Χθες το απόγευμα εκδόθηκε σε ΦΕΚ η απόφαση του υπουργείου Οικονομικών για το επίδομα θέρμανσης για αγορές πετρελαίου που πραγματοποίησαν ή θα πραγματοποιήσουν οι δικαιούχοι, κατά το χρονικό διάστημα από 15 Οκτωβρίου 2019 έως 31 Δεκεμβρίου 2019.
Φέτος το επίδομα που δικαιούνται να λάβουν εκατοντάδες χιλιάδες νοικοκυριά με χαμηλά εισοδήματα κυμαίνεται από 64 έως 350 ευρώ.Τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια για τη χορήγηση του επιδόματος παραμένουν τα ίδια με πέρυσι, ωστόσο το επίδομα θα είναι σημαντικά αυξημένο, αποτέλεσμα του πρόσθετου δημοσιονομικού χώρου που δημιουργήθηκε εφέτος,
Για να λάβει ο δικαιούχος το ανωτέρω επίδομα θέρμανσης αρκεί να πραγματοποιήσει αγορές πετρελαίου εσωτερικής καύσης αξίας ίσης ή μεγαλύτερης με το διπλάσιο του ανωτέρω επιδόματος. Έτσι η επιδότηση αυξάνεται στο 50% επί του σχετικού κόστους που καταβάλει ο δικαιούχος για τις αγορές μέχρι του ανωτέρω ύψους. Για παράδειγμα πέρσι για να πάρει ένα νοικοκυριό στην Αθήνα επιδότηση 64 ευρώ θα έπρεπε να πάρει τουλάχιστον 400 λίτρα πετρελαίου. Με την αλλαγή που γίνεται μπορεί να πάρει την ίδια επιδότηση αγοράζοντας 128 λίτρα πετρελαίου.
Για τη χορήγηση του επιδόματος δεν θα λαμβάνονται πλέον υπόψη τα τετραγωνικά μέτρα της κύριας κατοικίας του κάθε δικαιούχου ούτε συγκεκριμένα ποσά επιδότησης ανά τ.μ. κύριας κατοικίας του δικαιούχου, όπως γινόταν τα προηγούμενα χρόνια. Σε κάθε περίπτωση, όμως, το επίδομα δεν θα μπορεί να είναι μεγαλύτερο των 350 ευρώ.
Επιπροσθέτως προβλέπεται αύξηση του επιδόματος κατά 10% για κάθε εξαρτώμενο τέκνο, ώστε να καταστεί το επίδομα ακόμη πιο κοινωνικά δίκαιο, λαμβάνοντας υπόψη τα πραγματικά δεδομένα των νοικοκυριών.
Επιπλέον, φέτος για πρώτη φορά, θα λάβουν πρόσθετο επίδομα οι ορεινοί Δήμοι της Α΄ Ζώνης, που αντιμετωπίζονταν ως πεδινοί μέχρι τώρα.
Το επίδομα θα δοθεί κατόπιν αίτησης του δικαιούχου στην σχετική εφαρμογή του TAXISNET, την οποία θα πρέπει να συμπληρώσει έως τις 20 Δεκεμβρίου 2019 και θα πρέπει να πραγματοποιήσει τις σχετικές αγορές πετρελαίου θέρμανσης από τις 15 Οκτωβρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019. Το επίδομα θα πιστωθεί στους λογαριασμούς των δικαιούχων μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019.
Ένα πρόβλημα που υπάρχει, είναι ότι ο δικαιούχος είναι υποχρεωμένος να κάνει την αγορά του πετρελαίου μέχρι το τέλος του 2019. Κάτι που προδιαθέτει βέβαια ότι έχει τα χρήματα για να το κάνει.
