Το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής αμφισβητεί στην έκθεση του την συνταγματικότητα και προτείνει στην κυβέρνηση να την τροποποιήσει παρέχοντας στους ιδιοκτήτες ισόποσες φορολογικές εκπτώσεις.
Η έκθεση υπενθυμίζει ότι προϋπόθεση για την επιβολή οποιουδήποτε φόρου εισοδήματος είναι να έχει αποκτηθεί κάποιο έσοδο από τον φορολογούμενο. Εξηγεί, όμως, ότι με την προτεινόμενη ρύθμιση που αναμένεται να ψηφιστεί από τη Βουλή το βράδυ της Παρασκευής η κυβέρνηση ουσιαστικά υπάγει σε φόρο ακόμη και μη εισπραχθέντα έσοδα (από την 1 Ιανουαρίου του 2015 και μετά) αφού καταργεί την ισχύουσα διάταξη που απάλλασσε φορολογικά τα απλήρωτα ενοίκια.
Υπό αυτά το δεδομένα το Επιστημονικό Συμβούλιο αναφέρει ότι θα πρέπει να παρασχεθεί στους ιδιοκτήτες δυνατότητα έκπτωσης από το φορολογητέο εισόδημά τους, η οποία θα είναι ίσης αξίας με τα μισθώματα που δεν έχουν εισπράξει. Σε αντίθετη περίπτωση, ξεκαθαρίζουν οι συντάκτες της έκθεσης, η ρύθμιση δεν θα είναι «συνταγματικώς ανεκτή» αφού θα έχουν παραβιαστεί τα σχετικά άρθρα του Συντάγματος (άρθρο 8 παρ. 1 και άρθρο 4 παρ. 5) που προβλέπουν ότι φορολόγηση θα πρέπει να επιβάλλεται πάντα με βάση τη φοροδοτική ικανότητα του πολίτη.
