόνος εγκατάστασης της χρήσης. Ειδικά για τις περιπτώσεις αλλαγές χρήσης δύναται να προσκομίζονται ιδιωτικά έγγραφα βεβαίας χρονολογίας κατά την έννοια του άρθρου 446 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. vii)Δελτίο δομικής τρωτότητας του φέροντος οργανισμού ή μελέτη στατικής επάρκειας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 8 του άρθρου 11. viii)Τεχνική έκθεση αρμόδιου μηχανικού, για τον έλεγχο των λοιπών ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, εφόσον υπάρχουν. β. Μετά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών και τη διαπίστωση του δικαιώματος υπαγωγής στις διατάξεις του παρόντος η επιτροπή δέχεται ή απορρίπτει την αίτηση με βάση τις μεταβολές στην αρχιτεκτονική και μορφολογική τυπολογία του διατηρητέου κτιρίου, την αισθητική ένταξη της αυθαίρετης κατασκευής ως προς το σύνολο του κτιρίου και/ή του περιβάλλοντος του. γ. Το ΚΕΣΑ μπορεί να επιβάλει την εκτέλεση εργασιών προσαρμογής του αυθαίρετου κτίσματος σύμφωνα με την εξέταση των στοιχείων που προσκομίζονται. Η επιτροπή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις μπορεί να προβεί σε αυτοψία, προκειμένου να εκτιμήσει το μέγεθος και την έκταση των απαιτουμένων εργασιών προσαρμογής. δ. Οι εργασίες προσαρμογής εκτελούνται μετά την κοινοποίηση της απόφασης του συλλογικού οργάνου στον ιδιοκτήτη και την έκδοση σχετικής άδειας εφ’ όσον απαιτείται. Στην περίπτωση που απαιτείται έκδοση σχετικής άδειας αυτή εκδίδεται χωρίς να προηγηθεί η καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου. Οι εργασίες προσαρμογής πρέπει να ολοκληρωθούν σε διάστημα τεσσάρων (4) μηνών και πιστοποιείται η ορθή εκτέλεση των εργασιών από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, με θεώρηση της σχετικής οικοδομικής άδειας ή με χορήγηση σχετικής βεβαίωσης. Μετά την εκτέλεση των εργασιών προσαρμογής το ΚΕΣΑ επανεξετάζει το θέμα και αποφαίνεται για την οριστική υπαγωγή των αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου. 2.Στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις σε κτίρια με νόμιμη οικοδομική άδεια στον περιβάλλοντα χώρο αυτού, εφόσον δεν βρίσκονται σε επαφή με το διατηρητέο κτίριο, σύμφωνα με τα ακόλουθα: α. Μετά την υποβολή των δικαιολογητικών των παρ. 1,2,4,7,10,11 του άρθρου 11 απαιτείται η υποβολή αίτησης στο αρμόδιο Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής (ΣΑ) με συνημμένα τα εξής δικαιολογητικά: i)Φωτογραφική αποτύπωση του κτιρίου, σε σχέση και με το υπάρχον χαρακτηρισμένο διατηρητέο. ii)Τοπογραφικό Διάγραμμα. iii)Το στέλεχος της οικοδομικής άδειας καθώς και αντίγραφο της απόφασης χαρακτηρισμού iv)Διάγραμμα κάλυψης, όπου σημειώνεται η θέση και το περίγραμμα της αυθαίρετης κατασκευής ή της αυθαίρετης αλλαγής χρήσης και τα πολεοδομικά μεγέθη υπέρβασης, όπως επηρεάζουν τους σχετικούς υπολογισμούς. v)Υπεύθυνη δήλωση με την οποία να δηλώνεται ότι δεν υπάρχει χαρακτηρισμός του κτιρίου από άλλο φορέα. vi)Κάτοψη του ορόφου, όπου σημειώνεται η αυθαίρετη κατασκευή για την οποία ζητείται η υπαγωγή στις ρυθμίσεις του παρόντος. vii)Τομή όπου σημειώνεται η αυθαίρετη κατασκευή για την οποία ζητείται η υπαγωγή στις ρυθμίσεις του παρόντος. viii) Δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες, από τα οποία αποδεικνύεται ο χρόνος ολοκλήρωσης της κατασκευής και ο χρόνος εγκατάστασης της χρήσης. Ειδικά για τις περιπτώσεις αλλαγής χρήσης δύναται να προσκομίζονται ιδιωτικά έγγραφα βεβαίας χρονολογίας κατά την έννοια του άρθρου 446 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. ix)Για κάθε μεμονωμένη αυθαίρετη κατασκευή και για αυθαίρετη αλλαγή χρήσης εκτός κατοικίας τεχνική έκθεση αρμόδιου μηχανικού, για τον ηλεκτρομηχανολογικό έλεγχο του πίνακα των γειώσεων και των λοιπών ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, αν υπάρχουν. Στην τεχνική έκθεση θα πρέπει να τεκμηριώνεται ότι δεν επηρεάζονται τα αξιόλογα αρχιτεκτονικά στοιχεία. β. Μετά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών και τη διαπίστωση του δικαιώματος υπαγωγής στις διατάξεις του παρόντος η επιτροπή δέχεται ή απορρίπτει την αίτηση με βάση το αν η αυθαίρετη κατασκευή αλλοιώνει ή όχι το χαρακτήρα, τη δομή και/ή την αρχιτεκτονική και μορφολογική τυπολογία του διατηρητέου κτιρίου, την αισθητική ένταξη της αυθαίρετης κατασκευής, ως προς το σύνολο του κτιρίου και/ή του περιβάλλοντος του, καθώς και το αν επηρεάζει και σε ποιόν βαθμό τους λόγους και την απόφαση του χαρακτηρισμού του. γ. Το ΣΑ μπορεί να επιβάλει την εκτέλεση εργασιών προσαρμογής του αυθαίρετου κτίσματος, σύμφωνα με την απόφαση χαρακτηρισμού και την αισθητική και μορφολογική ένταξη της αυθαίρετης κατασκευής σε σχέση με το πλησίον διατηρητέο κτίριο. Επίσης η επιτροπή μπορεί να προβεί σε αυτοψία, προκειμένου να εκτιμήσει το μέγεθος και την έκταση των απαιτουμένων εργασιών προσαρμογής. δ. Οι εργασίες προσαρμογής εκτελούνται μετά την κοινοποίηση της απόφασης του συλλογικού οργάνου στον ιδιοκτήτη και την έκδοση σχετικής άδειας αν απαιτείται. Στην περίπτωση που απαιτείται έκδοση σχετικής άδειας αυτή εκδίδεται χωρίς να προηγηθεί η καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου. Οι εργασίες προσαρμογής πρέπει να ολοκληρωθούν σε διάστημα τεσσάρων (4) μηνών και πιστοποιείται η ορθή εκτέλεση των εργασιών από την αρμόδια ΥΔΟΜ, με θεώρηση της σχετικής οικοδομικής άδειας ή με χορήγηση σχετικής βεβαίωσης. Μετά την εκτέλεση των εργασιών προσαρμογής το ΣΑ επανεξετάζει το θέμα και αποφαίνεται για την οριστική υπαγωγή των αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων στη ρύθμιση του παρόντος. 3.Η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε ακίνητα με αυθαίρετες κατασκευές, για τα οποία απαιτείται έγκριση της επιτροπής του άρθρου 12του παρόντος νόμου, μπορεί να πραγματοποιηθεί μετά την υποβολή των δικαιολογητικών της παρ. 2α του παρόντος άρθρου και την καταβολή ποσοστού 30% του συνολικού ποσού του προστίμου τη δε υποχρέωση ολοκλήρωσης της διαδικασίας αναλαμβάνει ο νέος κύριος, με ειδική μνεία στο σχετικό συμβολαιογραφικό έγγραφο. 4.Σε κάθε περίπτωση η προθεσμία εξόφλησης του ενιαίου ειδικού προστίμου της παρ. 2 του άρθρου 21 πέραν της καταβολής του 30% του συνολικού ποσού αρχίζει από την κοινοποίηση της θετικής κρίσης στον ιδιοκτήτη. 5.Η επιτροπή μετά τη θετική κρίση της ενημερώνει τον αρμόδιο φορέα διαχείρισης του πληροφοριακού συστήματος εντός δύο (2) ημερών, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία υπαγωγής. 6.Σε διατηρητέα κτίρια καθώς και στον περιβάλλοντα χώρο αυτών δεν επιτρέπεται η υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος των πρόχειρων κατασκευών του άρθρου 12. Άρθρο 15 Ρύθμιση αυθαίρετων κτισμάτων σε εξαγορασμένα ακίνητα και σε ακίνητα ιδιοκτησίας του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) 1. α) Οι διατάξεις του παρόντος εφαρμόζονται και στους ιδιοκτήτες ακινήτων που εξαγόρασαν αυτά από τις οικείες Επιτροπές Θεμάτων Γης και Επίλυσης Διαφορών των Περιφερειών της χώρας και έχουν αναγείρει σε αυτά αυθαίρετο κτίσμα, καθώς και σε αυτούς που τα νέμονται, νόμιμα. Ο ιδιοκτήτης, μετά από αίτηση προς το ΤΕΕ, υποβάλλει στο πληροφοριακό σύστημα τα προβλεπόμενα στο άρθρο 11 δικαιολογητικά εντός προθεσμίας πέντε (5) μηνών, που άρχεται είτε από την έκδοση του τίτλου κυριότητας από τον Περιφερειάρχη, είτε από την δημοσίευση της απόφασης της Επιτροπής Θεμάτων Γης και Επίλυσης Διαφορών, για τις περιπτώσεις που δεν προβλέπεται η έκδοση τίτλου κυριότητας, είτε της πράξης κύρωσης διανομής, που προβλέπεται σε υπουργική απόφαση, η οποία εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 2732/1999 (Α' 154) και της παρ. 5 του άρθρου 11 του ν. 3147/2003. Το ενιαίο ειδικό πρόστιμο καταβάλλεται εφάπαξ εντός τριών (3) μηνών από την υποβολή της αίτησης. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του παρόντος νόμου. β) Έως ότου εκδοθεί ο τίτλος κυριότητας από τον Περιφερειάρχη ή η απόφαση της Επιτροπής Θεμάτων Γης και Επίλυσης Διαφορών, αναστέλλεται η προθεσμία για την κατεδάφιση αυθαίρετου κτίσματος, καθώς και η επιβολή του προστίμου ανέγερσης και διατηρήσεως μη δηλουμένων κατασκευών και χρήσεων που προβλέπει το άρθρο 26 για αυθαιρεσίες στις περιπτώσεις του άρθρου 2. Οι ρυθμίσεις της παρούσας παραγράφου ισχύουν και ως προς ακίνητα που βρίσκονται ή θα περιέλθουν στην κυριότητα του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν.3986/2011. Ειδικώς για ακίνητα κυριότητας της ανώνυμης εταιρίας του ως άνω Ταμείου οι προθεσμίες υποβολής των δικαιολογητικών συμπληρώνονται μετά παρέλευση εννέα (9) μηνών από την καταχώριση της απόφασης του Δ.Σ. του Ταμείου στα βιβλία μεταγραφών του υποθηκοφυλακείου της περιφέρειας του ακινήτου ή στο οικείο κτηματολογικό γραφείο, όπου αυτό λειτουργεί, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 2 του ν.3986/2011, σχετικά με τα ακίνητα που περιέρχονται στην κυριότητα του Ταμείου σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 2 του ν.3986/2011. Άρθρο 16 Ειδικές περιπτώσεις αυθαιρέτων κατασκευών ακινήτων του Δημοσίου 1.Σε κάθε περίπτωση οι αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης σε κτίρια: α) ιδιοκτησίας του Δημοσίου, β) που στεγάζουν υποδομές δικαιοσύνης και ανήκουν στο Δημόσιο ή στο Ταμείο Χρηματοδότησης Δικαστικών Κτιρίων ή σε νομικά πρόσωπα που εποπτεύονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων γ) των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, των Ο.Τ.Α., δ) που χρησιμοποιούνται ως δημόσια ή δημοτικά σχολεία ή δημόσια ή δημοτικά γυμναστήρια, ιδιοκτησίας της Ο.Σ.Κ. Α.Ε. ε) ιδιοκτησίας νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, τα οποία ανήκουν στο Δημόσιο και επιχορηγούνται τακτικά από κρατικούς πόρους , στ) Δημοσίων επιχειρήσεων, στις οποίες το Δημόσιο είναι κύριος του συνόλου ή άνω του 51% του καταβεβλημένου μετοχικού τους κεφαλαίου ζ) τα οποία ανήκουν στο Δημόσιο και τα διαχειρίζονται δημόσιες επιχειρήσεις, στις οποίες το Δημόσιο είναι κύριος του συνόλου ή άνω του 51%, υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος μετά την υποβολή: i)αίτησης ii)τοπογραφικού διαγράμματος και iii)τεχνικής έκθεσης μηχανικού, με αναλυτική περιγραφή των αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων. Για τις ως άνω αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης δεν καταβάλλεται παράβολο και ενιαίο ειδικό πρόστιμο. 2.Στις διατάξεις του παρόντος νόμου, κατά παρέκκλιση των οριζομένων στο άρθρο 2 του παρόντος υπάγονται : α) Κατασκευές και εγκαταστάσεις που βρίσκονται σε περιοχές που έχουν χαρακτηρισθεί, από το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (Β' 1138), αναπτυγμένοι πυρήνες μαζικού τουρισμού εντός ευρύτερων αναπτυσσόμενων περιοχών με περιθώρια ανάπτυξης εναλλακτικού τουρισμού, καθώς και σε υφιστάμενα χιονοδρομικά κέντρα των περιοχών του άρθρου 4 παράγραφοι Β2 και Β3 του παραπάνω Ειδικού Πλαισίου, σε περιοχές που έχουν αναγνωριστεί από τον Ε.Ο.Τ. ως χιονοδρομικά κέντρα, εφόσον ανεγέρθηκαν ή εγκαταστάθηκαν από φορείς του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α., καθώς και από αθλητικούς και ορειβατικούς συλλόγους μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Μετά την περαίωση της υπαγωγής είναι δυνατή ή αλλαγή χρήσης της αυθαίρετης κατασκευής, εφόσον πρόκειται για εγκαταστάσεις κοινωφελούς χαρακτήρα μετά από αίτημα του αρμοδίου Δημοσίου Φορέα ή του αρμοδίου Ο.Τ.Α. β) Κατασκευές και εγκαταστάσεις Χιονοδρομικών Κέντρων και Ορεινών καταφυγίων δημοσίου ενδιαφέροντος, που έχουν εκτελεστεί μετά από έγκριση χρηματοδότησης από δημόσια αρχή και έγκριση του Ε.Ο.Τ και σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παρόν άρθρο. Μετά την περαίωση της υπαγωγής είναι δυνατή ή αλλαγή χρήσης της αυθαίρετης κατασκευής εφόσον πρόκειται για εγκαταστάσεις κοινωφελούς χαρακτήρα μετά από αίτημα του αρμοδίου Δημοσίου Φορέα ή του αρμοδίου Ο.Τ.Α. γ) Κατασκευές και εγκαταστάσεις Αστεροσκοπείων και συνοδών εγκαταστάσεων αυτών, που ανήκουν στο Δημόσιο ή σε Εκπαιδευτικά Ιδρύματα δημοσίου χαρακτήρα. δ) Λιμενικές εγκαταστάσεις και κτίρια εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, που ανήκουν σε δημόσια αρχή. ε) Κατασκευές και εγκαταστάσεις καθ’ υπέρβαση νομίμου άδειας σε εγκεκριμένους χώρους οργανωμένης υπαίθριας δασικής αναψυχής οι οποίες κατασκευάστηκαν από Ο.Τ.Α ή άλλη δημόσια αρχή χωρίς την έγκριση της αρμόδιας για την έκταση δασικής υπηρεσίας. Για την υπαγωγή , πέραν των προβλεπόμενων δικαιολογητικών απαιτείται και η θετική γνωμοδότηση της δασικής υπηρεσίας στην οποία υπάγεται η έκταση. 3.