Στην τροπολογία ώστόσο παραμένουν οι ρυθμίσεις για τη σύναψη συμβάσεων κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων και τη λειτουργία κυλικείων εντός των δομών φιλοξενίας προσφύγων, ζητήματα τα οποία η ΝΔ θεωρεί προβληματικά.
Με την υπόψη τροπολογία, τροποποιούνται οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας σχετικά με θέματα της Υπηρεσίας Ασύλου και Αρχής Προσφυγών (ν.4375/2016) και ειδικότερα, μεταξύ άλλων προβλέπονται τα ακόλουθα:
α. Με κ.υ.α. ορίζεται η έδρα των Ανεξάρτητων Επιτροπών Προσφυγών και δύναται να μεταβάλλεται ο αριθμός αυτών.
β. Σε περίπτωση που ο Διοικητικός Διευθυντής της Κεντρικής Διοικητικής Υπηρεσίας της Αρχής Προσφυγών είναι δημόσιος υπάλληλος ή υπάλληλος του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή ν.π.δ.δ., η απόσπαση αυτού πραγματοποιείται κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, ενώ οι αποδοχές του καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.
γ. Οι Ανεξάρτητες Επιτροπές Προσφυγών συγκροτούνται εφεξής με κ.υ.α. (αντί με υπουργική απόφαση που ισχύει σήμερα) και επαναπροσδιορίζονται ειδικότερα και αναλυτικότερα η σύνθεση, τα προσόντα των μελών, θέματα άσκησης της προεδρίας και εν γένει λειτουργίας αυτών. Καταργείται, επίσης, η τριμελής άμισθη επιτροπή που λειτουργεί στην Αρχή Προσφυγών και αποτελείται από μέλη των ανωτέρω Ανεξάρτητων Επιτροπών.
δ. Επιτρέπεται η λειτουργία κυλικείων εντός των κέντρων και δομών προσωρινής υποδοχής - φιλοξενίας και εν γένει χώρων που καλύπτουν έκτακτες ανάγκες στέγασης και προσωρινής φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών κατά παρέκκλιση των κείμενων σχετικών διατάξεων. Με κ.υ.α. καθορίζονται συναφή με τα ανωτέρω θέματα (διαδικασία αδειοδότησης κ.λπ.) Η εγκατάσταση και λειτουργία των εν λόγω κυλικείων αποτελεί αρμοδιότητα των δήμων όπου λειτουργούν οι προαναφερόμενοι χώροι. Με απόφαση του οικείου δήμου καθορίζεται ο αριθμός των κυλικείων που επιτρέπεται να εγκατασταθούν ανά χώρο και λοιπά σχετικά ζητήματα. Κατόπιν δημοπρασίας από τον οικείο δήμο είναι δυνατή η εκμίσθωση των ανωτέρω χώρων σε τρίτους για τη λειτουργία κυλικείων, το δε προϊόν της δημοπρασίας αποτελεί έσοδο του δήμου.
ε. Επιτρέπεται να διενεργούνται, κατά παρέκκλιση των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας και ανεξαρτήτως ποσού, ο προγραμματισμός, η σύναψη και η τροποποίηση δημοσίων συμβάσεων, η εκτέλεση και ενταλματοποίηση αυτών, που αφορούν την Υπηρεσία Ασύλου και την Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης, για την αντιμετώπιση αναγκών της προσφυγικής κρίσης.
Η εν λόγω ρύθμιση ισχύει και για τις σχετικές διαδικασίες που διενεργήθηκαν από 1-1-2015 και θα διενεργηθούν έως 31-12-2016.
στ. Προβλέπεται η δυνατότητα κάλυψης από Διεθνή Οργανισμό ή άλλο φορέα, κατόπιν σχετικής συμφωνίας, των δαπανών μετακινήσεων, διαμονής και της ημερήσιας αποζημίωσης των υπαλλήλων της Υπηρεσίας Ασύλου, στην περίπτωση που συμμετέχουν σε δράσεις υλοποιούμενες από κοινού με τον Διεθνή Οργανισμό ή τον φορέα.
ζ. Επανακαθορίζονται: i) η διαδικασία συζήτησης των προσφυγών σε δεύτερο βαθμό, η οποία πραγματοποιείται, εφεξής, ενώπιον των Ανεξάρτητων Επιτροπών Προσφυγών.
Η) μεταβατικής ισχύος διατάξεις και, μεταξύ άλλων, ορίζεται ότι η Αρχή Προσφυγών, από 1-1-2017, έχει ίδιο προϋπολογισμό, ως ειδικός φορέας του οικείου Υπουργείου.