Οι «κόφτες» του επιδόματος
Τρία κριτήρια όμως πετούν εκτός επιδόματος χιλιάδες πολίτες. Συγκεκριμένα εξαιρούνται από το δικαίωμα είσπραξης του επιδόματος όσοι πληρούν τα βασικά εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια, αλλά ταυτόχρονα:
- κατείχαν το 2018 αυτοκίνητα άνω των 1.928 κυβικών εκατοστών, σκάφη άνω των 5 μέτρων και αεροσκάφη,
- είναι κατά τη διάρκεια του 2019 «φιλοξενούμενοι»,
- διέθεταν το 2018 Ι.Χ. αυτοκίνητα περισσότερα των δύο ή ποσοστά συνιδιοκτησίας επί Ι.Χ. αυτοκινήτων, τα οποία (ποσοστά) αθροιζόμενα αντιστοιχούν σε περισσότερα των δύο αυτοκίνητα.
Ουσιαστικά αν μία οικογένεια έχει στην κατοχή της δύο αυτοκίνητα, κάτι που δεν είναι και σπάνιο φαινόμενο, θα τίθενται εκτός χορήγησης. Επίσης αποκλείονται και εκείνοι που έχουν ένα αυτοκίνητο και έχουν καταθέσει τις πινακίδες, λόγω της υπερφορολόγησης που έχει επιβληθεί στα οχήματα όλα τα προηγούμενα χρόνια, αλλά χρησιμοποιούν ένα μικρότερο σε κυβισμό για να μειώσουν τα έξοδα τους. Παράλληλα, παραμένει η αδικία για τους τρίτεκνους και πολύτεκνους που έχουν στην κατοχή τους δίλιτρα αυτοκίνητα. Ενώ το κράτος τους είχε δώσει κίνητρα για αγορά αυτοκινήτων μεγάλου κυβισμού, το προνόμιο που τους είχε παρέχει τους το παίρνει πίσω σταδιακά, αποκλείοντας τους από όλη την επιδοματική πολιτική, αφού τους θέτει εκτός από όλα σχεδόν τα επιδόματα.
Η υποχρέωση των διαχειριστών
Στην περίπτωση πολυκατοικίας που δικαιούχοι ένοικοι ή ιδιοκτήτες επιθυμούν να κάνουν αίτηση, θα πρέπει να γνωρίζουν ότι πρώτα ο Διαχειριστής θα πρέπει να μπεί στην διαδικασία να δηλώσει τα στοιχεία της πολυκατοικίας. Ειδικότερα θα πρέπει να εισέλθει στην εφαρμογή Διαχείρισης Χιλιοστών Θέρμανσης Πολυκατοικίας του TAXISnet όπου απευθύνεται στους διαχειριστές των πολυκατοικιών ή σε εκπροσώπους κτισμάτων όπου υπάρχουν περισσότερες από μία κατοικίες (ολιγοκατοικίες) και για τις οποίες υπάρχει κοινός καυστήρας. Ο διαχειριστής-εκπρόσωπος εισάγει τα στοιχεία των διαμερισμάτων της πολυκατοικίας/ολιγοκατοικίας, καθώς και τη συμμετοχή κάθε ενός από αυτά στις δαπάνες θέρμανσης σε χιλιοστά. Αλλαγές στα παραπάνω στοιχεία μπορεί ο διαχειριστής να πραγματοποιήσει μόνο πριν ενεργοποιήσει τη δυνατότητα πληρωμής. Είναι υποχρεωτικό να δηλωθούν τα χιλιοστά συμμετοχής σε δαπάνες θέρμανσης για όλα τα διαμερίσματα μιας πολυκατοικίας για να δημιουργηθεί η συνολική εικόνα της (ανοικτά -κλειστά -τα οποία ανήκουν σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα).
Επίσης θα πρέπει να συμφωνήσει σε μια κατανομή που θα ισχύει για όλο το χρόνο. Το σύνολο των χιλιοστών των διαμερισμάτων πρέπει να είναι 1000, ώστε να μπορεί να ενεργοποιηθεί και η δυνατότητα πληρωμής. Μπορεί να ενεργοποιήσετε τη δυνατότητα πληρωμής, όταν θα έχουν υποβληθεί όλες οι αιτήσεις από τους δικαιούχους. Πριν προβεί στην ενεργοποίηση της δυνατότητας πληρωμής, επιβεβαιώνει την ορθή υποβολή των αιτήσεων των δικαιούχων. Η αίτησή τους είναι σωστή μόνο όταν δίπλα στα στοιχεία τους υπάρχει η ένδειξη .