Η υπαγωγή στον παρόντα νόμο όλων των παραπάνω κατασκευών δεν απαλλάσσει την υποχρέωση του Δημοσίου και των ως άνω οργανισμών και εταιρειών για την έκδοση πιστοποιητικού ταυτότητας κτιρίου κατά τις διατάξεις του Ν.3843/2010. Η μελέτη στατικής επάρκειας, όπου απαιτείται, εκπονείται υποχρεωτικώς πριν την έκδοση πιστοποιητικού ταυτότητας κτιρίου, κατά τις διατάξεις του Ν.3843/2010. Άρθρο 17 Μειώσεις Προστίμων σε Ειδικές Ομάδες Πληθυσμού 1.Άτομα με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω, καθώς και πρόσωπα που επιβαρύνονται φορολογικά από πρόσωπα με τις παραπάνω ιδιότητες, για την υπαγωγή στο άρθρο 8 του παρόντος καταβάλουν ποσοστό 15% του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα του παρόντος. και υποβάλλουν επιπλέον και τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τη συνδρομή των ανωτέρω προϋποθέσεων, καθώς και τον τίτλο ιδιοκτησίας του ακινήτου, στο οποίο βρίσκεται η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση. Το ποσοστό της αναπηρίας πιστοποιείται από βεβαίωση / γνωμάτευση, που έχει εκδοθεί από αρμόδια δημόσια αρχή. 2.Άτομα με Ειδικές Ανάγκες (ΑΜΕΑ), με ποσοστό αναπηρίας μεγαλύτερο του 67 %, καθώς και πρόσωπα που επιβαρύνονται φορολογικά από πρόσωπα με τις παραπάνω ιδιότητες, με ατομικό εισόδημα έως 8.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 12.000 ευρώ, για την υπαγωγή στο άρθρο 8 του παρόντος της κύριας και μοναδικής κατοικίας τους καταβάλουν ποσοστό 20% του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα του παρόντος και υποβάλλουν επιπλέον τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τη συνδρομή των ανωτέρω προϋποθέσεων. καθώς και τον τίτλο ιδιοκτησίας του ακινήτου, στο οποίο βρίσκεται η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση. Το ποσοστό της αναπηρίας πιστοποιείται από βεβαίωση / γνωμάτευση, που έχει εκδοθεί από αρμόδια δημόσια αρχή. 3.Παλιννοστούντες ομογενείς, οι οποίοι έχουν εγγραφεί στα Μητρώα ή τα δηματολόγια δήμου ή κοινότητας, για την υπαγωγή στο άρθρο 8 του παρόντος της κύριας και μοναδικής κατοικίας τους καταβάλουν ποσοστό 20% του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα του παρόντος και υποβάλλουν επιπλέον τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τη συνδρομή των ανωτέρω προϋποθέσεων, καθώς τον τίτλο ιδιοκτησίας του ακινήτου, στο οποίο βρίσκεται η αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση. Οι διατάξεις του ανωτέρω εδαφίου εφαρμόζονται και για τα μέλη της μουσουλμανικής μειονότητας της Θράκης. 4.Όσοι απέκτησαν δυνάμει συμβολαιογραφικής πράξης γονικής παροχής από τα πρόσωπα του πρώτου εδαφίου της παρ.3 του παρόντος άρθρου, για την υπαγωγή στο άρθρο 8 του παρόντος της κύριας και μοναδικής κατοικίας τους καταβάλουν ποσοστό 50 % του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα του παρόντος, και υποβάλλουν επιπλέον τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τη συνδρομή των ανωτέρω προϋποθέσεων. 5.Πολύτεκνοι, για την υπαγωγή στο άρθρο 8 του παρόντος της κύριας και μοναδικής κατοικίας τους καταβάλουν ποσοστό 20% του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα του παρόντος και υποβάλλουν επιπλέον τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τη συνδρομή των ανωτέρω προϋποθέσεων. 6.Τρίτεκνοι, με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40.000 ευρώ, για την υπαγωγή στο άρθρο 8 του παρόντος της κύριας και μοναδικής κατοικίας τους καταβάλουν ποσοστό 30% του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα του παρόντος και υποβάλλουν επιπλέον τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τη συνδρομή των ανωτέρω προϋποθέσεων. Άρθρο 18 Γενικές διατάξεις υπολογισμού του ενιαίου ειδικού προστίμου 1.Για την υπαγωγή αυθαίρετης κατασκευής ή χρήσης στην παρούσα ρύθμιση καταβάλλεται ενιαίο ειδικό πρόστιμο, το οποίο υπολογίζεται με βάση το εμβαδόν της επί την τιμή ζώνης, που ίσχυε στην περιοχή του ακινήτου, ανεξαρτήτως της χρήσης αυτού, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών, που ίσχυε την 21.09.2011 επί το συντελεστή 15 % και επί τους συντελεστές τετραγωνιδίων, που ορίζονται στον πίνακα του παραρτήματος του παρόντος, όπου απαιτούνται, ανάλογα με την κατηγορία και το είδος του αυθαιρέτου, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 9 του παρόντος (τετραγωνικά μέτρα Χ 15% Χ τιμή ζώνης Χ συντελεστές τετραγωνιδίων). 2.Για τον υπολογισμό των ανωτέρω συντελεστών τετραγωνιδίων, τα μεγέθη των αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων συγκρίνονται με τους επιτρεπόμενους όρους και περιορισμούς δόμησης που ισχύουν στην περιοχή του ακινήτου και σε περίπτωση συγκυριότητας ακινήτου με το μέρος των επιτρεπομένων μεγεθών που αναλογεί στο ποσοστό συνιδιοκτησίας της οριζοντίου ή καθέτου ιδιοκτησίας εκάστου συγκυρίου. 3.Για την εύρεση του προστίμου ομαδοποιούνται οι αυθαιρεσίες της ίδιας κατηγορίας και είδους κατασκευής ή χρήσης που ορίζεται στον πίνακα του παραρτήματος του παρόντος και προστίθενται τα εμβαδά όλων των δηλούμενων εμβαδών της αυτής κατηγορίας και είδους ανά φύλλο καταγραφής. 4.Για αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης, που αποδεδειγμένα προϋφίστανται της 31.1.1983, καταβάλλεται ποσοστό 15 % του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. Για αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης, που αποδεδειγμένα υφίστανται το χρονικό διάστημα από 31.1.1983 έως 31.12.2003, καταβάλλεται ποσοστό 80 % του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. 5.Για τις παραβάσεις, οι οποίες δεν εμπίπτουν στις κατηγορίες 1 έως και 12 του πίνακα του Παραρτήματος του παρόντος και δεν αντιστοιχίζονται σε επιφάνεια χώρου (τ.μ.), καταβάλλεται παράβολο 250 ευρώ και το ειδικό πρόστιμο υπολογίζεται με ειδικό προϋπολογισμό κατά το Παράρτημα. Προϋπολογισμός έως και 15.000 ευρώ θεωρείται μία (1) παράβαση για την οποία καταβάλλεται πρόστιμο 500 ευρώ. Ο αριθμός των παραβάσεων προκύπτει από το πηλίκον του συνολικού προϋπολογισμού δια του ποσού των 15.000 ευρώ, στρογγυλοποιούμενο προς τα άνω. Ο συνολικός αριθμός των παραβάσεων του ακινήτου σημειώνεται στο τετραγωνίδιο 13 του πίνακα του Παραρτήματος. Στον ανωτέρω τρόπο υπολογισμού του ενιαίου ειδικού προστίμου υπάγονται επίσης αυθαίρετοι ημιϋπαίθριοι χώροι, στέγαστρα, κιόσκια, εγκαταστάσεις όπως ορίζονται στη παρ. 19 του άρθρου 2 του ν.4067/2012 (Α’ 79), που δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις της κατηγορίας 3 του άρθρου 9 του παρόντος 6.Για τον υπολογισμό του ενιαίου ειδικού προστίμου για όλους τους χώρους σε υπόγειες στάθμες, εσωτερικούς εξώστες (πατάρια) και σοφίτες όπως ορίζονται στην παρ. 28 του άρθρου 2 του ν.4067/2012 (Α’ 79), εφαρμόζεται μειωτικός συντελεστής 50%. Άρθρο 19 Ειδικές διατάξεις υπολογισμού του ενιαίου ειδικού προστίμου 1.Σε περιπτώσεις υπέρβασης ύψους νομίμως υφιστάμενων κτιρίων ή τμημάτων τους, στις οποίες δεν συντρέχει υπέρβαση δόμησης, το ενιαίο ειδικό πρόστιμο υπολογίζεται χωρίς να πολλαπλασιάζεται ο συντελεστής δόμησης (5α, β, γ, δ) του Παραρτήματος αλλά ο συντελεστής 0,20 για υπερβάσεις αυτών έως 20% του επιτρεπόμενου ύψους και συντελεστής ο 0,40 για υπερβάσεις μεγαλύτερες του 20% του επιτρεπόμενου ύψους. 2.Για τον υπολογισμό του ενιαίου ειδικού προστίμου που αφορά στην υπέρβαση ύψους, στην περίπτωση οικοδομής με οικοδομική άδεια, δεν προσμετράται το πρόσθετο ύψος αυτής, που έχει προκύψει από τη μη ολοκλήρωση του περιβάλλοντος χώρου της ή από εκχωματώσεις που έχουν εκτελεστεί σε αυτόν. Το ειδικό πρόστιμο για το ύψος, που έχει προκύψει από τη μη ολοκλήρωση του περιβάλλοντος χώρου της ή από εκχωματώσεις, υπολογίζεται σύμφωνα με την παρ. 6 του προηγουμένου άρθρου. Ο παραπάνω τρόπος υπολογισμού δεν εφαρμόζεται για τις αυθαίρετες κατασκευές του άρθρου 13. 3.Για κύρια και μοναδική κατοικία, εφόσον ο ιδιοκτήτης ή ο σύζυγος ή οποιοδήποτε από τα ανήλικα τέκνα αυτού έχει δικαίωμα πλήρους κυριότητας ή επικαρπίας ή οίκησης σε κατοικία ή σε ιδανικό μερίδιο αυτής που πληροί τις στεγαστικές ανάγκες της οικογένειάς του ή δικαίωμα πλήρους κυριότητας σε οικόπεδο οικοδομήσιμο ή σε ιδανικό μερίδιο οικοπέδου στο οποίο αντιστοιχεί εμβαδόν κτίσματος που πληροί τις στεγαστικές του ανάγκες και βρίσκονται σε δημοτικό ή κοινοτικό διαμέρισμα με πληθυσμό άνω των τριών χιλιάδων (3.000), καταβάλλεται ποσοστό 40 % του ενιαίου ειδικού προστίμου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. Θεωρείται ότι πληρούνται οι στεγαστικές ανάγκες, εφόσον το άθροισμα της συνολικής επιφάνειας που τους αντιστοιχεί δεν υπερβαίνει τα εβδομήντα (70) τ.μ.. Η επιφάνεια αυτή προσαυξάνεται κατά τριάντα (30) τ.μ. για μέχρι δύο τέκνα και κατά είκοσι (20) τ.μ. για πάνω από δύο τέκνα, τα οποία βαρύνουν τον υπόχρεο ή τον άλλο σύζυγο. Οι παραπάνω περιορισμοί ισχύουν και για την κύρια και μοναδική κατοικία. 4.Στην περίπτωση συγκυριότητας του ακινήτου, στο οποίο έχει εκτελεστεί η αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί η αυθαίρετη χρήση, οι συντελεστές μειώσεως του προστίμου και του παραρτήματος λαμβάνονται υπόψη για όποιον από τους συγκυρίους πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις υποβάλλοντας διαφορετικά φύλλα καταγραφής για την επιφάνεια που αντιστοιχεί στο ποσοστό συνιδιοκτησίας της οριζοντίου ή καθέτου ιδιοκτησίας. 5.Για αυθαίρετες αλλαγές χρήσης από βοηθητική χρήση σε κύρια, σε νομίμως υφιστάμενα κτίρια που έχουν πραγματοποιηθεί μετά την ισχύ του ν. 1577/85 (Α’ 210) χωρίς την έκδοση σχετικής οικοδομικής άδειας, το πρόστιμο υπολογίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 18 και με ειδικό συντελεστή 1 κατά το Παράρτημα. Άρθρο 20 Συμψηφισμός καταβληθέντων προστίμων 1.Καταβληθέντα ποσά προστίμων ανέγερσης και διατήρησης καθώς και καταβληθέντα ποσά ειδικών προστίμων διατήρησης, συμψηφίζονται με το ποσό του ενιαίου ειδικού προστίμου. Τα καταβληθέντα ποσά αφαιρούνται από την τελευταία δόση και τις αμέσως προηγούμενες χρονικά έως ότου ολοκληρωθεί ο συμψηφισμός. Σε περίπτωση που μετά τον ως άνω υπολογισμό, προκύπτει ότι τα ήδη καταβληθέντα ποσά υπερβαίνουν το ποσό του προστίμου, με βάση τις διατάξεις του παρόντος, δεν αναζητούνται. 2.Για αυθαίρετη κατασκευή ή η αυθαίρετη χρήση που αφορά κτίριο, που χρησιμοποιείται και λειτουργεί ως βιομηχανική, βιοτεχνική εγκατάσταση, ξενοδοχείο, τουριστικό κατάλυμα, αποθήκη ή άλλη παραγωγική μονάδα, εφόσον έχει υπαχθεί σε ειδικές διατάξεις που επιτρέπουν τη λειτουργία του, μετά την καταβολή προστίμου ή άλλου τέλους ή εισφοράς, το παραπάνω ειδικό πρόστιμο διατήρησης καταβάλλεται μειωμένο κατά το ποσό του προστίμου ή τέλους ή εισφοράς, που έχει καταβληθεί σε εφαρμογή των παραπάνω διατάξεων. 3.Με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής δύναται να καθορίζεται συμψηφισμός των ποσών που καταβάλλονται από την έναρξη εφαρμογής του παρόντος για αμοιβές υπηρεσιών, εργασίες και υλικά για την ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων καθώς και για την στατική επάρκεια αυτών, επί κατασκευών προ του έτους 2003 με τα ποσά του ειδικού προστίμου που προβλέπονται στον παρόντα νόμο και έως το ποσοστό 50% του προβλεπόμενου του ειδικού προστίμου. Με Υπουργική Απόφαση του Αρμοδίου Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος καθώς και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, που υποβάλλονται στο πληροφοριακό σύστημα για την απόδειξη των ποσών που καταβλήθηκαν. Άρθρο 21 Καταβολή Ενιαίου Ειδικού Προστίμου - Προθεσμίες. 1.Για την εφαρμογή του παρόντος, ως ημερομηνία υπαγωγής νοείται η ημερομηνία καταβολής του σχετικού παραβόλου, ως αυτή παρουσιάζεται δια της ηλεκτρονικής διαδικασίας στο πληροφοριακό σύστημα. 2.Σε περίπτωση που το ποσό του ενιαίου ειδικού προστίμου, μετά την καταβολή του παραβόλου, είναι μικρότερο των τετρακοσίων (400) ευρώ καταβάλλεται εφάπαξ χωρίς έκπτωση εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την υπαγωγή . 3.Το πρόστιμο καταβάλλεται εντός προθεσμίας εξήντα (60) μηνών από την ημερομηνία υπαγωγής 4.Σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής, εντός της προθεσμίας της παρ. 2, παρέχεται έκπτωση 25% επί του συνολικού ποσού του προστίμου 5.Σε περίπτωση καταβολής ποσοστού 30% του συνολικού ποσού του προστίμου, εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών από την ημερομηνία υπαγωγής, παρέχεται έκπτωση 10%επί του συνολικού ποσού του προστίμου 6.Σε κάθε περίπτωση, ανά χρονική περίοδο έξι (6) μηνών από την ημερομηνία υπαγωγής, καταβάλλεται υποχρεωτικά τουλάχιστον ποσοστό 5% επί του συνολικού ποσού του προστίμου. Σε περίπτωση παρέλευσης της παραπάνω ημερομηνίας προθεσμίας υποχρεωτικής καταβολής το ανεξόφλητο ποσό, του ενιαίου ειδικού προστίμου, προσαυξάνεται κατά 1% για κάθε μήνα καθυστέρησης. 7.Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζεται η διαδικασία κατάθεσης και απόδοσης του ειδικού προστίμου καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια. Άρθρο 22 Τιμή Ζώνης 1.