Επίσης, εισηγείται τη θεσμοθέτηση νέου διαχειριστικού πλαισίου, ενώ επαναφέρει την πρόταση για τη δημιουργία ταμείου ανακυκλούμενων πιστώσεων εισηγμένου στο Χρηματιστήριο Αθηνών, που θα μπορούσε να παρέχει πρόσθετη χρηματοδότηση.
"Μετά από 18 μήνες απουσίας αναπτυξιακού νόμου από τη χώρα, διαφαίνεται ότι η κυβέρνηση προχωρά στη δημιουργία νέου πλαισίου κινήτρων για τις ιδιωτικές επενδύσεις. Oι πρόσφατοι αναπτυξιακοί νόμοι διαχρονικά δεν πέτυχαν τους στόχους τους. Τα αίτια είναι γνωστά και δυστυχώς όλες οι κυβερνήσεις των προηγούμενων ετών υπέπεσαν στα ίδια σφάλματα, παρά τις αρχικές τους καλές προθέσεις" υπογράμμισε ο πρόεδρος του ΣΒΒΕ, Αθανάσιος Σαββάκης, μιλώντας σε συνέδριο στην Αθήνα.
Μεταξύ άλλων ανέφερε ως αστοχίες την ένταξη στον νόμο επενδύσεων "παντός τύπου και αμφίβολης αναπτυξιακής στόχευσης", τη γραφειοκρατία και την έλλειψη εναλλακτικών τρόπων χρηματοδότησης, ώστε σε περίοδο ένδειας δημόσιων πόρων να συνεχίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία του νόμου.
Όσον αφορά την κλαδική και γεωγραφική στόχευση, πέραν της έμφασης σε Ήπειρο και Θράκη, ο κ. Σαββάκης επισήμανε ότι σε κάθε περιφέρεια θα πρέπει να εκπονηθεί, εντός σύντομου χρονικού διαστήματος, ένα πενταετές πρόγραμμα κλαδικής στόχευσης επενδύσεων σύμφωνα με τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των κλάδων. Ο ίδιος πρότεινε την ενίσχυση διασυνδέσεων μεταξύ του πρωτογενούς παραγωγής και της μεταποίησης.
Ο ΣΒΒΕ εισηγείται ακόμη την ισχύ ειδικού πλαισίου κινήτρων για τις νεοφυείς επιχειρήσεις και τους νέους επιστήμονες εντός του νέου νόμου, ενώ σε ό,τι αφορά την άρση των καθυστερήσεων στις πληρωμές -οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις ξεπερνούν ακόμη και τους 24 μήνες- προτείνεται το υπουργείο Ανάπτυξης να επιλέξει μετά από ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία έναν ή περισσότερους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς, οι οποίοι θα συμβληθούν με δανειακή σύμβαση με το κράτος για την έγκαιρη αποπληρωμή των επενδύσεων και την αποφυγή των σχετικών καθυστερήσεων.
Οι τόκοι που θα προκύψουν από την ανωτέρω δανειακή σύμβαση θα επιβαρύνουν αποκλειστικά και μόνο το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) της χώρας.
Ο ΣΒΒΕ προτείνει ακόμη τη θεσμοθέτηση ειδικής πιστωτικής γραμμής συμψηφισμού, δηλαδή ενός συστήματος συμψηφισμού οφειλών του δημοσίου για επενδύσεις (investment voucher) με τις φορολογικές ή ασφαλιστικές οφειλές των επιχειρήσεων προς το κράτος.
Σε ό,τι αφορά το νέο διαχειριστικό πλαίσιο προτείνεται η διεκπεραίωση των διαδικασιών αξιολόγησης, διαχείρισης και ελέγχου να γίνεται από Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης (ΕΦΔ) μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα του ιδιωτικού τομέα σε σύμπραξη με την Ελληνική Ένωση Τραπεζών. Έτσι, εξασφαλίζεται η συνευθύνη τόσο των ιδιωτικών επιχειρήσεων όσο και των τραπεζών. Ο ΕΦΔ θα έχει τη δυνατότητα συνεργασίας με εταιρεία ορκωτών ελεγκτών. Επίσης, ο ΣΒΒΕ προτείνει η έγκριση των επενδύσεων να γίνεται κατά γεωγραφική περιοχή, με τη δημιουργία πέντε επιτροπών: στη Βόρεια Ελλάδα, στην Κεντρική Ελλάδα, στη Νότια Ελλάδα, στην Αττική και στην Κρήτη.