Στα παραστατικά των αγορών πετρελαίου θέρμανσης τα στοιχεία του Α.Φ.Μ. και του αριθμού κοινόχρηστης παροχής της Δ.Ε.Η. θα πρέπει να ταυτίζονται με αυτά τα οποία έχετε εισάγει στην Εφαρμογή Διαχείρισης Χιλιοστών Θέρμανσης. Σε περίπτωση που έχει εκδοθεί Α.Φ.Μ. για την πολυκατοικία και θέλετε τα παραστατικά αγοράς πετρελαίου θέρμανσης να εκδίδονται σε αυτόν τον Α.Φ.Μ., θα πρέπει να ορίσετε τον Α.Φ.Μ. αυτόν στα στοιχεία της πολυκατοικίας, επιλέγοντας το σχετικό δεσμό «Ορισμός Α.Φ.Μ.». Ο Α.Φ.Μ. πολυκατοικίας δεν μπορεί να αλλάξει στη συνέχεια, ούτε και να διαγραφεί.
Τι προβλέπει η απόφαση
Σύμφωνα με τα πλέον βασικά σημεία της απόφασης:
1) Τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια για τη χορήγηση του επιδόματος παραμένουν τα ίδια με πέρυσι. Δηλαδή, δικαιούχοι του επιδόματος θέρμανσης εξακολουθούν να είναι:
α) Αγαμοι φορολογούμενοι ή έγγαμοι σε κατάσταση χηρείας ή εν διαστάσει οι οποίοι κατά το προηγούμενο έτος είχαν ετήσιο συνολικό εισόδημα μέχρι 12.000 ευρώ και κατείχαν την 1η Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους αστική ακίνητη περιουσία (κτίσματα και εντός σχεδίου πόλεως οικόπεδα) συνολικής αντικειμενικής αξίας μέχρι 130.000 ευρώ.
β) Εγγαμοι και συνάψαντες σύμφωνα συμβίωσης φορολογούμενοι, οι οποίοι το προηγούμενο έτος είχαν ετήσιο συνολικό οικογενειακό εισόδημα μέχρι 20.000 ευρώ και την 1η Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους κατείχαν αστική ακίνητη περιουσία αντικειμενικής αξίας μέχρι 250.000 ευρώ. Το εισοδηματικό όριο των 20.000 ευρώ προσαυξάνεται κατά 2.000 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο.
γ) Μονογονεϊκές οικογένειες οι οποίες κατά το προηγούμενο έτος είχαν ετήσιο συνολικό εισόδημα μέχρι 22.000 ευρώ και την 1η Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους κατείχαν αστική ακίνητη περιουσία αντικειμενικής αξίας μέχρι 250.000 ευρώ. Το εισοδηματικό όριο των 22.000 ευρώ προσαυξάνεται κατά 2.000 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο μετά το πρώτο.
2) Για τη χορήγηση του επιδόματος η ελληνική επικράτεια θα εξακολουθεί να διαχωρίζεται σε τέσσερις διαφορετικές γεωγραφικές κλιματικές ζώνες, ως εξής:
* Α’ γεωγραφική κλιματική ζώνη: Περιλαμβάνονται οι Νομοί Γρεβενών, Δράμας, Εβρου, Ευρυτανίας, Ιωαννίνων, Καστοριάς, Κοζάνης, Σερρών και Φλώρινας.
* Β’ γεωγραφική κλιματική ζώνη: Περιλαμβάνει τους Νομούς Αρκαδίας, Ημαθίας, Θεσσαλονίκης, Καβάλας, Καρδίτσας, Κιλκίς, Λάρισας, Μαγνησίας, Ξάνθης, Πέλλας, Πιερίας, Ροδόπης, Τρικάλων και Χαλκιδικής.
* Γ’ γεωγραφική κλιματική ζώνη: Περιλαμβάνονται οι Νομοί Αιτωλοακαρνανίας, Αρτας, Αττικής (εκτός Κυθήρων και νησιών Σαρωνικού), Αχαΐας, Βοιωτίας, Ευβοίας, Ηλείας, Θεσπρωτίας, Κέρκυρας, Κορινθίας, Λέσβου, Λευκάδας, Πρέβεζας, Φθιώτιδας, Φωκίδας και Χίου.