Για τα ακίνητα τα ευρισκόμενα στην ηπειρωτική Ελλάδα και στα νησιά Κρήτη και Εύβοια, στην περίπτωση που δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης σύμφωνα με το σύστημα των αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών στην περιοχή του ακινήτου, για τον υπολογισμό του ενιαίου ειδικού προστίμου ή της αξίας των παραβάσεων, λαμβάνεται υπόψη η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην τοπική ή δημοτική κοινότητα όπου βρίσκεται το ακίνητο και σε περίπτωση που δεν έχει καθοριστεί αυτή, η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην περιφερειακή ενότητα όπου βρίσκεται το ακίνητο. Ειδικά δε για τα ακίνητα του προηγούμενου εδαφίου που βρίσκονται σε περιοχές εκτός σχεδίου πόλεως και εκτός ορίων οικισμού, που δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών, λαμβάνεται υπόψη η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην περιφερειακή ενότητα, εφόσον στην οικεία δημοτική κοινότητα του ακινήτου η μέγιστη τιμή ζώνης δεν υπερβαίνει τα 2.200 ευρώ σε ποσοστό μεγαλύτερο του 10% της έκτασης της οικείας δημοτικής κοινότητας. Για τη συνδρομή της παραπάνω προϋπόθεσης εκδίδεται διαπιστωτική πράξη του οικείου Δήμου. 2.Για τα υπόλοιπα ακίνητα της Επικράτειας, στην περίπτωση που δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης, σύμφωνα με το σύστημα των αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών στην περιοχή του ακινήτου, για τον υπολογισμό του ενιαίου ειδικού προστίμου ή της αξίας των παραβάσεων, λαμβάνεται υπόψη η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην τοπική ή δημοτική κοινότητα όπου βρίσκεται το ακίνητο και σε περίπτωση που δεν έχει καθοριστεί αυτή, η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στον οικείο δήμο και εάν δεν έχει καθοριστεί σε αυτόν, η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στην περιφερειακή ενότητα όπου βρίσκεται το ακίνητο. 3.Σε περίπτωση που δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης στην περιφερειακή ενότητα όπου βρίσκεται το ακίνητο, για τον υπολογισμό του ενιαίου ειδικού προστίμου ή της αξίας των παραβάσεων, λαμβάνεται υπόψη η ελάχιστη τιμή ζώνης που ισχύει στο νομό, στον οποίο βρίσκεται η οικεία περιφερειακή ενότητα. 4.Με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Οικονομικών δύναται να εφαρμόζονται, με ειδική καταχώριση στο πληροφοριακό σύστημα, οι τιμές ζώνης για όλη την επικράτεια για το σύνολο των υπαγωγών. Άρθρο 23 Ειδικές διατάξεις 1.Στην περίπτωση αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων για τις οποίες δύναται να εκδοθεί άδεια νομιμοποίησης, με βάση την κείμενη νομοθεσία, εφόσον καταβληθεί το παράβολο της παραγράφου 10 του άρθρου 11 και εκδοθεί η σχετική οικοδομική άδεια εντός τριών (3) ετών από την καταβολή του, δεν οφείλουν άλλο πρόστιμο. Σε περίπτωση παρέλευσης απράκτου του χρονικού διαστήματος των τριών (3) ετών για λόγους που οφείλονται σε υπαιτιότητα του αιτούντος εφαρμόζονται οι διατάξεις περί αυθαιρέτων. Δεν συνυπολογίζεται στο χρονικό διάστημα των τριών (3) ετών, ο χρόνος καθυστέρησης έκδοσης της οικοδομικής άδειας για λόγους που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αιτούντος. Σε περίπτωση παρέλευσης απράκτου του χρονικού διαστήματος των τριών (3) ετών αποκλειστικά για λόγους μεταβολής του πολεοδομικού καθεστώτος με συνέπεια την αδυναμία έκδοσης της οικοδομικής άδειας νομιμοποίησης επιτρέπεται η τροποποίηση των στοιχείων της δήλωσης κατά τις διατάξεις του παρόντος προκειμένου να υπαχθεί στο άρθρο 8 του παρόντος. Για τις αυθαίρετες κατασκευές της παρούσας παραγράφου, μετά τη διόρθωση δεν εφαρμόζονται τα οριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 25 του παρόντος περί εκπτώσεως και μειώσεων του ειδικού προστίμου. 2.Στις περιπτώσεις της παρ.1 η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπραγμάτων δικαιωμάτων, μπορεί να πραγματοποιηθεί προ της υποχρέωσης έκδοσης της σχετικής οικοδομικής άδειας με την καταβολή ποσοστού 30% του συνολικού ποσού του προστίμου, υπό την προϋπόθεση να αναλάβει ο νέος κύριος την υποχρέωση αυτή, με ειδική μνεία στο σχετικό συμβολαιογραφικό έγγραφο. 3.Στην περίπτωση αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων προ 28.7.2011, για τις οποίες έχει εκδοθεί με βάση την κείμενη νομοθεσία προ της ισχύος του παρόντος οικοδομική άδεια νομιμοποίησης, αν καταβληθεί το παράβολο της παραγράφου 10 του άρθρου 11 και υποβληθούν στο πληροφοριακό σύστημα τα στοιχεία νομιμότητας, δεν οφείλεται άλλο πρόστιμο και εφαρμόζεται η διαδικασία διαγραφής ανείσπρακτων βεβαιωθέντων προστίμων κατά τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 9. 4.Αυθαίρετες κατασκευές, που έχουν κατεδαφιστεί πριν την 28.07.2011 για τις οποίες έχουν βεβαιωθεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης στην αρμόδια φορολογική αρχή, υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος με την καταβολή παραβόλου ποσού 500 ευρώ. Για την υπαγωγή υποβάλλεται αίτηση, τεχνική έκθεση Μηχανικού και αποδεικτικά στοιχεία για την κατεδάφιση, δεν απαιτούνται πρόσθετα στοιχεία και σχέδια και εφαρμόζεται η διαδικασία διαγραφής ανείσπρακτων βεβαιωθέντων προστίμων κατά τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 9. 5.Επιτρέπεται, η εκ των υστέρων έγκριση χορήγησης παρέκκλισης για αυθαίρετες κατασκευές και εγκαταστάσεις της παρ. 2 του άρθρου 1 αν πληρούνται οι γενικές προϋποθέσεις του νόμου, προκειμένου να εκδοθεί άδεια νομιμοποίησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.1 του παρόντος άρθρου και αφού υπαχθούν στις διατάξεις του παρόντος. 6.Στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται, αυθαίρετες κατασκευές και εγκαταστάσεις κεραιών πάνω από την απόληξη κλιμακοστασίου και φρέατος ανελκυστήρα, εφόσον διαθέτουν άδεια κατασκευής από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και γνωμοδότηση της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας επί της μελέτης εκπεμπόμενης ακτινοβολίας ή θεωρούνται ότι λειτουργούν νόμιμα, σύμφωνα με τη νομοθεσία. Στη περίπτωση αυτή επιτρέπονται και οι αναβαθμίσεις ή τροποποιήσεις των κατασκευών εφόσον δεν επέρχεται ουδεμία μεταβολή των δομικών κατασκευών. Οι κατασκευές αυτές μετά την υπαγωγή τους στη ρύθμιση του παρόντος νόμου, μπορούν να αναβαθμίζονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. 7.Σε κάθε περίπτωση στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου υπάγονται και κτίσματα που έχουν ανεγερθεί με άδεια που εκδόθηκε με έλεγχο της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης και η οποία μεταγενέστερα ανακλήθηκε ή ακυρώθηκε για οποιονδήποτε λόγο, εκτός εάν η ανάκληση ή η ακύρωση οφείλεται σε υποβολή αναληθών στοιχείων ή ανακριβείς αποτυπώσεις της υπάρχουσας κατάστασης κατά την έκδοσή τους. Για την υπαγωγή των εν λόγω κτισμάτων στις διατάξεις του παρόντος απαιτείται η καταβολή, για κάθε ιδιοκτησία, του παράβολου της παρ. 10 του άρθρου 11. Τα κτίσματα αυτά απαλλάσσονται από την καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου. 8.Στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου υπάγονται κτίσματα που έχουν ανεγερθεί με άδεια που εκδόθηκε με έλεγχο της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης και που μεταγενέστερα ανακλήθηκε λόγω υποβολής αναληθών στοιχείων ή ανακριβούς αποτύπωσης της υπάρχουσας κατάστασης. Για τα κτίσματα αυτά υποβάλλονται όλα τα δικαιολογητικά του άρθρου 11 και καταβάλλεται το σχετικό παράβολο καθώς και το ενιαίο ειδικό πρόστιμο, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. 9.Στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου υπάγονται και λιθόκτιστα κτίσματα, τα οποία κατά το χρόνο κατασκευής τους βρίσκονταν εκτός αιγιαλού, σύμφωνα με παλαιότερη χάραξή του, με βάση τα στοιχεία της αρμόδιας Κτηματικής Υπηρεσίας, εφόσον έχουν κατασκευαστεί πριν την έναρξη ισχύος του ν. 1337/1983. 10.Η διαφορετική διαρρύθμιση διακεκριμένης αυτοτελούς οριζόντιας ή κάθετης ιδιοκτησίας από αυτήν που προβλέπεται στα εγκεκριμένα σχέδια της οικοδομικής άδειας δεν συνιστά αυθαίρετη κατασκευή και απαλλάσσεται της υποχρέωσης υπαγωγής στη ρύθμιση του παρόντος νόμου. 11.Η διαφορετική διαμερισμάτωση ορόφου, από αυτήν που προβλέπεται στα εγκεκριμένα σχέδια της οικοδομικής άδειας, αν έχει επιφέρει τροποποίηση των μηχανολογικών εγκαταστάσεων, υπάγεται στις διατάξεις του παρόντος νόμου και υποβάλλεται κάτοψη αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης του ορόφου. Ως ειδικό πρόστιμο καταβάλλεται εφάπαξ το ποσό των 500 ευρώ και δεν καταβάλλεται παράβολο. 12.Η διαφορετική χωροθέτηση των υποχρεωτικά προβλεπόμενων από την οικοδομική άδεια θέσεων στάθμευσης αυτοκινήτων από αυτήν που προβλέπεται στα σχέδια της συμβολαιογραφικής δήλωσης του ν. 1221/81, υπάγεται στην παρ. 6 του άρθρου 18 του παρόντος και υποβάλλεται κάτοψη αποτύπωσης των υφισταμένων θέσεων στάθμευσης και ως ειδικό πρόστιμο καταβάλλεται εφάπαξ, εντός της προθεσμίας της πρώτης δόσης, το ποσό των 500 ευρώ και δεν καταβάλλεται παράβολο. 13.Στις διατάξεις του παρόντος νόμου υπάγονται αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές τουριστικών εγκαταστάσεων, κατά παρέκκλιση των όρων δόμησης και των χρήσεων γης που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής, υπό την προϋπόθεση ότι για τις κατασκευές αυτές έχει εκδοθεί, μετά την καταβολή σχετικού προστίμου, σήμα λειτουργίας από τον Ε.Ο.Τ καθώς και υπό την προϋπόθεση ότι λειτουργούσαν νομίμως μέχρι την 28.07.2011. 14.Αυθαίρετες κατασκευές σταυλικών εγκαταστάσεων και συνοδών κτιρίων προσωρινής διαμονής σε δημόσιες εκτάσεις εκμεταλλευόμενες νομίμως από κτηνοτρόφους, οι οποίες είναι καταχωρημένες στο Ολοκληρωμένο Σύστημά Διαχείρισης και Ελέγχου Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΟΣΔΕ) μπορούν να υπαχθούν στις διατάξεις του παρόντος νόμου χωρίς την καταβολή προστίμου, αφού υποβάλλουν: α) Αίτηση β) Αντίγραφο της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης, με τα αντίστοιχα αποσπάσματα χάρτη, όπου θα αποτυπώνονται από τον μηχανικό το σημεία των σταυλικών εγκαταστάσεων, γ) Τεχνική έκθεση μηχανικού, όπου δηλώνεται ότι οι επιφάνειες του κτίσματος ή των κτισμάτων προσωρινής διαμονής δεν υπερβαίνουν συνολικά τα 35,00 τ.μ. καθώς και ο τρόπος κατασκευής αυτών και των σταυλικών εγκαταστάσεων. δ) Παράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου ύψους300. 15.Στις διατάξεις του παρόντος νόμου, υπάγονται υπερβάσεις δόμησης, κάλυψης και ύψους μέχρι ποσοστού 20% των επιτρεπομένων, κατασκευών, επί κτιρίου για το οποίο εκδόθηκε νόμιμη άδεια και οι εργασίες αποπεράτωσης ολοκληρώθηκαν στο σύνολό τους μετά την 28.07.2011, υπό την προϋπόθεση ότι εργασίες κατασκευής του φέροντος οργανισμού πραγματοποιήθηκαν προς της 28.07.2011 και η θεώρηση για την έναρξη των εργασιών, από την Αστυνομική Αρχή, έλαβε χώρα προ της 28.07.2011. Κατά τον έλεγχο από την Υπηρεσία Δόμησης για την ολοκλήρωση των εργασιών και τη σύνδεση του κτιρίου ή τμήματος αυτού μετά δίκτυα κοινής ωφέλειας, προσκομίζεται αντίγραφο της βεβαίωσης υπαγωγής και γίνεται έλεγχος και ταυτοποίηση των στοιχείων υπαγωγής. Σε κάθε περίπτωση η έναρξη των οικοδομικών εργασιών του φέροντος οργανισμού πριν την 28.07.2011 πιστοποιείται και αποδεικνύεται από σχετική αεροφωτογραφία. 16.Στις διατάξεις του παρόντος νόμου υπάγονται, μόνο με την καταβολή του σχετικού παραβόλου και χωρίς την καταβολή του ειδικού προστίμου, αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσης επί κτιρίων που αποδόθηκαν στους δικαιούχους από τον Ο.Ε.Κ. Για την υπαγωγή πέραν των απαιτούμενων δικαιολογητικών, συνυποβάλλεται το παραχωρητήριο ή ο νόμιμος τίτλος από τον Ο.Ε.Κ. 17.Στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου υπάγονται αυθαίρετες κατασκευές, όπως ορίζονται στην παρ.74 του άρθρου 2 και στο άρθρο 21 του ν.4067/2012 (Α’ 79), σε χώρους που έχουν παραχωρηθεί νομίμως, για συγκεκριμένη εμπορική εκμετάλλευση ή χρήση τραπεζοκαθισμάτων από φορείς του Δημοσίου και ΟΤΑ, κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παρ. 1α του άρθρου 2 του παρόντος. Σε κάθε περίπτωση, εξαιρετικά, η αναστολή των διατάξεων του παρόντος ισχύει μόνο για δύο (2) έτη από την ημερομηνία υπαγωγής. Αυθαίρετες κατασκευές της παρούσας παραγράφου, για τις οποίες εκκρεμούν βεβαιωθέντα πρόστιμα στις Δ.Ο.Υ ή εκκρεμείς υποθέσεις και έχουν απομακρυνθεί ή κατεδαφιστεί, υπάγονται αντίστοιχα στις διατάξεις του παρόντος νόμου. Για την υπαγωγή πέραν των απαιτούμενων δικαιολογητικών υποβάλλονται το μισθωτήριο συμβόλαιο και οι εγκριτικές πράξεις παραχώρησης της χρήσης. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας αναστολής των δύο ετών, οι κατασκευές αυτές οφείλουν να προσαρμοστούν, σύμφωνα με τις διατάξεις της Υπουργικής Απόφασης του τελευταίου εδαφίου του άρθρου 21 του ν. 4067/2012 (Α’ 79) ή σε διαφορετική περίπτωση να απομακρυνθούν. Για περιπτώσεις, εντός διοικητικών ορίων του κάθε Δήμου, σε περιοχές ή ζώνες οικοδομικών τετραγώνων στις οποίες υπάρχουν πλείονες επιχειρήσεις - μισθωτές κοινοχρήστων χώρων -, οι προσωρινές κατασκευές οφείλουν να αντιμετωπίζονται ενιαία ως προς τα μορφολογικά στοιχεία τους, το μέγεθος τους, τα υλικά κατασκευής και την αρμονική ένταξη τους στο χώρο, με ευθύνη του κάθε Δήμου. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και κατόπιν αίτησης εγκρίνεται από το Αρμόδιο Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής πρότυπη Αρχιτεκτονική μελέτη στην οποία περιγράφονται με σαφήνεια οι μορφολογικοί κανόνες, το είδος, το μέγεθος και τα χρησιμοποιούμενα υλικά. Η εγκριτική απόφαση δύναται να περιλαμβάνει τμήμα ή σύνολο εκτάσεως οικοδομικών τετραγώνων που πρόκειται να εγκατασταθούν οι προσωρινές κατασκευές καθώς και να περιλαμβάνει όλες τις απαιτούμενες υποχρεώσεις για την ελεύθερη διέλευση του κοινού και την ελεύθερη χρήση εγκαταστάσεων κοινωφελούς χαρακτήρα. Με Υπουργική Απόφαση του αρμοδίου Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος. Άρθρο 24 Αναστολή Επιβολής Κυρώσεων και Είσπραξης Προστίμων 1.Για αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις, για τις οποίες υποβλήθηκαν τα δικαιολογητικά που προβλέπονται από τις διατάξεις του παρόντος, αναστέλλεται η είσπραξη και η επιβολή προστίμων και κάθε διαδικασία επιβολής κυρώσεων και είσπραξης βεβαιωθέντων προστίμων από τις Δ.Ο.Υ και το Ι.Κ.Α μέχρι την παρέλευση της προθεσμίας εξόφλησης των προστίμων. Επιτρέπεται η σύνδεση των κτιρίων αυτών με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας και η λήψη βεβαίωσης χώρου κύριας χρήσης, μετά την καταβολή τουλάχιστον της πρώτης δόσης του ενιαίου ειδικού προστίμου, εφόσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις. 2.Από τη δημοσίευση του παρόντος καταργείται κάθε διάταξη που επιτρέπει την κατ' εξαίρεση σύνδεση αυθαίρετων κτισμάτων με δίκτυα κοινής ωφέλειας και παύουν να ισχύουν βεβαιώσεις ή αποφάσεις που τυχόν έχουν εκδοθεί και δεν έχουν υλοποιηθεί. 3.Για τη σύνδεση κτιρίων ή αυτοτελών ιδιοκτησιών αυτών με δίκτυα κοινής ωφέλειας και για τη λήψη βεβαίωσης χώρου κύριας χρήσης υποβάλλεται, στον αρμόδιο οργανισμό και στην αρμόδια υπηρεσία δόμησης, βεβαίωση του αρμοδίου φορέα για το πληροφοριακό σύστημα, με την οποία πιστοποιείται η καταβολή τουλάχιστον της πρώτης δόσης του ενιαίου ειδικού προστίμου και περιλαμβάνει τα απαραίτητα στοιχεία ταυτοποίησης της ιδιοκτησίας και του κυρίου αυτής. 4.Για τις κατασκευές ή τις χρήσεις για τις οποίες υποβάλλεται δήλωση υπαγωγής στις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου, δεν επιβάλλονται πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης ούτε άλλες κυρώσεις, εφόσον εξοφληθούν εμπροθέσμως όλες οι δόσεις καταβολής του ενιαίου ειδικού προστίμου και για όσο χρονικό διάστημα ορίζεται στον παρόντα νόμο, που υπολογίζεται από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. 5.Τα παραπάνω ισχύουν για τις ίδιες κατασκευές ή χρήσεις και για εκκρεμείς σε οποιοδήποτε στάδιο και διαδικασία σχετικές υποθέσεις. 6.Η υπαγωγή αυθαίρετης αλλαγής χρήσης στις διατάξεις των ν.3775/2009(Α' 122), ν.3843/2010(Α' 62), ν.4014/2011 (Α’209) και του παρόντος, δεν συνεπάγεται απαλλαγή αυτών από άλλες τυχόν προβλεπόμενες ή απαιτούμενες εγκρίσεις ή όρους που αφορούν στη λειτουργία της συγκεκριμένης χρήσης. 7.Η έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικής άδειας κατά τις ισχύουσες διατάξεις, σε δηλούμενο κτίριο ή τμήμα αυτού, κατά τον.4014/2011 (Α’209) και τον παρόντα νόμο, μπορεί να γίνεται μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας εξόφλησης του ενιαίου ειδικού προστίμου ή την εξόφληση ποσοστού 30% του συνολικού ποσού προστίμου, κατά τις διατάξεις του παρόντος χωρίς να επιβάλλεται άλλο πρόστιμο. 8.Για τις αυθαίρετες κατασκευές και αλλαγές χρήσης προ της 28.07.2011, που εξαιρούνται της επιβολής κυρώσεων με βάση τις διατάξεις του παρόντος νόμου ή εξαιρέθηκαν της επιβολής κυρώσεων με βάση τις διατάξεις του ν.4014/2011 (Α’209),δεν οφείλονται αναδρομικά βεβαιωμένες ασφαλιστικές εισφορές (ΙΚΑ κτλ) και οποιοσδήποτε φόρος, καθώς και οποιασδήποτε μορφής πρόστιμα και τέλη, όπως το τέλος ακίνητης περιουσίας, καθαριότητας, φωτισμού και δυνητικά ανταποδοτικά τέλη. Τυχόν ήδη καταβληθέντες φόροι, τέλη και πρόστιμα δεν αναζητούνται. Η αλλαγή χρήσης δεν λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του τέλους του άρθρου 24 του ν. 2130/1993 (Α’ 62), καθώς και των τελών του ν. 25/1975 (Α’ 74) και του άρθρου 25 του ν. 1828/1989 (Α’ 2), όπως ισχύουν και δεν επιβάλλονται αναδρομικά διαφορές που προκύπτουν ως προς το ύψος των τελών, οι οποίες προέρχονται από την αλλαγή χρήσης. 9.Για τη χρήση κατοικίας κατά τον υπολογισμό της αξίας για την επιβολή οποιουδήποτε φόρου (φόρος μεταβίβασης, κληρονομιών, ακίνητης περιουσίας, ΤΑΠ, προσδιορισμός τεκμηρίου διαβίωσης) για όλους τους χώρους τόσο σε υπόγειες στάθμες όσο και στους εσωτερικούς εξώστες, και τις σοφίτες, εφαρμόζεται μειωτικός συντελεστής 50%. Άρθρο 25 Ενέργειες αρμοδίων Υπηρεσιών 1.Οι αυθαίρετες κατασκευές σε κτίσματα με οικοδομική άδεια κρίνονται αυτοτελώς και δεν επηρεάζουν, για κάθε συνέπεια, όπως η σύνδεση με Δίκτυα Κοινής Ωφέλειας και η δυνατότητα μεταβίβασης, τα νόμιμα τμήματα αυτών που λειτουργικά δεν τελούν σε σχέση με την αυθαίρετη κατασκευή. 2.Στην περίπτωση που το ακίνητο ανήκει σε περισσότερους συνιδιοκτήτες και έχει συσταθεί οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία, μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος, για τον υπολογισμό των πολεοδομικών μεγεθών, την έκδοση έγκρισης και άδειας δόμησης, που αναλογούν στα ιδανικά μερίδια κάθε συνιδιοκτήτη δεν λαμβάνονται υπόψη οι κατασκευές που έχουν εκτελεστεί σε άλλη οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία. 3.Ανείσπρακτα βεβαιωθέντα ποσά προστίμων, ανέγερσης και διατήρησης, διαγράφονται μετά την ολοσχερή εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου. Για τη διαγραφή των προστίμων ή την ενημέρωση της αρμόδιας φορολογικής αρχής, για την αναστολή είσπραξής τους, υποβάλλεται στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης αίτηση του ενδιαφερομένου, η οποία συνοδεύεται από: α) τη βεβαίωση υπαγωγής στις διατάξεις του παρόντος και εξόφλησης του ενιαίου ειδικού προστίμου β) υπεύθυνη δήλωση ότι τα πρόστιμα, των οποίων ζητείται η διαγραφή, αφορούν το ακίνητο, το οποίο έχει υπαχθεί στις διατάξεις του παρόντος. Η Υπηρεσία Δόμησης εκδίδει πράξη με την οποία ακυρώνει τον οικείο χρηματικό κατάλογο ή την πράξη επιβολής προστίμου και την αποστέλλει στην αρμόδια φορολογική αρχή, σε περίπτωση που τα πρόστιμα έχουν βεβαιωθεί και φορολογικά, προκειμένου η φορολογική αρχή να διαγράψει κάθε σχετική πράξη (ταμειακή βεβαίωση), που έχει ως νόμιμο έρεισμα το χρηματικό κατάλογο ή την πράξη επιβολής προστίμου. Αντίστοιχα η Υπηρεσία Δόμησης ενημερώνει εγγράφως την αρμόδια φορολογική αρχή για την υπαγωγή της αυθαίρετης κατασκευής προκειμένου για την αναστολή της είσπραξης βεβαιωθέντων προστίμων. Στην περίπτωση αναστολής, στο σχετικό έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης αναγράφεται υποχρεωτικά η καταληκτική ημερομηνία αναστολής, σύμφωνα με την καταληκτική ημερομηνία εξόφλησης του προστίμου κατά την πράξη υπαγωγής.. 4.Δικογραφίες που αφορούν αδικήματα, με τις περί αυθαιρέτων διατάξεις, εφόσον επ' αυτών δεν έχει εκδοθεί αμετάκλητη απόφαση, τίθενται στο αρχείο με πράξη του αρμοδίου Οργάνου, μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου και βεβαίωση της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης ότι η αυθαίρετη κατασκευή δηλώθηκε και εξοφλήθηκε το ειδικό πρόστιμο, κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου. Για τη χορήγηση τη βεβαίωσης αυτής υποβάλλονται στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης αίτηση του ενδιαφερομένου και τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην προηγούμενη παράγραφο. 5.Στις περιπτώσεις αυθαιρέτων κατασκευών, οι οποίες έχουν περαιώσει τη διαδικασία με βάση τις διατάξεις των ν. 3775/2009 (Α' 122), ν. 3843/2010 (Α' 62), καθώς και όσες έχουν ενταχθεί στις ρυθμίσεις ν. 4014/2011 (Α’ 209) και του παρόντος και έχει περαιωθεί η σχετική διαδικασία ή έχει εξοφληθεί ποσοστό 30% του συνολικού ποσού προστίμου, κατά τις διατάξεις του παρόντος, επιτρέπεται, κατά παρέκκλιση από κάθε ισχύουσα διάταξη, η εκτέλεση εργασιών αποπεράτωσης. Επιτρέπεται, κατά παρέκκλιση από κάθε άλλη διάταξη, η εκτέλεση εργασιών επισκευής, οι οποίες αποβλέπουν στην υγιεινή, την αισθητική βελτίωση-αποκατάσταση, τη συνήθη συντήρησή τους, προσαρμογής κατά το εδάφιο δ, της παρ. 2 του άρθρου 13, κατεδάφισης, καθώς και κατασκευής στέγης ή φύτευσης δώματος. Η εκτέλεση των παραπάνω εργασιών γίνεται ύστερα από έγκριση που δίνεται από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, εφόσον οι εργασίες για τις οποίες ζητείται η εκτέλεση δεν επαυξάνουν το κτίσμα σε όγκο, εκτός των περιπτώσεων κατασκευής υποχρεωτικής στέγης, σύμφωνα με τους ειδικούς όρους και περιορισμούς δόμησης που ισχύουν στην περιοχή του ακινήτου. Η έγκριση εργασιών γνωστοποιείται αμελλητί στο Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων- Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Μισθωτών (Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ.). Με απόφαση Υπουργού και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να τροποποιούνται τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται στις αρμόδιες Υπηρεσίες Δόμησης για τη χορήγηση της έγκρισης εκτέλεσης των εργασιών, τα οποία προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο. 6.Για τη λήψη άδειας εγκατάστασης, λειτουργίας ή για την υποβολή υπεύθυνης δήλωσης για την άσκηση μεταποιητικών ή συναφών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 17 έως 40 του ν. 3982/2011 (Α' 143), σε κτίρια ή τμήματα κτιρίων, που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 4014/2011 (Α' 209) ή του παρόντος, απαιτείται αντί της οικοδομικής άδειας, η βεβαίωση περαίωσης ή η βεβαίωση εξόφλησης ποσοστού 30% του συνολικού ποσού προστίμου, κατά τις διατάξεις του παρόντος, από το πληροφοριακό σύστημα. 7.Σε κτίρια που έχουν ανεγερθεί με νόμιμη οικοδομική άδεια επιτρέπονται κατά την έκδοση της άδειας νομιμοποίησης όλες οι κατά κανόνα χρήσεις γης, που επιτρεπόταν σύμφωνα με τις ειδικές πολεοδομικές διατάξεις της περιοχής κατά το χρόνο έκδοσης της οικοδομικής άδειας, υπό την προϋπόθεση ότι από τις μεταβατικές διατάξεις δεν επιβάλλεται η απομάκρυνση της αυθαίρετης χρήσης. 8.Η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, η Ειδική Υπηρεσία Επιθεώρησης και Κατεδάφισης (ΕΥΕΚΑ), όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 32 του παρόντος, ή άλλη αρμόδια αρχή, που ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής δύναται να ελέγχει δειγματοληπτικά ποσοστό τουλάχιστον 5% των δηλώσεων που υποβλήθηκαν, προκειμένου να διαπιστωθεί αν τα στοιχεία των δηλώσεων, που αφορούν την περιγραφή της κατασκευής, το εμβαδόν και τη χρήση της, είναι αληθή και ακριβή. Σε περίπτωση διαπίστωσης, από τα στοιχεία που διαθέτει η Υπηρεσία Δόμησης, ότι οι αυθαίρετες κατασκευές εμπίπτουν στις περιπτώσεις του άρθρου 2 του παρόντος ανακαλείται η δήλωση. Επιτρέπεται η εκ νέου υπαγωγή στις ρυθμίσεις του παρόντος εάν οι αυθαίρετες κατασκευές δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις του άρθρου 2. 9.Για κατασκευές ή χρήσεις που έχουν υπαχθεί στις ρυθμίσεις του του ν. 4014/2011 (Α' 209) και στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου, όπου απαιτείται προσκομίζεται η βεβαίωση περαίωσης της διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 2 της 41498/26.9.2011 απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (Β' 2167), ή η βεβαίωση εξόφλησης ποσοστού 30% του συνολικού ποσού προστίμου, κατά τις διατάξεις του παρόντος από το πληροφοριακό σύστημα. 10.Για χώρους που έχουν διατηρηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 5 και 6 του ν. 3843/2010 (Α' 62) όπου απαιτείται προσκομίζεται αντίγραφο της αίτησης όπου βεβαιώνεται η περαίωση της διαδικασίας διατήρησης του χώρου, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 6 του ν. 3843/2010 (Α' 62). 11.Για κατασκευές ή χρήσεις που έχουν υπαχθεί στις ρυθμίσεις του άρθρου 24 του ν. 4014/2011 (Α' 209) και στις διατάξεις του παρόντος νόμου προσκομίζεται η βεβαίωση περαίωσης της διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 2 της 41498/26.9.2011 απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (Β' 2167) ή η βεβαίωση εξόφλησης ποσοστού 30% του συνολικού ποσού προστίμου, κατά τις διατάξεις του παρόντος, από το πληροφοριακό σύστημα του Τ.