* Δ’ γεωγραφική κλιματική ζώνη: Περιλαμβάνει τους Νομούς Αργολίδας, Δωδεκανήσου, Ζακύνθου, Ηρακλείου, Κυκλάδων, Λασιθίου, Μεσσηνίας, Λακωνίας, Κεφαλληνίας και Ιθάκης, Ρεθύμνου, Σάμου, Χανίων, τα Κύθηρα και τα νησιά του Σαρωνικού.
3) Το επίδομα θέρμανσης καθορίζεται σε:
α) 250 ευρώ για κάθε δικαιούχο με κύρια κατοικία στην Α’ ζώνη,
β) 180 ευρώ για κάθε δικαιούχο με κύρια κατοικία στη Β’ ζώνη,
γ) 110 ευρώ για κάθε δικαιούχο με κύρια κατοικία στη Γ’ ζώνη,
δ) 80 ευρώ για κάθε δικαιούχο με κύρια κατοικία στη Δ’ ζώνη.
Το ποσό του επιδόματος θα προσαυξάνεται κατά 10% για κάθε εξαρτώμενο τέκνο του δικαιούχου. Ενδεικτικά για ένα νοικοκυριό με δύο εξαρτώμενα τέκνα και κύρια κατοικία διαμονής στην Α’ ζώνη, δηλαδή σε έναν από τους Νομούς Γρεβενών, Δράμας, Εβρου, Ευρυτανίας, Ιωαννίνων, Καστοριάς, Κοζάνης, Σερρών και Φλώρινας, το επίδομα θα ανέρχεται σε 300 ευρώ (250 ευρώ το βασικό ποσό + 25 ευρώ για το πρώτο τέκνο + 25 ευρώ για το δεύτερο τέκνο).
4) Σε κάθε περίπτωση το επίδομα δεν θα μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 350 ευρώ.
5) Το ποσό του επιδόματος θα χορηγείται μειωμένο κατά 20% για τους μη ορεινούς δήμους που ανήκουν στις αντίστοιχες ζώνες. Η εν λόγω μείωση δεν θα ισχύει για τις ορεινές κοινότητες των μη ορεινών δήμων.
6) Το επίδομα θα χορηγείται ολόκληρο υπό τον όρο ότι ο δικαιούχος θα έχει πραγματοποιήσει αγορές πετρελαίου εσωτερικής καύσης θέρμανσης υπολογισθείσας αξίας μεγαλύτερης ή ίσης με το διπλάσιο του ανωτέρου επιδόματος, κατά τη χρονική περίοδο από 15 Οκτωβρίου 2019 έως και 31 Δεκεμβρίου 2019. Σε περίπτωση που η υπολογισθείσα αξία αγοράς υπολείπεται του ανωτέρω ορίου, ο δικαιούχος θα λαμβάνει επίδομα ίσο με το ήμισυ (1/2) της αξίας των αγορών που πραγματοποίησε το ίδιο διάστημα.
Για τον καθορισμό της υπολογισθείσας αξίας των αγορών πετρελαίου εσωτερικής καύσης θέρμανσης ορίζεται η τιμή 1,042 ευρώ ανά λίτρο.
7) Το επίδομα θα δοθεί κατόπιν υποβολής αίτησης του δικαιούχου στη σχετική ηλεκτρονική εφαρμογή του συστήματος TAXISNET, η οποία αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία εντός της τρέχουσας εβδομάδος. Η αίτηση θα πρέπει να συμπληρωθεί και να υποβληθεί το αργότερο έως τις 20 Δεκεμβρίου 2019, ο δε αιτών θα πρέπει να πραγματοποιήσει τις σχετικές αγορές πετρελαίου θέρμανσης από τις 15 Οκτωβρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019. Το επίδομα θα πιστωθεί στους λογαριασμούς των δικαιούχων μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019.
8) Το συνολικό δημοσιονομικό κόστος του επιδόματος αναμένεται να ανέλθει στα 68 εκατ. ευρώ, έναντι 57,5 εκατ. ευρώ που είχαν εγγραφεί στον Προϋπολογισμό του 2019.