Ε.Ε. 12.Στις παραπάνω περιπτώσεις επιτρέπεται η αλλαγή χρήσης σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις αν η νέα χρήση δεν απαγορεύεται από ειδικότερες διατάξεις που ισχύουν για το συγκεκριμένο ακίνητο ή την περιοχή του ακινήτου. Για όσες περιπτώσεις δεν απαιτείται άδεια αλλά βεβαίωση για την αλλαγή χρήσης, η εκ των διατάξεων του παρόντος βεβαίωση Μηχανικού επέχει θέση βεβαιώσεως χώρου κύριας χρήσης. Άρθρο 26 Πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης μη δηλούμενων κατασκευών/ χρήσεων 1.Για νέες αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσεις, καθώς και για τις περιπτώσεις που δεν υποβληθεί δήλωση ή αν δεν περατωθεί εμπρόθεσμα η διαδικασία καταβολής του ενιαίου ειδικού προστίμου, σύμφωνα με το άρθρο 21, ή δεν δύναται να υπαχθούν στις διατάξεις του παρόντος εφαρμόζονται οι ισχύουσες, περί αυθαιρέτων, διατάξεις για την κατεδάφιση της αυθαίρετης κατασκευής ή την επαναφορά της χρήσης που προβλέπεται από την οικοδομική άδεια, τα δε πρόστιμα που επιβάλλονται υπολογίζονται ως εξής: α. Πρόστιμο ανέγερσης σε ποσοστό 30% επί της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται με βάση την επιφάνεια του αυθαιρέτου επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών και τα οριζόμενα στο άρθρο 22 του παρόντος, κατά το χρόνο διαπίστωσης της παράβασης. β. Πρόστιμο διατήρησης σε ποσοστό 5% επί της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται με βάση την επιφάνεια του αυθαιρέτου επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών και τα οριζόμενα στο άρθρο 22 του παρόντος κατά το χρόνο διαπίστωσης της παράβασης, το οποίο επιβάλλεται για κάθε έτος διατήρησης του κτιρίου, από την ανέγερσή του ή την εγκατάσταση της χρήσης μέχρι την κατεδάφιση των κατασκευών και την επαναφορά της χρήσης ή την έκδοση άδειας δόμησης ή αναθεώρηση οικοδομικής αδείας. γ. Για κάθε αυθαίρετη εγκατάσταση ή εργασία που λόγω της φύσεώς της δεν αντιστοιχεί σε επιφάνεια χώρου η αξία του αυθαιρέτου υπολογίζεται αναλυτικά με τιμές Προϋπολογισμού κατά το Παράρτημα του παρόντος νόμου. 2.Τα πρόστιμα, τα οποία επιβάλλονται σε περίπτωση αυθαίρετων κατασκευών και χρήσεων και για τα οποία είτε δεν έχει ασκηθεί διοικητική προσφυγή είτε έχει ασκηθεί και έχει απορριφθεί, αποστέλλονται, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από τους υπαλλήλους της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης στην αρμόδια φορολογική αρχή, για βεβαίωση και είσπραξη. Υπάλληλος που παραβιάζει τις υποχρεώσεις των παραπάνω διατάξεων τιμωρείται με παρακράτηση αποδοχών από δεκαπέντε (15) ημέρες έως τρεις (3) μήνες. Η πειθαρχική δίωξη ασκείται εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών. Με την ίδια ποινή τιμωρείται ο προϊστάμενος που παραλείπει να ασκήσει την πειθαρχική δίωξη κατά του ευθυνόμενου υπαλλήλου, σύμφωνα τα προηγούμενα εδάφια. 3.Ποσοστό, που καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, των παραπάνω προστίμων, αποδίδεται στο Πράσινο Ταμείο. Άρθρο 27 Έντυπη διαδικασία 1.Σε εξαιρετικές περιπτώσεις η υποβολή των προβλεπόμενων στο παρόντα νόμο δικαιολογητικών γίνεται είτε απευθείας είτε με συστημένη επιστολή στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης ή στο ΚΕΠ του Δήμου. Τα ΚΕΠ αποστέλλουν τα δικαιολογητικά στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης εντός 15 ημερών. Η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης διαπιστώνει μόνο την πληρότητα των παραπάνω δικαιολογητικών. Στην περίπτωση απευθείας υποβολής των δικαιολογητικών ο έλεγχος, αποκλειστικά της πληρότητας του φακέλου, γίνεται κατά την υποβολή της αίτησης και ενημερώνεται ο ενδιαφερόμενος για τυχόν ελλείψεις με επισημείωση στο αντίγραφο της αίτησης. Στην περίπτωση διαβίβασης μέσω ΚΕΠ ή με συστημένη επιστολή ο έλεγχος αποκλειστικά της πληρότητας, γίνεται εντός ενενήντα (90) ημερών από την παραλαβή τους, εντός των οποίων ενημερώνεται εγγράφως ο αιτών για τις τυχόν ελλείψεις. Και στις δύο περιπτώσεις εφόσον υπάρχουν ελλείψεις ο αιτών εντός δεκαπέντε (15) ημερών προσκομίζει στην Υπηρεσία Δόμησης τα στοιχεία που ζητήθηκαν, ελέγχεται η πληρότητα του φακέλου και βεβαιώνεται η πληρότητα στο αντίγραφο της αίτησης του δηλούντος με την ημερομηνία κατάθεσης. 2.Η μη τήρηση των προθεσμιών ενεργείας εκ μέρους της Υπηρεσία Δόμησης δεν στερεί στον αιτούντα το δικαίωμα υπαγωγής του στη ρύθμιση αυτή και παρατείνονται αναλόγως οι σχετικές προθεσμίες. 3.Τα παραστατικά εξόφλησης του ειδικού προστίμου προσκομίζονται στην Υπηρεσία Δόμησης, η οποία τα καταχωρίζει σε ιδιαίτερη στήλη στο ειδικό ηλεκτρονικό αρχείο ή ειδικό βιβλίο που προβλέπεται στην επόμενη παράγραφο. Η καταχώριση επέχει θέση βεβαίωσης για την περαίωση της διαδικασίας καταβολής του ενιαίου ειδικού προστίμου της δηλούμενης κατασκευής ή χρήσης για τη χρονική προθεσμία, που ορίζεται στον παρόντα νόμο, σημειώνεται δε και στο αντίγραφο της αίτησης που έχει χορηγηθεί στον δηλούντα. 4.Οι δηλώσεις καταχωρίζονται σε ειδικό ηλεκτρονικό αρχείο της οικείας Υπηρεσία Δόμησης ή σε ειδικό βιβλίο. Ο αύξων αριθμός της καταχώρισης με την ημερομηνία κατάθεσης εγγράφεται επισημειωματικά επί του αντιγράφου της αίτησης, το οποίο παραλαμβάνει ο αιτών από την Υπηρεσία Δόμησης. Στο ειδικό ηλεκτρονικό αρχείο ή το ειδικό βιβλίο καταχωρίζονται, κατά την εφαρμογή της διαδικασίας που προβλέπεται στο παρόν, όλα τα στοιχεία που περιέχονται στη δήλωση, το καταβληθέν παράβολο, οι ελλείψεις, η ημερομηνία κατάθεσης των στοιχείων, καθώς και το ενιαίο ειδικό πρόστιμο, όπως ορίζεται στις διατάξεις του παρόντος νόμου. Άρθρο 28 Καταληκτική Ημερομηνία Υπαγωγής. Ως καταληκτική ημερομηνία υπαγωγής ορίζεται η...................... Άρθρο 29 Εξουσιοδοτικές διατάξεις Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να τροποποιείται η διαδικασία είσπραξης των προστίμων και η δυνατότητα κατάθεσής τους σε συμβεβλημένες τράπεζες. Άρθρο 30 Μεταβατικές διατάξεις Από την δημοσίευση του παρόντος κάθε διάταξη που ρυθμίζει ζητήματα του παρόντος νόμου καταργείται αυτοδικαίως. Υποθέσεις οι οποίες διεκπεραιώθηκαν με τις προγενέστερες διατάξεις θεωρούνται αποδεκτές. Εκκρεμείς υποθέσεις διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. Υπαγωγές για τις οποίες κατά τις προγενέστερες διατάξεις υποβλήθηκε δελτίο δομικής τρωτότητας, σύμφωνα με τις τεχνικές οδηγίες του Τ.Ε.Ε, θεωρούνται αποδεκτές. Συμβούλια και επιτροπές που συγκροτήθηκαν με προγενέστερες διατάξεις συνεχίζουν να λειτουργούν κατά τις διατάξεις του παρόντος. Με Υπουργική απόφαση του αρμοδίου Υπουργού ΠΕΚΑ καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την μετάβαση και ολοκλήρωση των υπαγωγών που έχουν πραγματοποιηθεί με προγενέστερες του παρόντος διατάξεις καθώς και κάθε διαδικασία διορθώσεων ή επιστροφής προστίμων όπου απαιτείται. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ Περιβαλλοντικό ισοζύγιο Άρθρο 31 Πολεοδομικός σχεδιασμός και πρόστιμα 1.Η εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου, για τις κατασκευές ή τις χρήσεις που δηλώνονται, δεν κωλύει καθ' οιονδήποτε τρόπο τον πολεοδομικό σχεδιασμό. Αν το ακίνητο ενταχθεί στον πολεοδομικό σχεδιασμό, το ενιαίο ειδικό πρόστιμο δεν επιστρέφεται ούτε συμψηφίζεται με υποχρεώσεις εισφοράς σε χρήμα, που προβλέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. 2.Κατά την έγκριση ή αναθεώρηση ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ και την αναθεώρηση του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης, όπου απαιτείται, σε όλους τους Δήμους στους οποίους δηλώνονται αυθαίρετες κατασκευές και χρήσεις, κατά τις διατάξεις του παρόντος, καθορίζονται ειδικές ζώνες εξισορρόπησης των πολεοδομικών και εν γένει περιβαλλοντικών επιβαρύνσεων, που προκύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων των προηγούμενων άρθρων, ώστε να αποκαθίσταται το πολεοδομικό ισοζύγιο εντός εκάστου πρωτοβαθμίου Ο.Τ.Α.. Στις ζώνες αυτές, οι οποίες πρέπει να έχουν λειτουργική σύνδεση με τις πολεοδομημένες ή και προς πολεοδόμηση περιοχές του πρωτοβαθμίου Ο.Τ.Α., μπορεί να απαγορεύεται η δόμηση ή να μειώνεται ουσιωδώς ο ισχύων συντελεστής δόμησης και να καθορίζονται χρήσεις πρασίνου και ήπιας αναψυχής, καθώς και χώροι για την εξυπηρέτηση των κοινωφελών αναγκών του πρωτοβαθμίου Ο.Τ.Α., όπως ιδίως χώροι ανακύκλωσης υλικών και συσκευασιών, χώροι οργανωμένης διαχείρισης απορριμμάτων, αμαξοστάσια μέσων μαζικής μεταφοράς, κοιμητήρια κ.λπ.. Οι χώροι κοινωφελών χρήσεων δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το 30% της συνολικής επιφανείας των καθοριζόμενων κατά τα ανωτέρω ειδικών ζωνών εξισορρόπησης σε κάθε πρωτοβάθμιο Ο.Τ.Α.. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορούν να απλοποιούνται οι διαδικασίες έγκρισης και αναθεώρησης των παραπάνω σχεδίων και να συντέμνονται οι σχετικές προθεσμίες. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζονται ειδικότερες προδιαγραφές για την εκπόνηση των μελετών των παραπάνω ζωνών και ρυθμίζονται οι προϋποθέσεις, οι όροι και κάθε λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής. Άρθρο 32 Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων 1.Όλες οι αυθαίρετες κατασκευές και χρήσεις, οι οποίες εκτελέστηκαν μετά τις 28/7/2011 καθώς και αυτές που δεν μπορούν να υπαχθούν στις διατάξεις του παρόντος, είναι κατεδαφιστέες. 2.Η Ειδική Υπηρεσία Επιθεώρησης και Κατεδάφισης Αυθαιρέτων (ΕΥΕΚΑ) υπάγεται απευθείας στο Γενικό Επιθεωρητή της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ), που έχει συσταθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 του ν. 2947/2001 (Α' 228) και του π.δ. 165/2003 (Α' 137). 3.Οι αρμοδιότητες της ΕΥΕΚΑ ασκούνται και σε όλα τα δάση, τις δασικές, αναδασωτέες και δημόσιες χορτολιβαδικές εκτάσεις, καθώς επίσης και σε άλλα ευαίσθητα οικοσυστήματα, στον αιγιαλό-παραλία, σε ποτάμια, λίμνες και ρέματα, σε αρχαιολογικούς χώρους και εν γένει σε προστατευόμενες περιοχές της χώρας, σε συνεργασία με το αρμόδιο Τμήμα Γ της ΕΥΕΠ. Ειδικότερα η ΕΥΕΚΑ έχει αρμοδιότητα για: α) τον εντοπισμό και τον έλεγχο αυθαίρετων επεμβάσεων και κατασκευών σε συνεργασία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες οι οποίες μεριμνούν για την έκδοση των πράξεων απομάκρυνσης των αυθαιρέτων, σύμφωνα με την οικεία νομοθεσία, β) την παρακολούθηση των διαδικασιών καθαίρεσης και κατεδάφισης, γ) την παρακολούθηση για την απομάκρυνση των αυθαιρέτων κατασκευών από τις αρμόδιες υπηρεσίες και για την ορθή διάθεση των οικοδομικών αποβλήτων και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος από τυχόν περιβαλλοντική ζημιά. δ) την έκδοση πορίσματος για περιπτώσεις κατασκευών για τις οποίες έχουν μεν υποβληθεί δηλώσεις υπαγωγής στο ν. 4014/11 ή στον παρόντα, αλλά σύμφωνα με τα αποτελέσματα φωτοερμηνείας δορυφορικών εικόνων / ορθοφωτοχαρτών καθώς και πάσης φύσεως χαρτογραφικού υλικού που βρίσκεται στην κατοχή φορέων του Δημοσίου, οι κατασκευές αυτές είτε εκτελέστηκαν μετά τις 28/7/2011 είτε υπάγονται στις περιπτώσεις του άρθρου 2 του παρόντος. Στη συνέχεια για τις περιπτώσεις αυτές εκδίδεται απόφαση κατεδάφισης του Ειδικού Γραμματέα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας και ενημερώνεται παράλληλα η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης για την ανάκληση των σχετικών δηλώσεων. 4.Σε κάθε αποκεντρωμένη Διοίκηση τηρείται μητρώο, στο οποίο εγγράφονται οι ιδιωτικές επιχειρήσεις, που έχουν τη δυνατότητα να εκτελέσουν πρωτόκολλα κατεδάφισης. Το μητρώο αυτό διαβιβάζεται στις κατά τόπους αστυνομικές αρχές. Σε κάθε περίπτωση αδυναμίας εκτέλεσης των αποφάσεων κατεδάφισης λόγω της άρνησης των ιδιωτικών επιχειρήσεων να συνάψουν τις σχετικές συμβάσεις η ΕΥΕΚΑ δύναται να ενημερώνει πάραυτα τις αρμόδιες και τις οικείες Αστυνομικές Αρχές, οι οποίες και θα αναλαμβάνουν την κίνηση της διαδικασίας πολιτικής επιστράτευσης του άρθρου 41 του ν. 3536/2007 σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Με απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας επιβάλλεται και πρόστιμο ύψους από 6.000 έως 10.000 ευρώ στις παραπάνω επιχειρήσεις. Οι Αστυνομικές Αρχές οφείλουν να παράσχουν τη συνδρομή τους για την πραγματοποίηση της κατεδάφισης, εφόσον τους ζητηθεί. Ανάλογη υποχρέωση έχουν και οι λοιπές κρατικές αρχές όπως οι κτηματικές υπηρεσίες με την παροχή όλων των απαραίτητων στοιχείων που αφορούν στα πρωτόκολλα κατεδάφισης και τη συμπλήρωση κατάλληλης βάσης δεδομένων για τη διευκόλυνση της Ε.Υ.ΕΚ.Α, οι Ο.Τ.Α., κυρίως με τη διάθεση μηχανικών μέσων και προσωπικού. Στην περίπτωση που κατά την αυτοψία των αρμόδιων Υπηρεσιών βρεθούν εργαζόμενοι να εκτελούν οποιαδήποτε εργασία κατασκευής αυθαίρετου ή άλλης παράνομης επέμβασης, για αυτούς ακολουθείται αυτόφωρη διαδικασία και γίνεται σχετική αναγγελία στον ασφαλιστικό τους φορέα. Στην περίπτωση που βρεθούν μηχανικά μέσα ή άλλα υλικά (ξυλότυπος, μεταλλότυπος) κατάσχονται και εκποιούνται, μετά την επικύρωση της κατάσχεσης από το αρμόδιο δικαστήριο. Το προκύπτον από την εκποίηση τίμημα κατατίθεται στο Πράσινο Ταμείο και στην περίπτωση που αφορά σε δασικού χαρακτήρα εκτάσεις ή δημόσιες χορτολιβαδικές, υπέρ του ειδικού φορέα δασών του Πράσινου Ταμείου. Ως μεσεγγυούχος και ευθυνόμενος για τη φύλαξη των κατασχεμένων υλικών, ορίζεται η ΕΥΕΚΑ. Η ΕΥΕΚΑ συνεργάζεται με τον ΟΚΧΕ και την εταιρεία «Κτηματολόγιο Α.Ε.» για την ανάθεση τηλεπισκόπησης ή αεροφωτογράφισης της χώρας, καθώς και για τη χρήση των παραπάνω μεθόδων σε περιοχές προτεραιότητας της χώρας, προκειμένου να παρακολουθούνται οι μεταβολές στη δόμηση και να εντοπίζονται έγκαιρα τυχόν αυθαίρετες κατασκευές. 5.Ο κύριος κτίσματος που κρίνεται ως κατεδαφιστέο, βαρύνεται με τη δαπάνη κατεδάφισης και αποκατάστασης του περιβάλλοντος χώρου. Το ποσό της παραπάνω δαπάνης καταλογίζεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, βεβαιώνεται και εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων. 6.Αντικαθίστανται οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 7 του ν. 3818/2010 ως εξής : «3. Η ΕΥΕΚΑ συγκροτείται σε δύο τομείς, Νοτίου και Βορείου Ελλάδας, με χωρική αρμοδιότητα κατά αντιστοιχία των υφιστάμενων τομέων της ΕΥΕΠ. Στην ΕΥΕΚΑ συστήνονται σαράντα μία οργανικές θέσεις προσωπικού, οι οποίες πληρώνονται είτε με υπαλλήλους, μόνιμους ή αορίστου χρόνου, που αποσπώνται για μία τριετία και η οποία μπορεί να παρατείνεται με απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας ή μετατάσσονται από το Δημόσιο και από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή και από Ο.Τ.Α., με αντίστοιχη κατάργηση της οργανικής θέσης, την οποία είχε ο μετατασσόμενος. 7.Η παρ. 2 του άρθρου 114 του ν. 1892/1990 (Α' 101), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 9 παρ. 5 του ν. 2880/2001 (Α' 9), τροποποιείται ως εξής : «2. α) Ανεγερθείσες ή ανεγειρόμενες οικοδομές, κτίσματα και πάσης φύσεως εγκαταστάσεις στις ανωτέρω εκτάσεις κατεδαφίζονται υποχρεωτικά, κατόπιν αποφάσεως του οικείου Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. β) Οι τελεσίδικες αποφάσεις κατεδάφισης που αφορούν σε περιοχές της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, εκτελούνται από την αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με την παρακολούθηση της Ε.Υ.Ε.Κ.Α., όπου αιτιολογημένα αυτή απαιτείται κατά τις διατάξεις του παρόντος». 8.Με απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζεται η ροή των εργασιών μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών, καθώς και η διαδικασία ιεράρχησης προτεραιοτήτων για την υλοποίηση των κατεδαφίσεων. Ειδικότερα η ιεράρχηση και η ροή εργασιών κατεδάφισης υλοποιείται κατά γεωγραφική ενότητα των αποκεντρωμένων διοικήσεων λαμβάνοντας υπόψη κυρίως : α) Το είδος της προστατευόμενης περιοχή και τις επιπτώσεις των αυθαιρέτων κατασκευών στο φυσικό περιβάλλον. β) Το πλήθος των αυθαιρέτων κατασκευών στην συγκεκριμένη περιοχή. γ) Τον χρόνο έκδοσης των αποφάσεων κατεδάφισης. δ) Τα γεωμετρικά χαρακτηριστικά του αυθαιρέτου. Η ιεράρχηση των κατεδαφίσεων και η ροή εργασιών εξάγεται μέσω θέσπισης ειδικών συντελεστών βαρύτητας των ανωτέρω ή και άλλων κριτηρίων κατά απόλυτο και αντικειμενικό τρόπο. Με την απόφαση ορίζεται και ο μαθηματικός τύπος βαθμολογίας και εξαγωγής της σειράς ιεράρχησης για κάθε περιοχή ευθύνης της αποκεντρωμένης διοίκησης. 8.Οι τελεσίδικες αποφάσεις κατεδάφισης που αφορούν αυθαίρετα κτίσματα των περιπτώσεων της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του παρόντος νόμου εκτελούνται με ευθύνη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 280 του ν. 3852/2010 με τη συνδρομή της ΕΥΕΚΑ ως προς το συντονισμό και την παρακολούθηση κατά τις διατάξεις του παρόντος. Άρθρο 33 Απόδοση ειδικού προστίμου 1.Ποσοστό του ενιαίου ειδικού προστίμου, που εισπράττεται κατά τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α, αποδίδεται υπέρ του Πράσινου Ταμείου, κατατίθεται σε ειδικό κωδικό αριθμό υπό τον τίτλο «Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο» και διατίθεται για την αντιστάθμιση των δυσμενών συνεπειών, αναλόγως των ποσών που καταβάλλονται σύμφωνα με τις υπαγωγές κατά τις διατάξεις του Κεφαλαίου 2.Με Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζεται το ποσοστό, κατά οριζόμενη κλίμακα, των χρημάτων που διατίθεται σε δράσεις Περιβαλλοντικού ισοζυγίου αναλόγως του ποσού των εισπραχθέντων προστίμων. 3.Ποσοστό του ενιαίου ειδικού προστίμου έως 5%, το οποίο καθορίζεται με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης αποδίδεται υπέρ των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης και κατανέμεται σε αυτούς με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Άρθρο 34 Δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Α. Ως δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου, για την πολεοδομική και περιβαλλοντική αποκατάσταση, καθορίζονται κατά προτεραιότητα εντός γεωγραφικού προσδιορισμού της περιβαλλοντικής και πολεοδομικής επιβάρυνσης οι εξής : 1.Κατεδαφίσεις αυθαιρέτων κτισμάτων εντός δασικής και αναδασωτέας έκτασης, αρχαιολογικών χώρων, αιγιαλού καθώς και σε ποτάμια, λίμνες και ρέματα, για τα οποία έχει εκδοθεί οριστική και αμετάκλητη δικαστική απόφαση. 2.Κατεδαφίσεις επικινδύνων ετοιμόρροπων κτισμάτων κατά το ΠΔ 13/22-41928 (Α’ 153). 3.Δημιουργία, διαμόρφωση νέων. καθώς και ανάδειξη, διαχείριση και συντήρηση υφισταμένων ελεύθερων κοινόχρηστων χώρων πρασίνου στον αστικό ιστό με σκοπό τη βελτίωση των περιβαλλοντικών όρων, ιδίως μέσω απαλλοτριώσεων, αναπλάσεων και ανταλλαγών εκτάσεων. 4.Δημιουργία κοινοχρήστων χώρων πρασίνου με υπόγειους χώρους στάθμευσης οχημάτων. 5.Αποκατάσταση δημοσίων διατηρητέων κτιρίων και μνημείων. 6.Διαμόρφωση / ανακαίνιση κτιρίων για επανάχρηση, που ανήκουν στην ιδιοκτησία φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, για την κάλυψη αναγκών εγκατάστασης κοινωνικών, πολιτιστικών ή εν γένει αναπτυξιακών δραστηριοτήτων. 7.Δημιουργία, συμπλήρωση, συντήρηση, διαχείριση δικτύων κοινόχρηστων χώρων πρασίνου ή / και δικτύων πράσινων παρεμβάσεων στον αστικό ιστό με σκοπό τη βελτίωση των περιβαλλοντικών όρων. 8.Συντήρηση, βελτίωση και αναβάθμιση της διαμόρφωσης και του αστικού εξοπλισμού ελεύθερων κοινόχρηστων χώρων, παιδοτόπων και πλατειών. 9.Συντήρηση, βελτίωση και αναβάθμιση του αστικού εξοπλισμού κάθε είδους, στο δημόσιο χώρο των πόλεων. 10.Διεύρυνση, αισθητική, λειτουργική, περιβαλλοντική, βιοκλιματική αναβάθμιση, ανακατασκευή, επισκευή - συντήρηση πεζοδρομίων ή και πεζοδρόμων και επιμέρους υποδομών τους. Δημιουργία δικτύου κίνησης πεζών με πρόνοια για εμποδιζόμενα άτομα 11.Τοποθέτηση εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, μέσω ΑΠΕ, σε δημόσιους χώρους. 12.Αισθητική αναβάθμιση όψεων κτιρίων σε αξιόλογα τουριστικά, κοινωνικά ή πολιτιστικά σημεία της πόλης ή του Δήμου. (κεντρικές πλατείες, κτίρια κεντρικών αξόνων, παραλιακών μετώπων κτλ) 13.Αναβάθμιση ενεργειακή, αισθητική και κτιριολογική σχολικών κτιρίων και υπαίθριων χώρων αυτών. 14.Καθαρισμός και οριοθέτηση ρεμάτων και έργα διευθέτησης και/ή ανάδειξης αυτών. 15.Ανάδειξη και προστασία περιοχών που χρίζουν ειδικής προστασίας μέσω αναπλάσεων. Β. Πέραν των ανωτέρω δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου ορίζονται δευτερεύουσες ειδικές περιβαλλοντικές δράσεις ως εξής : 1.Σε Μητροπολιτικά κέντρα της χώρας, τα οποία σύμφωνα με το ισχύον Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΓΠΧΣΑΑ) (ΦΕΚ 128 Α’ 2008) είναι η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη, η κατασκευή υποδομών στάθμευσης οχημάτων σε κομβικούς σταθμούς μετεπιβίβασης Μέσων Μαζικής Μεταφοράς. 2.Σε Πρωτεύοντες, Δευτερεύοντες και Λοιπούς εθνικούς πόλους,: Πάτρα, Λάρισα, Βόλος, Ιωάννινα, Ηράκλειο, Χανιά, Κομοτηνή, Αλεξανδρούπολη, Κέρκυρα, Κοζάνη, Λαμία, Καβάλα, Τρίπολη, Καλαμάτα, Σέρρες, Χαλκίδα, Ρόδος, Ερμούπολη, Μυτιλήνη, Χίος, Σάμος, Ικαρία, Αγρίνιο, Δράμα, Καρδίτσα, Κατερίνη, Ξάνθη και Τρίκαλα, η χρηματοδότηση ολοκλήρωσης ή αναθεώρησης του εκ των διατάξεων πολεοδομικού σχεδιασμού. 3.Σε Παραδοσιακούς Οικισμούς, Περιοχές Ιδιαίτερου Φυσικούκάλους, Ιστορικούς τόπους και οικιστικά σύνολα χαρακτηρισμένα ως μνημεία : α. Πλακοστρώσεις και πεζοδρομήσεις. β. Ανάδειξη δημοσίων κτιρίων 4.Σε πολυκατοικίες : α. Εργασίες διαμόρφωσης φυτεμένων δωμάτων β. Ενοποίηση ακαλύπτων χώρων και άλλων οικοπέδων για τη δημιουργία δικτύου ελεύθερων προσβάσιμων κοινόχρηστων χώρων αποκλειστικά για πεζούς, με χρήση των ακάλυπτων χώρων των οικοπέδων όπως προβλέπεται από το άρθρο 10 παρ. 5 του ν. 4067/12 (ΦΕΚ 79 Α’). 5.Σε εκτός σχεδίου και εκτόςορίων οικισμού,δράσεις δημοσίου ενδιαφέροντος για την ανάδειξη και προστασία περιοχών πλησίον αρχαιολογικών χώρων, προστατευόμενων περιοχών και διατηρητέων μνημείων εντός της γεωγραφικής ενότητας του οικείου Ο.Τ.Α. Άρθρο 35 Χωρικό Πεδίο δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου 1.Ογεωγραφικός προσδιορισμός και το αίτημα χρηματοδότησης για δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου σε εντός σχεδίου περιοχές δεν μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των 25 οικοδομικών τετραγώνων και σε κάθε περίπτωση την επιφάνεια των 200 στρεμμάτων. 2.Ογεωγραφικός προσδιορισμός και το αίτημα χρηματοδότησης για δράσεις περιβαλλοντικού ισοζυγίου σε εκτός σχεδίου περιοχές δεν μπορεί να υπερβαίνει την επιφάνεια των 250 στρεμμάτων. 3.Τοχωρικό πεδίο δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου και ο γεωγραφικός προσδιορισμός των δράσεων ανά κατηγορία Ο.Τ.Α και ορίζεται ως εξής : α. Πολυκατοικίες. Επιλέγεται για πολυκατοικίες άνω των πέντε (5) ορόφων: Επιλέγονται οι δράσεις της παρ.5, εδαφ. α και β του άρθρου 34 του παρόντος. β. Οικοδομικά Τετράγωνα. Επιλέγεται για πυκνοδομημένες αστικές περιοχές κατοικίας, εντός του αστικού ιστού καθώς και σε λοιπές αστικές περιοχές με έντονα προβλήματα κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικής υποβάθμισης, όπως προκύπτει από τις υπαγωγές που έχουν διαπιστωθεί μέσω του Πληροφοριακού συστήματος. Επιλέγονται οι δράσεις 2 έως 14 της παρ. Α του άρθρου 34 του παρόντος. γ. Δημοτική Ενότητα Σχεδίου πόλεως: Επιλέγεται για πυκνοδομημένες αστικές περιοχές κατοικίας με μεγάλη πολεοδομική επιβάρυνση Επιλέγονται οι δράσεις 2 έως 14 της παρ. Α του άρθρου 34του παρόντος. δ. Αστικά κέντρα και οικισμοί που δεν ανήκουν στις χωρικές ενότητες των εδαφίων 1 και 2, της παρ. Β, του άρθρου 34 του παρόντος με πληθυσμό άνω των 5.000 κατοίκων. Επιλέγονται οι δράσεις 2,3,5,6,8,10,11,12,13,14 της παρ. Α και η δράση της παρ. 2 του άρθρου 34 του παρόντος. ε. Παραδοσιακοί Οικισμοί, Περιοχές Ιδιαίτερου Φυσικού κάλους, Ιστορικοί οικισμοί, Ιστορικοί τόποι, οικιστικά σύνολα χαρακτηρισμένα ως μνημεία. Επιλέγονται οι δράσεις 1,2,3,5,6,8,10,11,12,13,14,15 της παρ. Α και τις δράσεις των εδαφίων α και β της παρ. 3 του άρθρου 34 του παρόντος. στ. Εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμού, περιοχές με αυθαίρετη δόμηση. Επιλέγονται οι δράσεις 1,2,5,6,11,14,15 της παρ. Α του άρθρου 34 του παρόντος. Άρθρο 36 Δικαιούχοι Χρηματοδότησης και Διαδικασία Χρηματοδότησης 1.Δικαιούχοι χρηματοδότησης και υπόχρεοι των δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου του άρθρου 34 του παρόντος ορίζονται ανά περίπτωση : α) Οι O.T.A για τις δράσεις 3 έως 15 της παρ.Α και 1,2,3,4,6 της παρ. Β του άρθρου 34 του παρόντος. β) Νόμιμος εκπρόσωπος πολυκατοικίας για τις δράσεις 5 α,β, της παρ. Β του άρθρου 34 του παρόντος. γ) Αποκεντρωμένη Διοίκηση για τις δράσεις 1 και 2. 2.Το ποσοστό της χρηματοδότησης καθορίζεται ανάλογα με τα στατιστικά αύξησης του συντελεστή δόμησης και της αύξησης της πυκνότητας του πληθυσμού στον επιλεγμένο γεωγραφικό χώρο. 3.Με Απόφαση του αρμοδίου Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος. Άρθρο 37 Διαδικασία διάθεσης του ενιαίου ειδικού προστίμου Καθορίζεται ηλεκτρονική διαδικασία ένταξης σε πρόγραμμα δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου και πολεοδομικής αποκατάστασης ως εξής : 1.Για την υποβολή στο πληροφοριακό σύστημα εκδίδεται ειδικός κωδικός ο οποίος αποστέλλεται, από το ΥΠΕΚΑ ή την αρμόδια αρχή για το πληροφοριακό σύστημα, προς τον δικαιούχο ή το νόμιμο εκπρόσωπο αυτού, μετά από σχετική αίτηση. Ο Δικαιούχος χρηματοδότησης υποβάλλει στο πληροφοριακό σύστημα τα παρακάτω δικαιολογητικά: α. Γεωγραφικός προσδιορισμός της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης β. Ποσοστό της χρηματοδότησης που δικαιούται αναλόγως του ποσού του ειδικού προστίμου που έχει κατατεθεί λόγω αυθαίρετων κατασκευών και χρήσεων στον επιλεγόμενο γεωγραφικό προσδιορισμό. γ. Στατιστικά στοιχεία αύξησης του συντελεστή δόμησης στον επιλεγόμενο γεωγραφικό προσδιορισμό. δ. Στατιστικά στοιχεία αύξησης της πυκνότητας του πληθυσμού στον επιλεγόμενο γεωγραφικό προσδιορισμό. ε. Κατάλογο δράσεων που δύναται να χρηματοδοτηθεί κατά προτεραιότητα σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. στ. Τεχνικό Δελτίο για τις επιλεγόμενες δράσεις. ζ. Στοιχεία νομιμότητας και εκπροσώπησης η. Υπεύθυνη δήλωση του δικαιούχου ότι τα αναφερόμενα στοιχεία είναι έγκυρα και αληθή θ. Κτηματολογικό απόσπασμα για τις περιοχές όπου λειτουργούν Κτηματολογικά γραφεία. ι.ι. Χρονικός Προγραμματισμός υλοποίησης της δράσης. 2.Από το πληροφοριακό σύστημα εκδίδεται αναλυτική βεβαίωση υποβολής των στοιχείων και εντολής χρηματοδότησης καθώς και γνωστοποίηση προς το Πράσινο Ταμείο για την καταβολή των ανωτέρω ποσών που περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία. Η απόδοση του ποσού χρηματοδότησης αποδεσμεύεται προς τον δικαιούχο σε δόσεις, μετά από έγκριση από το Πράσινο Ταμείο, αναλόγως της προόδου του έργου σύμφωνα με το άρθρο 37 του παρόντος. Άρθρο 38 Απόδοση του ποσού χρηματοδότησης Το ποσό χρηματοδότησης αποδεσμεύεται σε δόσεις, συμφώνα με τις ειδικότερες διατάξεις περί ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων έργων και προμηθειών και δημοσίων έργων, αναλόγως της προόδου του έργου και πάντα μετά από έλεγχο που διενεργείται από ελεγκτή δόμησης, εφόσον απαιτείται, ως ακολούθως: Προ της παραλαβής, τμήματος ή όλου του έργου από την Αναθέτουσα αρχή, προηγείται έλεγχος από ελεγκτή δόμησης ο οποίος συντάσσει σχετικό πόρισμα Το πόρισμα υποβάλλεται από τον δικαιούχο ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα και φέρει μοναδικό αριθμό. Παράλληλα υποβάλλονται ηλεκτρονικά όλα τα στοιχεία παραλαβής από την Αναθέτουσα Αρχή κατά το Παράρτημα του παρόντος, τα οποία φέρουν μοναδικό αριθμό. Κατ' εξαίρεση από κάθε άλλη διάταξη τα χρήματα αποδίδονται σε ειδικό λογαριασμό του δικαιούχου, μέσω του Πράσινου Ταμείου και γνωστοποιείται η καταβολή τους ηλεκτρονικά : α. Στο ελεγκτικό συνέδριο β. Στο Υπουργείο Οικονομικών γ. Στο Υπουργείο Εσωτερικών. Τα απαραίτητα στοιχεία αποστέλλονται, με ευθύνη του φορέα διαχείρισης του πληροφοριακού συστήματος, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή όλα τα υποβαλλόμενα στοιχεία στο Πράσινο Ταμείο, το οποίο τηρεί ειδικό αρχείο ανά Ο.Τ.Α και δικαιούχο χρηματοδότησης. Στο τέλος κάθε έτους συντάσσεται από το Πράσινο Ταμείο αναλυτικός κατάλογος, όλων των υποβαλλόμενων αιτήσεων και χρηματοδοτήσεων δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου και αποστέλλεται στον αρμόδιο Υπουργό ΠΕΚΑ και τον Υπουργό Οικονομικών. Μετά την χρηματοδότηση όλων των δράσεων ανά Ο.Τ.Α και κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματος του αρμοδίου Ο.Τ.Α με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ εκδίδεται διαπιστωτική πράξη ολοκλήρωσης της περιβαλλοντικής αποκατάστασης η οποία λαμβάνεται υπόψη για την εκπόνηση έγκριση ή αναθεώρηση των σχετικών πολεοδομικών σχεδίων. Άρθρο 39 Πιλοτική Εφαρμογή. 1.Στα πλαίσια των ανωτέρω διατάξεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου καθορίζεται ειδική διαδικασία πιλοτικής εφαρμογής προγράμματος επιλεγμένων δράσεων. 2.Το πεδίο εφαρμογής της πιλοτικής εφαρμογής καθορίζεται δυνάμει υπουργικής Απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για πέντε (5) κατηγορίες δράσης του άρθρου 34 και για κάθε κατηγορία γεωγραφικού προσδιορισμού κατά το άρθρο 35. 3.Κατά την πιλοτική εφαρμογή όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά δύναται να υποβάλλονται σε έντυπη μορφή στο Πράσινο Ταμείο. Με Υπουργική απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια. Με Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής δύναται να καθορίζονται πρότυπα τεύχη, για όλα τα προσκομιζόμενα στοιχεία καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια για την εφαρμογή του Κεφαλαίου Β
Nομοσχέδιο για τα αυθαίρετα 2013
Nομοσχέδιο για τα αυθαίρετα 2013 δικαιολογητικά πρόστιμα κατηγορίες Πέντε κατηγορίες πολεοδομικών αυθαιρεσιών και παραβάσεων, οριστική αποφυγή της κατεδάφισης ακινήτου με εξαίρεση τη μία από τις πέντε κατηγορίες (στην οποία εντάσσονται οι μεγάλες αυθαιρεσίες που θα τακτοποιούνται για 30 χρόνια), καθώς και αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού του προστίμου, περιλαμβάνει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα του υπουργείου Περιβάλλοντος που τίθεται σε δημόσια διαβούλευση. Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα 2013 Για αρκετά παλαιά ακίνητα που υφίστανται προ του 1975 οι πολίτες μπορούν μόνο με το παράβολο να αποφύγουν οριστικά το φόβο κατεδάφισης της κατοικίας τους. Επιπλέον, όσοι σήμερα έχουν «τακτοποιήσει» το ακίνητό τους, με βάση τον προηγούμενο νόμο, επωφελούνται από το νέο καθεστώς και στην ουσία αποφεύγουν οριστικά την κατεδάφισή του. Ακόμα και αν ανήκει στα ακίνητα που δεν νομιμοποιούνται οριστικά, πετυχαίνουν τη νομιμοποίησή του για 30 χρόνια. Οι δόσεις για την πληρωμή του προστίμου αυξάνονται από σαρανταοκτώ σε εξήντα. Ο υπόχρεος πληρώνει με ελαστικό τρόπο κάθε εξάμηνο τουλάχιστον το 5% του συνολικού προστίμου, ενώ διευκολύνονται με εκπτώσεις επί του εναπομείναντος ποσού όσοι πληρώσουν 30% του προστίμου εντός 6 μηνών. Παρέχονται, επίσης, εκπτώσεις για ανθρώπους με ειδικές ανάγκες, πολυτέκνους, τριτέκνους, παλλινοστούντες και μουσουλμάνους της μειονότητας Οι πέντε κατηγορίες για τα αυθαίρετα με βάση το νομοσχέδιο είναι: 1. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 19752. Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του έτους 19833. Αυθαίρετες μικρές παραβάσεις (ανεξαρτήτως αριθμού τους)4. Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση μέχρι 40% κάλυψης και δόμησης και μέχρι 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδ. Άδεια)5. Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση μέχρι 40% κάλυψης και δόμησης και μέχρι 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδ. Άδεια) εντός προκηπίου ή ακάλυπτου Οσοι ανήκουν στην πρώτη και στην τρίτη κατηγορία μπορούν μόνο με την πληρωμή του παραβόλου των 500 ευρώ να πετύχουν «οριστική εξαίρεση από κατεδάφιση» με την κατάθεση των απαραίτητων δικαιολογητικών (Αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα, Υπεύθυνη Δήλωση, το Ε9, Τεχνική έκθεση Μηχανικού, Φωτογραφίες και αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης). Τα αυθαίρετα της δεύτερης κατηγορίας μπαίνουν σε καθεστώς οριστικής εξαίρεσης από κατεδάφιση αν πληρώσουν το παράβολο, αλλά και το σχετικό πρόστιμο με βάση τον γνωστό μαθηματικό τύπο. Για τα αυθαίρετα προ του 1983 οι ιδιοκτήτες θα πληρώσουν το 15% του ειδικού προστίμου που προκύπτει από τον μαθηματικό τύπο νομιμοποίησης. Για τα αυθαίρετα της 4ης κατηγορίας απαιτείται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα, Υπεύθυνη Δήλωση, το Ε9, Τεχνική έκθεση Μηχανικού(και για Η/Μ), Σχέδια, Δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, Φωτογραφίες, και Αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης. Για την οριστική εξαίρεση από κατεδάφιση οι ιδιοκτήτες θα πληρώσουν, το παράβολο και το πρόστιμο με βάση τον ειδικό τύπο. Για τα ακίνητα της περιόδου 1983 – 2003, θα πληρώσουν το 80% του προστίμου που προκύπτει από τον ειδικό τύπο. Τα ίδια δικαιολογητικά πρέπει να καταθέσουν και οι ιδιοκτήτες των αυθαιρέτων που μπαίνουν στην 5η κατηγορία και τα οποία «τακτοποιούνται» για 30 χρόνια. Και γι' αυτή την κατηγορία θα πληρώσουν το 80% του προστίμου αν το ακίνητο κατασκευάστηκε την περίοδο 1983 – 2003. Για παράδειγμα πολίτης με 80% αναπηρία θα έχει έκπτωση 85% και για πρόστιμο 6000 ευρώ μετά την έκπτωση θα πληρώσει 900 ευρώ. Ενας πολύτεκνος θα έχει έκπτωση 80% και θα πληρώσει για το ίδιο αρχικό πρόστιμο 1.200 ευρώ. Την ίδια έκπτωση θα έχουν και άνθρωποι με 67% αναπηρία και ατομικό εισόδημα έως 8000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 12.000 ευρώ. Τρίτεκνος με ατομικό εισόδημα έως 25000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40000 θα έχει έκπτωση 70%. Δεν υπάγονται στο νόμο τα ακίνητα που βρίσκονται: 1. Σε εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο της πόλης. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις όπου δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση. Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης2. Εντός παρόδιας στοάς3. Εντός ζώνης διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών διάστασης ποσοστού 50% των οριζομένων από τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια υπεραστικής συγκοινωνίας.4. Στον αιγιαλό. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις εντός του παλαιού αιγιαλού εφόσον προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού. Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης5. Στη ζώνη παραλίας. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις που σωρευτικά δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και οι αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης της ζώνης.Δεν αίρεται το κύρος και η διαδικασία της απαλλοτρίωσης6. Σε αρχαιολογικό χώρο Ζώνης Α7. σε αρχαιολογικό χώρο εκτός Ζώνης Α καθώς και σε ιστορικό τόπο, ιστορικό διατηρητέο οικισμό και περιοχή ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, μόνον αν απαγορευόταν η εκτέλεση κάθε οικοδομικής εργασίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης8. Αυθαίρετα που υπερβαίνουν το ύψος της κορυφογραμμής9. Εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμου και εντός απόστασης 20 μέτρων από τον άξονα διέλευσης αγωγών μεταφοράς υψηλής τάσης ρεύματος άνω των 150 kw10. Σε παραδοσιακό οικισμό, με εξαιρέσεις που προβλέπει ο νόμος. Το σχέδιο του ΥΠΕΚΑ Το ΥΠΕΚΑ έχει χαράξει μία στρατηγική για συνολική και ολιστική αντιμετώπιση των χωροταξικών και πολεοδομικών ζητημάτων. Βαίνει προς νομοθέτηση μία σειρά νομοσχεδίων που είναι αλληλένδετα: Κτηματολόγιο και δασικοί χάρτες (προς κατάθεση στη Βουλή), αυθαίρετη δόμηση (προς δημόσια διαβούλευση), πολεοδομική μεταρρύθμιση (προς επεξεργασία). Από μόνο του, καθένα από αυτά τα νομοσχέδια είναι μία ξεχωριστή μεταρρύθμιση, αλλά όλα μαζί αποτελούν μία συνολική και ολιστική προσέγγιση. Είναι σημαντικό να καταλάβουμε ότι δεν μπορούμε να ξέρουμε πώς θα σχεδιάσουμε την αναπτυξιακή πορεία της χώρας αν δεν έχουμε ολοκληρωμένη εικόνα του δομημένου χώρου. Για αυτό το λόγο είναι σημαντική η καταγραφή της δόμησης. Στόχος του ΥΠΕΚΑ είναι να δίνουμε προστιθέμενη αξία στις νομοθετικές κινήσεις μας και τις πολιτικές επιλογές μας. Επιδιώκουμε να προσφέρουμε κοινωνικά, περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά οφέλη σε όλους τους πολίτες με συγκερασμό κατευθύνσεων και πολλαπλασιασμό πλεονεκτημάτων. Προχωρήσαμε σε εκτεταμένη διαβούλευση: επί μήνες λαμβάναμε αιτήματα φορέων, παρουσιάσαμε στη Βουλή τις βασικές κατευθύνσεις και ζητήσαμε από τους βουλευτές τις απόψεις και τις προτάσεις τους. Τώρα θέτουμε το σχέδιο νόμου σε δημόσια διαβούλευση και είμαστε ανοιχτοί σε προτάσεις και παρατηρήσεις των πολιτών και των φορέων. Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα, επιχειρείται να θεραπευθεί μία χρόνια παθογένεια της Ελληνικής πραγματικότητας όσον αφορά την αυθαίρετη δόμηση. Η υπάρχουσα παθογένεια έχει δημιουργήσει τεράστια περιβαλλοντική επιβάρυνση καθώς και άλυτα προβλήματα στις συναλλαγές που αφορούν σε ακίνητα. Ταυτόχρονα αποτελεί τροχοπέδη για την όποια ορθολογική χωροταξική ανάπτυξη της χώρας. Το πρόβλημα των αυθαιρέτων είναι κοινωνικό ζήτημα που δεν χωρά κομματική εκμετάλλευση. Το ολοκληρωμένο σχέδιο νόμου για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο ασχολείται με την πραγματικότητα, δίνοντας λύσεις σε υπαρκτά προβλήματα των πολιτών και της οικονομίας. Για αυτές τις λύσεις το ΥΠΕΚΑ επιλέγει οριζόντιες πολιτικές και όχι ειδικές προβλέψεις για επιμέρους ζητήματα. Στόχος είναι με κάθε μας πολιτική κίνηση (π.χ. ένα νομοσχέδιο) να καλύπτουμε όσο το δυνατόν περισσότερες ανάγκες της κοινωνίας. Είναι μία εξυγιαντική προσπάθεια για το κράτος, διότι, σταματώντας την αυθαίρετη δόμηση, μειώνουμε τις απώλειες από τα δημόσια ταμεία και τη διακίνηση μαύρου χρήματος στον οικοδομικό κλάδο. Υπάρχουν σαφή περιβαλλοντικά, αναπτυξιακά και κοινωνικά οφέλη. Στο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα γίνεται σαφής η πολιτική βούληση για θωράκιση της «κόκκινης γραμμής» για τα αυθαίρετα. Αποκλείουμε τη δυνατότητα δημιουργίας «νέας γενιάς αυθαιρέτων». Γίνεται σαφής η πολιτική απόφαση της Κυβέρνησης για κανόνες και καθαρότητα στις διαδικασίες. Με το σχέδιο νόμου διασφαλίζεται η υπάρχουσα περιουσία χιλιάδων συμπολιτών μας, που θα θελήσουν να μεταβιβάσουν το ακίνητο (π.χ. στα παιδιά τους). Δημιουργείται αυξημένη ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές επί ακινήτων και εμπεδώνεται η εμπιστοσύνη του πολίτη στις λειτουργίες του κράτους και της αγοράς, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα την διατήρηση της πολιτιστικής μας κληρονομιάς αλλά και το φυσικό περιβάλλον. Δίνουμε ευκαιρία σε όλους τους συμπολίτες μας, να τακτοποιήσουν τις εκκρεμότητες του παρελθόντος, χωρίς να ζημιώνεται κάποιος άλλος συμπολίτης μας. Με το περιβαλλοντικό ισοζύγιο ο παράνομος συμπολίτης μας «αποζημιώνει» τον νόμιμο. Τα χρήματα των προστίμων των αυθαιρέτων θα χρηματοδοτούν το δημόσιο χώρο, άρα και τον νόμιμο πολίτη. Και όλα αυτά θα γίνονται με έναν νέο, αντικειμενικό τρόπο. Διασφαλίζεται, τόσο μέσω της ολιστικής προσέγγισης του ζητήματος όσο και μέσω της συνεργασίας με τις αρμόδιες αρχές, η ισχύς της νομοθετικής αυτής πρωτοβουλίας ώστε να καλύπτονται πλήρως όλες οι σχετικές συνταγματικές επιταγές. Για πρώτη φορά το κράτος καθιερώνει κατηγορίες αυθαιρέτων με βάση τη βαρύτητα της αυθαιρεσίας και την επίπτωσή τους στο περιβάλλον. Με αυτόν τον τρόπο μπορεί καλύτερα να σχεδιάσει τις δράσεις αποκατάστασης, να κατευθύνει τη χρηματοδότηση εκεί που πραγματικά υπάρχει ανάγκη και «πιάνει τόπο». Δίνονται κίνητρα στους πολίτες να ενταχθούν στις διατάξεις του νόμου. Προβλέπονται εκπτώσεις για ειδικές κοινωνικές ομάδες και ευκολίες στην καταβολή των προστίμων, είτε μέσω εκπτώσεων είτε μέσω δόσεων είτε με συνδυασμό αυτών. Προβλέπεται αυστηρός έλεγχος της αυθαίρετης δόμησης. Εμπιστευόμαστε τη δημόσια διοίκηση και λιγοστεύουμε τις όποιες δυνατότητες παρέμβασης της πολιτικής ηγεσίας στο ζήτημα του ελέγχου της αυθαιρεσίας και στο ζήτημα των κατεδαφίσεων. Το Υπουργείο διατηρεί μόνο τον εποπτικό και συντονιστικό του ρόλο. Η Ειδική Υπηρεσία κατεδάφισης καθίσταται «επιτελάρχης» στο κομβικό και ευαίσθητο θέμα των κατεδαφίσεων. Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου 2011, μέσω αεροφωτογραφιών. Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου. Ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων, καθορίζονται οι αρμοδιότητες όλων των συναρμόδιων περί κατεδαφίσεων υπηρεσιών. Εισάγονται αντικειμενικά κριτήρια στη διαδικασία ιεράρχησης κατεδαφίσεων και επιλύονται πρακτικά προβλήματα υλοποίησής τους. Διασφαλίζουμε πλαίσιο κανόνες, κριτήρια, μέσα και χρηματοδότηση. Δίνουμε ουσιαστική ισχύ στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, που λειτουργεί, εκτός των άλλων, και με έναν πιο δίκαιο τρόπο. Βασικές κατευθύνσεις:- Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας περί αυθαιρέτων σε ένα ενιαίο κείμενο- Η κατηγοριοποίηση των αυθαιρεσιών και η ταξινόμηση της βαρύτητας κάθε παράβασης, ώστε να αποκατασταθούν οι ανισότητες και να εμπεδωθεί το κράτος δικαίου- Η θεσμική θωράκιση και ενίσχυση της νομικής «κόκκινης γραμμής» για την ύπαρξη αυθαιρέτων, με στόχο την κατοχύρωση του χρονικού σημείου ύστερα από το οποίο δεν θα γίνει, επ’ ουδενί, δεκτή οποιαδήποτε αυθαιρεσία.- Η καταγραφή των αυθαιρέτων, με παροχή διευκολύνσεων στους πολίτες, ώστε να μπορεί να αποτυπωθεί και να υπολογισθεί το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, με τρόπο ανταποδοτικό και όχι εισπρακτικό- Η όσο το δυνατόν καλύτερη νομική θωράκιση των διαμορφούμενων διατάξεων Βασικοί στόχοι νομοσχεδίου:• Η καταγραφή όλων των αυθαίρετων κατασκευών, ώστε να είναι πλέον δυνατόν η πολιτεία να προβεί σε χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό στηριζόμενη σε γερά και βέβαια θεμέλια• Η αποτροπή της επανάληψης της αυθαίρετης δόμησης στο μέλλον• Η παράλληλη προστασία του περιβάλλοντος, η οποία αποτελεί συνταγματική επιταγή, μέσω δημιουργίας του απαιτούμενου πλαισίου απομείωσης της βλάβης που έχει επέλθει σε αυτό• Η βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου, στα πλαίσια της ορθής διακυβέρνησης, με κωδικοποίηση της νομοθεσίας και συγκέντρωση όλων των διατάξεων του αφορούν στις αυθαίρετες κατασκευές, προκειμένου αυτές να ομογενοποιηθούν και να αποφευχθεί, δια του τρόπου αυτού, η ανασφάλεια που δημιουργείται από την υφιστάμενη πανσπερμία των σχετικών διατάξεων Βασικά οφέλη: Περιβαλλοντικά• Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου 2011, μέσω αεροφωτογραφιών. Αποκλείουμε έτσι τη δημιουργία μίας νέας γενιάς αυθαιρέτων.• Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου.• Δίνεται νόημα, αξία και περιεχόμενο στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Μέσω των μηχανισμών του περιβαλλοντικού ισοζυγίου ο αυθαιρετούχος συμπολίτης μας «αποζημιώνει» το κοινωνικό σύνολο. Οι δράσεις αποκατάστασης κατευθύνονται εκεί όπου υπάρχει πραγματικά ανάγκη, όπου εμφανίζεται η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση. Αναπτυξιακά• Διευκολύνονται οι συναλλαγές των πολιτών και ενισχύεται η ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές.• Δίνεται η δυνατότητα επισκευών σε ακίνητα με αυθαιρεσίες, ενισχύεται ο κλάδος της οικοδομής και οι ελεύθεροι επαγγελματίες του χώρου.• Εντάσσονται στις διατάξεις του νόμου δημόσια κτίρια με αυθαιρεσίες και μπορούν να ενταχθούν σε προγράμματα του ΕΣΠΑ.• Χρηματοδότηση, μέσω περιβαλλοντικού ισοζυγίου, δράσεων και έργων αποκατάστασης της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης Κοινωνικά• Λαμβάνοντας υπόψιν την οικονομική συγκυρία, αυξάνουμε την περίοδο αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώνουμε τον τρόπο καταβολής• Υπάρχει ειδική μέριμνα, με παροχή εκπτώσεων, σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες.• Δίνουμε τη δυνατότητα μεταβιβάσεων και αξιοποίησης αδρανούς ακίνητης περιουσίας, κυρίως στην περιφέρεια. Βασικά σημεία νομοσχεδίου Α κεφάλαιο: Καταγραφή Δόμησης• Εισάγονται σαφείς απαγορεύσεις στη σύνταξη συμβολαιογραφικών πράξεων που αφορούν στη σύσταση ή μεταβίβαση εμπραγμάτου δικαιώματος σε ακίνητα στα οποία έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει υλοποιηθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσεως αλλά και η υποχρέωση προσάρτησης στις συντασσόμενες δικαιοπραξίες εξαρτημένου τοπογραφικού καθώς και βεβαιώσεως.• Εισάγονται σαφείς απαγορεύσεις δόμησης σε ευαίσθητες και προστατευόμενες περιοχές• Προωθείται η καταγραφή των αυθαιρέτων κατασκευών και αυθαιρέτων αλλαγών χρήσης• Καθιερώνεται για πρώτη φορά ξεκάθαρη κατηγοριοποίηση των αυθαιρέτων κατασκευών,• Καθιερώνεται για πρώτη φορά διαφοροποίηση των προστίμων με γνώμονα το μέγεθος της αυθαιρεσίας ή υπέρβασης• Προβλέπεται διαφοροποίηση των προστίμων βάσει κοινωνικών κριτηρίων για τις ευπαθείς ομάδες• Εισάγεται ευνοϊκός τρόπος καταβολής των προστίμων, μέσω εκπτώσεων, μέσω δόσεων ή μέσω συνδυασμών αυτών• Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» σχετικά με τις αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις, δηλαδή η 28η /7/2011, προκειμένου όπως αποκλειστεί η όποια δυνατότητα πραγματοποίησή τους στο μέλλον, μέσω των προβλεπόμενων αεροφωτογραφιών• Προβλέπονται ρητές ασφαλιστικές και αποτρεπτικές δικλείδες ασφαλείας αφού για την όποια πράξη αφορά σε ακίνητο, απαιτείται η προσκόμιση αεροφωτογραφίας της ως άνω ημερομηνίας, καθώς και η δημιουργία αρχείου με μέριμνα του ΥΠΕΚΑ με αεροφωτογραφίες όλης της επικράτειας του Ιουλίου 2011.• Ελέγχεται, σε κάθε πράξη που αφορά σε ακίνητο το οποίο έχει αυθαίρετες κατασκευές, ότι αυτές είναι προγενέστερες της 28ης/7/2011 και ότι έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του νόμου αυτού.• Προβλέπονται καινοτόμες διαδικασίες μέσω ηλεκτρονικού συστήματος τόσο για την διαδικασία υπαγωγής των αυθαιρέτων κτισμάτων ή αυθαιρέτων αλλαγών χρήσεων στις διατάξεις του παρόντος όσο και για την τήρηση και αποθήκευση των στοιχείων που θα υποβληθούν. Β Κεφάλαιο: Πολεοδομική αποκατάσταση και περιβαλλοντικό ισοζύγιο• Επιχειρείται η σύνδεση των αυθαιρέτων κατασκευών με τον μελλοντικό πολεοδομικό σχεδιασμό• Ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων, καθορίζονται οι αρμοδιότητες όλων των υπηρεσιών περί κατεδαφίσεων, επιλύονται πρακτικά προβλήματα υλοποίησής τους και αντικειμενικοποιείται η διαδικασία ιεράρχησής τους.• Δίνεται σαφές περιεχόμενο στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, με καθιέρωση συγκεκριμένων δράσεων (περιβαλλοντικού ισοζυγίου και βελτίωσης συνθηκών διαβίωσης) σε όλες τις περιοχές στις οποίες υπάρχει αυθαίρετη περιβαλλοντική υπέρβαση – επιβάρυνση, οριζόμενες κατά προτεραιότητα εντός ορισμένου γεωγραφικού χώρου και δη αυτού που έχει επιβαρυνθεί από την αυθαίρετη υπέρβαση δόμησης• Ορίζεται στις διατάξεις του νόμου αυτού τόσο το χωρικό πεδίο των δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου όσο και οι δικαιούχοι χρηματοδότησης αλλά και η διαδικασία διάθεσης και απόδοσης μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας. Προβλήματα που αντιμετωπίζονται • Κατηγοριοποίηση αυθαιρέτων• Η περίπτωση υπαγωγής των εξ αδιαιρέτου ιδιοκτησιών που έχουν αυθαιρεσίες ή των αυθαιρεσιών σε κοινόχρηστους χώρους.• Δυνατότητα υπαγωγής σε αυθαιρεσιών σε διατηρητέα κτίρια (μετά από έγκριση επιτροπής ΣΑ ή ΚΕΣΑ η οποία θα αποφασίζει αν μπορεί να ενταχθεί ή όχι, αντίστοιχα με τους παραδοσιακούς οικισμούς).• Ένταξη των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και των οικιών των κτηνοτρόφων που βρίσκονται σε δημόσιες παραχωρούμενες (για αυτόν τον σκοπό) εκτάσεις• Για κτίρια με χρήση επαγγελματική ή/και εμπορική ή/και βιομηχανική/βιοτεχνική αποθήκη στο ειδικό πρόστιμο λαμβάνεται υπόψη μειωτικός συντελεστής• Υπόγεια σε παραδοσιακό οικισμό: θα μπορούν να εντάσσονται και παραβάσεις πάνω από 5%• Απώλεια φακέλου από πολεοδομίες• Δυνατότητα υπαγωγής σε κτίρια δημόσιων φορέων επιστημονικού σκοπού• Δυνατότητα υπαγωγής Δημόσιων κτιρίων χωρίς να πληρώνουν πρόστιμο• Ρυθμίζονται θέματα αυθαίρετων κτισμάτων σε εξαγορασμένα ακίνητα και σε ακίνητα ιδιοκτησίας του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ)• Ρυθμίζονται θέματα αλλαγής χρήσης για αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις σε νομίμως υφιστάμενα κτίρια που έχουν πραγματοποιηθεί προ της ισχύος του ν. 1577/85 (210 Α’) χωρίς την έκδοση σχετικής οικοδομικής άδειας μόνο με παράβολο και χωρίς την πληρωμή προστίμου• Οι περιπτώσεις όπου δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση για κοινόχρηστο χώρο εντός σχεδίου πόλεως. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής για τα παρά το όριο των διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών εντός ζώνης διάστασης ποσοστού 50% των οριζομένων κατά τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια της υπεραστικής συγκοινωνίας που ίσχυαν κατά την εκτέλεση ή εγκατάστασή τους.• Απαγόρευση υπαγωγής για αυθαίρετα κάτω από υπερυψηλή τάση ΔΕΗ• Δυνατότητα υπαγωγής για αυθαίρετα σε Β΄ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΉ ΖΏΝΗ• Δυνατότητα υπαγωγής για τις προ 28-7-11 διαπιστωθείσες αυθαιρεσίες για τις οποίες έχουν βεβαιωθεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και οι οποίες πριν την 28-7-11 έχουν κατεδαφιστεί ή νομιμοποιηθεί• Δυνατότητα υπαγωγής εντός παλαιού αιγιαλού, εφ΄ όσον προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής σε ζώνη παραλίας εφ’ όσον οι αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης της ζώνης και πραγματοποιήθηκαν καθ’ υπέρβαση οικοδομικής άδειας. Δεν επηρεάζεται η διαδικασία απολλοτρίωσης.• Δυνατότητα υπαγωγής των αυθαίρετων κτιρίων ή χώρων που έχουν αυθαίρετη χρήση χωρίς να υπερβαίνουν το ύψος της κορυφογραμμής• Τα τουριστικά που είχαν πληρώσει το πρόστιμο του ΕΟΤ και έχουν άδεια λειτουργίας, δύναται να ενταχθούν, ανεξάρτητα αν η χρήση επιτρέπεται στην περιοχή• Ειδικά στις διατάξεις του παρόντος υπάγονται πέραν των προβλεπομένων αυθαίρετες κατασκευές και εγκαταστάσεις κεραιών μόνον υπό την προϋπόθεση ότι μπορούν να νομιμοποιηθούν σύμφωνα με τις ισχύουσες ειδικές διατάξεις• Έγκριση παρέκκλισης από ισχύοντες όρους δόμησης για άδεια προσθήκης σε κτίριο με αυθαιρεσίες που έχουν υπαχθεί στον ν.4014• Οι δόσεις αυξάνονται σε εξήντα. Ο υπόχρεος πληρώνει με ελαστικό τρόπο κάθε εξάμηνο τουλάχιστον το 5% του συνολικού προστίμου.• Διευκολύνονται με εκπτώσεις επί του εναπομείναντος ποσού, όσοι πληρώσουν 30% του προστίμου εντός 6μηνών• Εκπτώσεις για ΑμεΑ, πολυτέκνους, τριτέκνους, παλλινοστούντες και μουσουλμάνους της μειονότητας πηγη:Euro2day.gr ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ 2013


